“국회기관, 불법 징후 있는 문서 6건 적발”

4월 22일 오후, 제32차 국회 상임위원회에서 2023년 민족협의회 와 국회위원회 소관 분야의 법률문서 모니터링 결과를 정리한 보고서를 심의했습니다.

보고서를 제출한 국회 사무 총장 부이 반 끄엉은 전반적으로 국회 기관의 법률 문서 감독이 진지하고 책임감 있게 수행되어 발급이 늦거나 발급되지 않은 문서를 적발하고, 내용이 부적절하고 실무적으로 실행 가능하며 법 체계의 일관성을 보장하지 못하는 문서를 여러 개 지적했으며, 이를 통해 유관 기관에 시정 문서를 발급하도록 제안하고 권고했다고 말했습니다.

국회 사무총장 부이 반 꾸엉

이전 모니터링 기간과 비교했을 때, 2023년 법률 문서 공포는 긍정적인 변화를 보이며 격려적인 성과를 거두었습니다.

달성된 성과 외에도, 일부 기관에 대한 감독이 정기적이고 선제적으로 이루어지지 않았으며, 문서 발급의 미비점과 위반 사항을 적시에 발견하여 개선하도록 권고하고, 문서 처리 결과를 국회 상임위원회에 보고하는 등의 조치가 규정에 따라 이루어지지 않았습니다.

문서 발급 지연 문제를 해결하기 위한 조치들이 있었지만, 여전히 문제가 남아 있습니다. 법 체계의 일관성과 통일성을 보장하지 못하는 내용을 담고 있는 미해결 문서들이 여전히 존재하며, 이러한 문서들은 이전 모니터링 기간 동안 특정 처리가 권고되었지만 아직 해결되지 않았습니다.

모니터링 기간 동안 불법적인 내용이 담긴 법률 문서가 여전히 발견되어 법률 제도의 일관성과 균일성이 보장되지 않았습니다.

많은 서류가 늦게 발급됩니다.

국회 사무총장은 2023년 법률문서 모니터링 결과에 대해 기본적으로 발표된 법률문서의 내용은 모두 합헌성, 합법성, 법체계의 일관성을 보장한다고 밝혔습니다.

또한 국회기관들은 법령 위반 징후가 있는 문서 6건과 법체계의 일관성과 동기화를 확보하지 못하거나 관리업무에 허점을 만들 수 있는 문제점과 미비점이 있는 문서 7건을 발견하여 이를 검토·개선하도록 했습니다.

구체적인 지침이 없는 문서가 있고, 법률 문서 간의 일관성이 부족하여 이행에 어려움이 있습니다.

국회 기관들의 보고에 따르면, 법률, 조례, 결의안 등이 시행일보다 늦게 발표된 세부 규정이 여전히 많은 것으로 나타났습니다.

구체적으로, 모니터링된 문서 325개 중 32개 문서는 법률, 조례 또는 결의안의 발효일보다 늦게 발행되었으며, 그 중 최소 14일 늦었고, 최대 35개월 24일 늦었으며, 일부 문서는 22개월에서 25개월 늦었습니다.

또한 세부 규정이 정해져 있으나 아직 공포되지 않은 법률 24개호 83조항, 조례 1개, 결의안 5개가 있습니다.

국회사무총장은 2023년 모니터링 기간 동안 법률문서 모니터링 결과를 바탕으로 국회 상임위원회에 법률문서공포법의 규정을 엄격히 이행할 것을 요청했습니다. 즉, 세부규정 초안을 법률안, 결의안, 조례안과 동시에 작성하여 제출하고, 법률안, 결의안, 조례에 직접 규정을 늘리고 세부규정을 배정할 필요성을 최소화해야 한다는 것입니다.

국회 부의장 인 응우옌 카크 딘이 업무 회의를 주재했습니다.

결론적으로, 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 민족위원회와 국회 위원회에 지정된 분야에 대한 통제를 강화하고, 다양하고 시기적절한 여러 출처에서 적극적으로 감독을 실시할 것을 요청했습니다.

정부, 총리, 최고인민법원, 최고인민검찰원은 법률 시행 감시와 관련된 문서의 검사 및 검토의 질을 개선하는 데 관심을 두고 있습니다. 합법성, 일관성, 법 체계의 동기화 및 시행 가능성을 보장하지 않는 중복되고 모순되는 규정을 신속하게 발견하기 위한 검토를 강화하고, 심의 및 처리를 위해 국회 상임위원회와 국회 또는 유관 처리 기관에 신속하게 보고하여 하위 법률 문서에 다른 규정이 있거나 할당된 권한을 넘어서는 규정이 있는 상황을 피해야 합니다.

“기관들은 이러한 모니터링이 정기적이고 지속적인 것으로 간주하며, 정보가 있을 때 보고를 요구하고 기간이 끝날 때까지 기다리지 않아야 합니다. 민족회의와 국회 산하 기관들은 국회 사무총장에게 분기별 보고서를 제출하여 국회 상임위원회에 보고서를 요약하는 것이 좋습니다. 그렇게 하면 보고서가 국민의 가슴에 깊이 남을 것입니다.” 국회 부의장은 보고서를 조속히 작성하여 국회의원과 관련 기관에 제출할 것을 강조하며 제안했습니다.

원천: https://vov.vn/chinh-tri/co-quan-cua-quoc-hoi-phat-hien-6-van-ban-co-dau-hieu-trai-phap-luat-post1090646.vov