정보통신부 응우옌 만 훙 장관에 따르면, 디지털 기술 산업법 초안은 8장 73조로 구성되어 있습니다. 이 초안은 연구 인력, 전문가 팀, 그리고 고급 연구 인력 양성을 우선시하는 여러 내용을 담고 있습니다. 현대적인 연구 시설, 센터, 실험실을 구축하고, 핵심 디지털 기술에 중점을 둔 주요 디지털 기술 연구개발 프로그램을 구축 및 시행하며, 기술 기업들이 베트남에 투자하고 디지털 기술 연구개발 센터를 설립하도록 장려하는 정책을 마련합니다.
디지털 기술 산업의 인프라 개발과 관련하여, 이 법안 초안은 국가 투자 자원과 함께 사회적 투자 자원을 동원하여 다음과 같은 디지털 기술 산업 인프라를 구축하고 개발하도록 장려합니다. 국가 디지털 기술 산업 정보 시스템, 데이터 처리 및 저장 센터, 연구 개발 센터/연구소, 국가 계획, 산업, 지역 및 지방 계획에 따라 현대화와 동기화를 보장하는 디지털 기술 구역.
디지털 기술 산업 생태계 형성과 관련하여, 훙 씨는 이 법안 초안이 연구, 교육, 스타트업, 생산, 시장 공급에 이르기까지 생태계 구성 요소를 지원하는 디지털 기술 산업 생태계 촉진 정책을 제시한다고 밝혔습니다. 베트남에 투자하는 국내외 기업을 지원하여 점진적으로 완전한 국내 생태계를 형성하고 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원합니다.
또한, 초안 법안은 디지털 기술 기업에 대한 투자 우선 순위 지정, 국산 제품 및 서비스 구매, 디지털 기술 기업을 위한 국내외 시장 개발, 기업의 디지털 기술 제품 및 서비스 생산에 대한 인센티브 제공, 디지털 기술 기업의 혁신을 촉진하기 위한 통제된 테스트 메커니즘 등을 통해 디지털 기술 기업 시장을 개발하기 위한 정책을 제공합니다.
초안법은 디지털 기술 제품 및 서비스의 유형을 규정하고 명확히 합니다. 여기에는 핵심 디지털 기술 제품 및 서비스의 우선순위를 정하고, 국가에서 중요하고 전략적인 역할을 하는 핵심 디지털 기술 제품 및 서비스를 엄격하게 관리하는 정책이 포함됩니다. 동시에, 소비자 권익 보호, 디지털 기술 제품 및 서비스의 품질 향상, 경쟁 촉진을 위해 국가, 국제, 지역 및 해외 표준 적용을 규정하고, 각 부처에 각 부문 및 분야에 적용되는 디지털 기술 제품 및 서비스에 대한 기술 표준 및 규정을 개발하고 적용할 책임을 부여합니다.
디지털 기술 산업의 인적 자원에 관해서 훙 씨는 초안에 디지털 기술 산업의 양적, 질적 요구를 충족하는 인적 자원을 개발하기 위한 정책이 포함되어 있으며, 고품질 디지털 기술 인적 자원을 유치하고, 전문적인 디지털 기술 인적 자원을 개발하고, 새로운 교육 모델을 장려하고 확대하는 메커니즘에 중점을 두고 있다고 말했습니다.
국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝후이(Le Quang Huy) 씨는 위 법안을 검토하며 디지털 기술 산업 발전 정책과 관련하여 디지털 기술 산업의 강력한 발전을 촉진하기 위해서는 명확하고 실현 가능하며 충분히 강력한 정책이 필요하다고 말했습니다. 따라서 교육 및 인적자원 개발 지원, 토지·세금·금융·투자 인센티브, 국내 디지털 기술 산업 제품 및 서비스 활용, 신규 사업 분야 적극적 추진, 스타트업 인수 및 합병, 디지털 기술 산업 생태계 조성 연계 등 여러 정책을 연구, 보완, 조정하고 법률에 명시할 것을 권고합니다.
부이 반 끄엉 국회사무총장은 인센티브 중복으로 인한 국가 자원 분산을 방지하기 위해 디지털 기술 정책과 정보 기술 정책의 분리를 연구하고 검토할 필요가 있다고 제안했습니다. 또한, 디지털 기술 산업 인력을 양성하는 학교에 대한 우대 정책 적용을 검토해야 합니다. 인적 자원은 발전에 매우 중요합니다. 학교와 연구소는 신기술의 창의적인 연구 개발을 위한 장소이기 때문입니다. 동시에 디지털 기술 및 첨단 기술 특구와 클러스터 조성을 더욱 심도 있게 검토해야 합니다.
국회 부의장 응우옌 티 탄은 해당 법에 탁월하고 획기적인 정책이 포함되어야 한다는 의견을 밝혔습니다. 그렇지 않으면 미미한 개선에 그칠 뿐, 획기적인 정책은 아닙니다. 따라서 정부는 이러한 정책이 전문법 또는 투자법에 명시되어 있는지 명확히 밝혀야 합니다. 이 법은 투자법을 인용하고 있으므로, 획기적인 정책의 내용이 명확하지 않습니다.
회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 이 법이 새로운 법률이며 새로운 방식으로 시행되어야 한다고 말했습니다. 국회의 권한에 속하는 사항은 국회가 규제할 것입니다. 정부령과 각 부처 회람에 속하는 사항은 각 부처가 발표할 것입니다. 국회는 연 2회 개최되지만, 기존에 발표된 많은 법률은 변화하는 사회경제적 상황을 따라잡기 어려워 개정 및 보완이 필요하며, 따라서 그에 맞춰 조정이 필요합니다.
국회의장은 이 법이 어렵고 복잡하기 때문에 정치국 결의안 52호를 엄격히 준수하여 당의 지침과 정책을 준수하여 제도화해야 한다고 강조했습니다. 디지털 산업 플랫폼을 기반으로 혁신을 위한 법적 통로를 조성하는 방안을 지속적으로 검토해야 합니다. 법 체계의 통일성을 확보하기 위해서는 현행 법 체계와의 일관성 및 동기화를 확보하는 방향으로 법 체계를 조정해야 합니다. 이 법이 다른 관련 법률과 부합하는지 검토해야 합니다. 예비 통계에 따르면 이 법은 10개 이상의 법률과 관련이 있습니다.
동시에, 국회에 심의 및 보완을 위해 제출된 전문 규정 및 법률과의 연관성을 확보해야 합니다. 예를 들어, 투자 관련 법률 4개 개정안 1건, 재정 관련 법률 7개 개정안 1건 등이 있습니다. 간결성, 명확성, 이해 용이성, 그리고 시행 용이성을 원칙으로 지속적으로 조정해 나가겠습니다.
특히 국회의장은 제10차 중앙위원회에서 언급된 분권화의 정신을 철저히 이해해야 한다고 강조했습니다. 즉, 지방자치단체가 결정하고, 지방자치단체가 실행하고, 지방자치단체가 책임을 지며, 중앙정부는 거시적인 업무만 수행한다는 것입니다. 어떻게 하면 기억하기 쉽고, 이해하기 쉽고, 시행하기 쉽고, 국회의 감독을 받기 쉬운 법률을 만들 수 있을까요?
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출처: https://daidoanket.vn/ho-tro-cac-doanh-nghiep-phu-tro-de-hinh-thanh-he-sinh-thai-cong-nghiep-cong-nghe-so-10291918.html
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