NDO - 12월 21일 오전, 정부청사에서 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 국회 결의안 136/2024/QH15(2024년 6월 26일자) 이행을 위한 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 운영위원회 첫 회의를 주재했습니다. 또한, 여러 중앙부처 및 지부 지도자들과 운영위원회 위원인 다낭시 관계자들도 참석했습니다.
회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 이것이 운영위원회의 첫 회의이므로 효과성과 실질을 보장하고 형식을 피하기 위해 이 결의안을 시행하는 데 대한 인식을 통일할 필요가 있다고 말했습니다.다낭과 관련하여 정치국 , 당 중앙위원회, 정부 및 국회는 지난 수년 동안 많은 관심을 기울였고 지속적으로 결의안을 발표했습니다.총리는 시행을 위한 규정과 결정을 발표했습니다.이루어진 문제가 있고,이루어지지 않은 문제가 있습니다.정치국은 2019년 1월 24일자 결의안 43-NQ/TW의 시행에 대한 2024년 5월 13일자 결론 79-KL/TW를 발표했고, 국회는 2020년 6월 19일자 결의안 119/2020/QH14를 발표했고, 2024년 6월 26일자 결의안 136/2024/QH15를 발표했습니다. 총리는 다낭 도시 계획 및 기타 결정을 승인하는 결정을 발표했습니다.
운영위원회 첫 회의 장면. (사진: 트란 하이) |
국무총리는 국회 의 결의안 136/2024/QH15에 따라 중앙부처, 지부, 다낭시에 할당된 업무를 계속해서 적극적으로 이행할 것을 요청했습니다.
총리는 2024년 8월 31일 다낭시에서 제136호 결의안 이행을 위한 회의를 직접 주재하고, 제136호 결의안 이행을 위한 운영위원회를 설립하고, 이를 위한 업무를 배정하는 결정을 내렸다고 밝혔습니다. 다낭시 당위원회, 인민의회, 그리고 인민위원회는 해당 지역에서 제136호 결의안 이행을 위한 계획을 발표했습니다. 다낭시 제136호 결의안 이행 운영위원회는 매달 정기적으로 회의를 개최하여 계획 및 일정에 따라 제136호 결의안이 이행되도록 어려움과 문제점을 해결하는 데 집중해 왔습니다.
다낭 시 지도자들이 회의에 참석했다. (사진: 쩐 하이) |
총리는 운영위원회의 첫 번째 회의의 목적은 결의안의 이행 상황을 검토하고 평가하며, 향후 주요 해결책을 찾아내는 것이라고 밝혔습니다. 운영위원회의 상임기관인 기획투자부와 다낭시 인민위원회에 할당된 업무에 대해 간략하고 명확하게 보고하도록 요청하고, 완료된 업무와 완료되지 않은 업무를 평가하며, 이행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는지 확인하고 권고안을 제시하는 것입니다.
총리는 실행 과정에서 제안된 해결책이 있다면 논의하여 정부와 총리에게 보고해야 한다고 강조했습니다. 총리는 예를 들어 다낭시 리엔찌에우 항 재개발 사업은 총리가 여러 차례 지시했지만 아직 완료되지 않았습니다. 그렇다면 병목 현상은 어디에 있으며, 왜 완료되지 않았는지, 어떤 기관이나 개인이 책임을 져야 하는지 설명했습니다. 이는 "5가지 명확한 원칙", 즉 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 결과물"의 정신에 따라 이루어져야 합니다.
총리에 따르면, 업무는 한 사람에게만 할당되어야 하며, 이를 통해 적절한 기능과 권한을 보장해야 합니다. 각 기관과 부서는 경험을 통해 배우고, 업무를 배정받으면 반드시 수행해야 하며, 문제가 발생할 경우 보고해야 합니다. 업무를 소홀히 하고 정부와 총리의 지시를 따르지 않는 부서나 개인은 책임을 명확히 검토하고 징계를 받아야 합니다. 잘하는 부서나 개인은 칭찬받아야 하며, 이를 통해 규율과 질서가 더욱 강화되어야 합니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 운영위원회 부위원장이 회의에서 발언하고 있다. (사진: 쩐 하이) |
* 2024년 8월 30일, 팜 민 찐 총리는 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시 및 도시 정부 조직에 관한 국회 결의안 2024년 6월 26일자 136/2024/QH15를 이행하기 위한 운영위원회 설립에 관한 결정 925/QD-TTg에 서명했습니다.
다낭 시 지도자들이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 쩐 하이) |
결정에 따르면, 운영위원회는 총리가 결의안 136/2024/QH15의 이행을 조직하는 과정에서 중요한 부문 간 과제의 해결을 연구, 지시 및 조정하는 것을 돕기 위한 부문 간 조정 기구입니다.
운영위원회의 업무와 권한은 다음과 같습니다. 총리를 도와 관련 부처와 기관에 결의안의 이행을 조직하도록 촉구합니다. 총리에게 결의안의 이행과 관련된 중요한 부문 간 문제를 해결하기 위한 방향과 해결책을 조사하여 제안합니다. 부처, 부처급 기관, 정부 기관 및 관련 기관과 조직 사이에서 결의안의 이행과 관련된 중요한 부문 간 문제를 해결하도록 지시하고 조정합니다. 관련 부처와 기관에 지도 위원회의 조직 및 운영에 관한 규정, 결의안 이행 계획 및 결의안에 포함된 기타 관련 업무를 할당된 기능과 업무에 따라 이행하도록 지시합니다. 결의안을 이행하기 위한 해결책을 조언하고 제안하는 데 있어 긴밀하고 효과적으로 조정합니다. 권한을 벗어난 어려움과 문제점을 즉시 보고하고 실무에서 발생하는 문제(있는 경우)에 대한 검토 및 처리를 위해 유관 당국에 제출할 해결책을 제안합니다. 총리가 결의안의 이행과 관련하여 할당한 기타 구체적인 업무를 수행합니다.
운영위원회 위원인 중앙부처 및 지부 지도자들이 회의에 참석했다. (사진: 쩐 하이) |
운영위원회 구성: 운영위원회 위원장은 총리입니다. 운영위원회 부위원장은 기획투자부 장관(상임 부위원장), 다낭시 당위원회 서기로 구성됩니다. 운영위원회 위원은 다음 부처 및 기관의 수장 대표로 구성됩니다. 기획투자부, 재무부, 교통부, 산업통상부, 천연자원환경부, 내무부, 과학기술부, 농업농촌개발부, 공안부, 사법부, 정보통신부, 건설부, 정부 부처, 인민위원회 위원장, 다낭시 인민위원회 위원장.
회의를 마무리하며 팜 민 찐 총리는 이 회의가 다낭뿐 아니라 베트남 전체가 새로운 시대, 즉 문명화되고 번영하며 부강한 국가 시대로 진입하기 위한 것이라고 강조했습니다. 총리는 현재 사회경제 발전에 있어 돌파구가 있어야 하며, 이를 위해서는 제도, 메커니즘, 정책의 혁신이 필요하다고 강조했습니다. 이를 위해서는 과감한 실행이 필요하며, 각급 기관은 이를 실행해야 합니다. 교통, 물류, 디지털 인프라, 의료, 교육 등 전략적 인프라 구축에도 혁신이 필요합니다. 정책, 지침, 메커니즘, 정책을 실행할 인적 자원도 확보해야 합니다. 결정적인 요인은 사람이기 때문입니다.
총리는 국가가 발전하려면 지역 사회가 발전해야 한다고 강조했습니다. 다낭을 포함한 각 지역은 고유한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 모두 발휘해야 합니다. 우리나라는 두 가지 100년 개발 목표를 설정했습니다. 획기적인 발전, 성장을 우선시하는 성장, 그리고 두 자릿수 성장을 달성하는 것입니다. 따라서 2025년에는 최소 8% 이상의 획기적인 성장을 달성하여 향후 몇 년간의 추진력, 입지, 그리고 강점을 확보해야 합니다. 경제 발전과 더불어 사회 보장을 보장하고, 독립, 주권, 그리고 영토 보전을 수호하며, 외교를 잘하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선해야 합니다.
총리는 다낭시가 과학기술, 혁신, 그리고 과거 광남다낭시의 찬란한 역사적 전통 등 여러 분야에서 선구자적 역할을 하며 혁신을 이루어 왔다고 지적했습니다. 혁신 과정에서 다낭시는 제도, 정책, 조직, 투자 및 사업 환경 개선 등 여러 측면에서 많은 혁신을 이루어 왔습니다. 그러나 다낭시의 발전은 아직 기대에 부응하지 못했으며, 다낭만의 고유한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 따라서 다낭시는 반드시 노력해야 하며, 각 부처는 이에 관심을 기울이고 유리한 환경을 조성해야 합니다. 다낭시가 돌파구를 마련한다면 중부 지역 전체와 중부 고원 지대의 발전을 견인할 수 있을 것입니다.
136호 결의안 이행과 관련하여, 총리는 다낭시의 권한 하에 있는 모든 일은 다낭시가 해야 하며, 기다리지 말아야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 기구를 정비하고 조직하는 일도 다낭시가 해야 합니다. 총리는 관점, 지침, 그리고 핵심 과제와 관련하여, 자유 무역 국가를 건설하고 발전시킬 것이며, 이러한 지향을 국가 발전 전략에 반영하고, 전통적인 성장 동력(투자, 소비, 수출)을 새롭게 해야 한다고 강조했습니다.
따라서 다낭은 독립, 주권, 영토 보전을 굳건히 수호하고, 일찍부터 멀리서 나라를 보호하는 것을 기반으로 하는 한, 대담한 정신으로 메커니즘과 정책을 선도하고 "앞으로 나아가 길을 개척"하는 데 매우 중요한 역할을 할 것입니다.
다낭은 앞으로 몇 년 안에 두 자릿수 성장을 향해 나아가야 합니다. 각 부처도 두 자릿수 성장을 확보해야 합니다. 그러기 위해서는 우선 중앙위원회와 정부의 결의를 주의 깊게 연구하고, 통화·재정 정책을 이행하기 위한 구체적인 방안을 마련해야 합니다. 구체적인 방안을 논의하고 마련해야 합니다.
총리께서는 당의 지침, 정책, 그리고 정부와 국회의 결의안을 철저히 준수하고, 혁신과 창의성을 장려하며, 이미 이룬 성과에 안주하지 않고 자신의 한계를 뛰어넘어, 높이 날기 위해 혁신하고, 창의적으로 멀리 뻗어 나가며, 통합을 통해 발전해 나가기를 당부하셨습니다. 현실을 예의주시하고, 현실에서 출발하고, 현실을 존중하며, 현실을 기준으로 삼고, 현실을 종합하고, 이론을 정립해 나가기를 당부하셨습니다. 새로운 문제가 발생하면 즉시 조정하고, 시의적절하고 효과적인 정책으로 대응해 나가기를 당부하셨습니다.
이념은 명확해야 하고, 결의는 강해야 하며, 노력은 많아야 하고, 행동은 과감해야 하며, 각 업무는 분산되지 않고 완수되어야 합니다. 분권화, 권한 위임, 자원 배분, 개인의 책임감 제고, 모든 계층의 실행 역량 향상이 필수적입니다. 각 부처, 지부, 그리고 다낭은 획기적인 사고와 동기 부여, 포부를 창출하고 개인의 한계를 극복할 수 있는 전략적 비전을 가져야 합니다. 국가, 사회, 민간, 해외 자원을 포함한 모든 법적 자원을 모든 분야에서 동원할 수 있는 메커니즘과 정책을 갖춰야 합니다. 이념적으로 우리는 "깊이 생각하고 크게 행동하라"는 원칙을 따라야 합니다. 과감하고 단호해야 하며, 기회를 놓치지 않고, 시간을 놓치지 않고 포착해야 합니다.
향후 해결책과 관련하여, 총리는 운영위원회에 실행에 대한 리더십과 방향을 강화하고, 운영위원회 업무 규정을 완성하며, 운영위원회 활동을 내용, 의미, 평가, 경험 도출을 통해 체계화하는 데 유의할 것을 당부했습니다. 부처 및 중앙 기관은 국회 결의안 136호 이행 과정에서 다낭시의 연구, 지원, 동행에 주의를 기울여야 하며, 이는 최종적인 한계가 되어야 합니다. 이행 과정은 결의안 136호에 국한되어서는 안 됩니다. 다낭시는 정부 부처와 협력하여 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 이행 기간, 명확한 효율성, 명확한 제품"을 촉구, 점검, 배정하고, 관련 기관과의 긴밀한 협력을 강화하며, 투자 및 사업 환경 개선에 집중해야 합니다.
총리는 교통 인프라, 디지털 인프라, 사회 인프라, 의료, 교육을 포함한 전략적 인프라가 동기화, 원활, 신속, 친환경, 편리, 현대, 스마트해야 한다고 강조했습니다. 우주, 해양, 지하 공간 활용에 집중하고, 진정으로 개방적이며 세계적 추세와 관행에 발맞춰 발전하는 연구 메커니즘과 정책을 개발하며, 경영, 개발, 투자 유치, 그리고 국민과 기업에 유리한 환경 조성에 디지털 혁신을 더욱 적극적으로 적용해야 합니다.
다낭의 인공지능은 경제, 국방, 안보, 천연자원, 인구 관리, 토지, 보건, 교육, 역사적 전통, 그리고 다낭의 영웅적 문화 등 다낭의 데이터베이스를 기반으로 구축되어야 하며, 이를 다낭의 자체 데이터베이스(스마트 개발을 위한 자원)에 입력해야 합니다. 또한 미래 발전을 위한 클라우드 컴퓨팅과 사물 인터넷(IoT)을 확장하고 홍보해야 합니다. 이 데이터베이스는 과거, 현재, 미래를 연결하는 다리 역할을 할 것입니다. 다낭은 과학자들에게 동기를 부여하고 영감을 줄 수 있는 충분한 시설과 여건을 갖추고 있으므로 혁신 센터를 신속하게 설립해야 합니다. 고립되지 않고 상대적으로 독립적인 자유무역지구를 신속하게 건설해야 하며, 지역 국제 금융 센터를 건설해야 합니다. 이 세 가지 센터는 모든 자원을 최대한 활용하기 위해 동시적이고 현대적인 방식으로 배치되어야 합니다. 총리는 법률 규정에 따라 바다 매립을 보장해야 하며, 원활한 소통을 통해 개발 과정에서 사람들 간의 공감대를 형성해야 한다고 지시했습니다.
회의에서 총리는 다낭시의 여러 가지 구체적인 제안과 권고안에 대한 의견을 밝혔습니다.
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출처: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html
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