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공무원 및 공공근로자의 자유의사퇴근권 보장

Việt NamViệt Nam13/05/2024

2023년 제17차 회의에서 제15기 닌빈성 인민위원회는 닌빈 성 관리 하에서 자의로 이직하는 간부, 공무원, 그리고 공공근로자 지원 정책에 관한 규정에 관한 결의안 제14/2023/NQ-HDND를 발표했습니다. 이 결의안은 자의로 이직하는 간부, 공무원, 그리고 공공근로자의 권리를 보장하고, 조직 효율화 및 팀 재편에 기여하는 인도적이고 시의적절한 정책으로 평가됩니다.

최근 닌빈성은 조직 개편, 급여 체계 간소화, 직원 및 공무원 구조 조정 정책의 효과적인 이행을 주도하고 지도하는 데 주력해 왔으며, 이를 중요한 과제로 삼았습니다. 또한 중앙 정부의 문서와 규정을 신속하게 프로그램 및 계획으로 구체화하여 지역 실정에 맞는 요건과 적합성을 확보했습니다.

따라서 7년(2015-2022) 동안 정부 의 급여 간소화 정책에 대한 법령을 시행하면서 전체 지방은 501명에 대한 제도를 정착시켰습니다. 여기에는 정부 법령 제68/2000/ND-CP에 따른 공무원, 공공 직원 및 근로자가 394명, 코뮌 수준의 간부 및 공공 직원이 107명입니다. 급여 간소화 퇴직 제도에 지불된 총 금액은 약 620억 VND입니다. 급여 간소화 퇴직 사례는 주로 간부, 공무원 및 공무원의 자질에 대한 연간 평가 및 분류를 통해 이루어지며 기준을 충족하지 못하거나 구조 조정으로 인해 정리 해고된 사례는 소수에 불과합니다.

정부령에 따른 인력 효율화 조치 시행과 더불어, 현재 도내 각 기관 및 부서에서는 희망에 따라 사직서를 제출하고 관할 기관의 승인을 받은 간부, 공무원, 공공기관 직원의 자진 사직 정책을 적극적으로 추진하고 있습니다. 2015년부터 2022년까지 도 전체에서 370명이 자진 사직했으며, 이 중 군급 이상 공무원 25명과 공공기관 직원 345명이 자진 사직했습니다.

그러나 당국의 평가에 따르면, 간부, 공무원, 공공근로자에 대한 자발적 사직 정책은 수년간 시행되어 왔지만, 매년 이 정책에 따라 사직하는 간부, 공무원, 공공근로자의 수는 많지 않습니다. 그 이유 중 하나는 퇴직금 지급 제도가 감축 제도보다 낮기 때문입니다.

이러한 현실에 직면하여, 어려움을 극복하고 퇴직을 희망하는 간부, 공무원 및 일반 국민의 혜택을 최대한 보장하기 위해 닌빈성 인민위원회(제15기)는 제17차 회의에서 닌빈성 관리 하에 퇴직을 희망하는 간부, 공무원 및 일반 국민을 위한 지원 정책에 관한 규정에 관한 결의안 제14/2023/NQ-HDND를 통과시켰습니다.

이에 따라 이 결의안은 자의로 직장을 이탈하는 사람들에 대한 지원 수준을 규정합니다. 주정부는 정부에서 정한 정책을 누리는 것 외에도, 의무 사회보험료 납부 기간(개월)에 따라 1인당 월 50만 동(VND)의 일회성 지원을 제공합니다(지원 금액은 1인당 1억 5천만 동을 초과하지 않습니다). 이 결의안은 2024년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지 효력을 발생합니다. 제14호 결의안에 따라 주정부 예산은 약 446억 동으로, 지원 대상자 지원에 사용될 것으로 예상됩니다.

마이선사 인민위원회 위원장 쩐 꽝 주안 동지는 다음과 같이 말했습니다. "옌모 현(2023-2025년)의 면 단위 행정 단위 재편 사업에 따라 마이선사의 전체 자연 지역과 인구가 카인트엉사에 통합되어 새로운 행정 단위 명칭이 카인트엉사로 변경됩니다. 이 사업 시행 과정에서 마이선사는 여러 가지 장점 외에도 재편 후 간부, 공무원, 공공기관 직원의 업무 배치 및 배치에 대한 우려 등 여러 가지 어려움에 직면했습니다."

이러한 현실에 직면하여, 마이선사 당위원회와 인민위원회는 사단 합병의 목적, 의의, 필요성에 대한 선전사업을 주도하고 지도하였으며, 간부 및 공무원의 사상과 열망을 파악하였고, 사단 간부와 공무원의 양과 질을 적극적으로 검토하고 평가하였으며, 이를 바탕으로 재편성 후 간부 배치 방안에 관해 유관기관에 적극적으로 조언하였습니다.

마이선(Mai Son) 사당위원회, 인민위원회, 그리고 인민위원회는 또한 사당 내 모든 간부와 공무원에게 성(省) 인민위원회의 결의안 제14호를 배포하고 이행했습니다. 사당위원회와 사당 인민위원회는 결의안 제14호의 이행이 공개적이고 민주적이며, 적절한 대상을 대상으로 해야 하며, 간부와 공무원의 사상과 삶에 중대한 영향이나 방해를 초래해서는 안 된다는 일관된 지도적 관점을 가지고 있습니다. 현재까지 사당에는 사당급 행정 단위 정비를 위해 사직을 희망하는 공무원이 2명 있습니다.

마이선(Mai Son) 사 인민위원회 부위원장 응우옌 꽝 후이(Nguyen Quang Huy) 동지는 2023-2025년 기간 동안 옌모(Yen Mo) 현의 사 단위 행정 단위 배치 계획에 동의하며 다음과 같이 말했습니다. "인구 증가와 자연 면적 확대를 위한 행정 단위 배치는 현 발전 추세에 부합한다고 생각합니다. 따라서 이 정책에 대한 홍보 및 설명에 개인적으로 동의합니다. 정년까지 3년 이상 남았지만, 마이선(Mai Son) 사와 카인트엉(Khanh Thuong) 사 통합 이후 간부 및 공무원 배치와 정리를 원활하게 하기 위해 사직 의사를 표명했습니다. 정부 규정과 성(省) 인민위원회 결의안 제14호를 검토한 결과, 정년 퇴직자에 대한 지원 정책이 매우 만족스럽다고 생각합니다."

제15기 성(省)인민위원회 제14호 결의안은 각 주체에 적합한 구체적인 규정을 통해 퇴직을 희망하는 간부, 공무원, 그리고 공무원들의 열망을 충족하고 국가 규정과 지역 실정을 준수했다고 할 수 있습니다. 이 결의안의 시행은 급여 체계 간소화의 "병목 현상"을 해소하여 2026년까지 간부 및 공무원 급여의 최소 5%, 국가 예산으로 급여를 받는 공무원 급여의 10%를 감축하는 목표 달성에 기여할 것으로 예상됩니다. 이를 통해 충분한 양과 질, 그리고 합리적인 구조를 갖춘 간부, 공무원, 그리고 공무원들로 구성된 팀을 구축하고, 이를 통해 조직을 효율적이고 효과적으로 운영할 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.

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