지방 행정 단위의 재편과 이원화된 지방 정부 모델의 시행은 행정 개혁 과정에서 중요한 단계입니다. 기구 효율화 및 관리 단위 축소라는 목표 외에도, 이러한 재편은 심오한 전략적 기회이기도 합니다. 특히 문화 분야를 중심으로 개발 공간을 재편하여 창조 산업이 새로운 성장 동력이 될 수 있도록 하는 동시에 지방 차원의 소프트파워를 국가 차원으로 확산할 수 있습니다.
재편된 지역들은 면적, 인구, 자원 측면에서 확장될 뿐만 아니라, 문화적 표현의 다양성을 보호하고 증진하기 위한 창의적인 해결책을 활용할 가능성을 열어줍니다. 이를 통해 새로운 문화 및 경제 중심지를 형성하는 동력을 창출하고, 지역 정체성을 기반으로 지속가능한 발전을 촉진하는 데 기여합니다. 이러한 맥락에서, 국내외 창작 공간에서 정체성을 재정립하는 것은 지역 주민들이 관심을 기울이고 로드맵과 전략을 수립해야 할 중요한 과제입니다.
가장 먼저 해야 할 일은 문화산업 발전 지도를 적극적으로 재설계하여 관광지 , 유산, 문화기관, 그리고 창조 클러스터를 통합하고 핵심 지역, 개발 축, 그리고 특정 상품을 명확하게 정의하는 것입니다. 람동 지역을 예로 들 수 있습니다.
빈투언성 과 닥농성과 합병된 람동성은 베트남에서 가장 큰 지역으로 자리 잡았으며, 중부 고원의 징, 삼림-바다 생태계, 고고학적 유물, 그리고 독특한 민속 축제에 이르기까지 풍부한 문화 공간을 보유하고 있습니다. 음악 분야 유네스코 창의도시 네트워크 회원인 달랏시는 음악, 관광, 수공예, 현대 미술, 그리고 창의적 미디어를 독특한 가치 사슬로 연결하는 새로운 문화 산업 생태계의 핵심이 될 수 있습니다.
마찬가지로, 남딘성과 하남성이 합병된 닌빈성은 "창조적 유산 도시"로 자리매김할 수 있습니다. 짱안(Trang An)의 아름다운 경관, 쩨오(Cheo) 예술, 전통 공예 마을, 그리고 독특한 종교 건축물을 갖춘 이곳은 전통 예술, 영화, 디자인, 수공예, 공연 예술과 관련된 문화 산업을 크게 발전시킬 잠재력을 가지고 있습니다. 호치민시 - 빈즈엉성 - 바리아붕따우성의 합병은 창의적인 도시 역량과 산업 문화, 해양 관광, 그리고 풍부한 정체성과 역동성을 지닌 남부 축제 활동이 결합된 남부의 창조적인 슈퍼 지역을 형성했습니다.
그러나 지역 통합 과정에는 몇 가지 과제도 있습니다. 예를 들어, 달랏은 음악 분야에서 유네스코 창의도시 네트워크 회원으로 인정받았고, 호이안은 수공예 및 민속 예술 분야에서는 도시가 "구(ward)"로 탈바꿈했습니다.
따라서 다랏과 호이안의 유네스코 창의도시 네트워크 회원 자격을 유지하기 위해서는 유연하고 시의적절한 해결책이 필요합니다. 동시에, 새 지방 정부는 다랏과 호이안 두 도시가 약속한 로드맵에 따라 국제적인 사업들을 지속적으로 추진하기 위한 집행위원회를 구성해야 합니다.
행정 단위 개편은 각 도·시가 문화 산업을 새로운 축으로 삼아 발전 비전을 재정립할 수 있는 기회입니다. 이를 위해서는 정부의 전략 기획 및 조정 참여, 각 부처 간 긴밀한 협력, 창작계, 전문가, 투자자의 참여, 그리고 미디어의 역할 확대가 필요합니다.
지역 문화의 '재구조화의 손길'로 본다면, 지역을 배열하고 통합하는 과정은 전략적 창의적 공간의 형성을 완벽하게 촉진할 수 있다. 즉, 문화 산업이 그 정체성을 보존할 뿐만 아니라 글로벌 창의성 시대에 성장과 브랜드 포지셔닝을 위한 원동력이 되는 것이다.
부교수 Nguyen Thi Thu Phuong 박사
베트남 문화예술체육관광연구소 소장
출처: https://www.sggp.org.vn/khai-pha-suc-manh-van-hoa-post802622.html
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