9명의 장관과 14개 협회에 청원서를 보내, 이 초안은 일부 유럽 국가보다 높은 "부당하게 높은" 재활용 비용을 부과한다고 밝혔습니다.
추천을 한 14개 협회는 다음과 같습니다: 투명식품, 호치민시 식품 및 식료품, 베트남 해산물 가공 및 수출, 베트남 우유, 고품질 베트남 상품 기업, 베트남 맥주-와인-청량음료, 베트남 섬유, 베트남 내 미국 기업, 베트남 목재 및 임업 제품, 베트남 차, 베트남 오토바이 제조업체, 베트남 자동차 제조업체, 베트남 플라스틱, 식물 보호 제품 생산 및 거래 기업.
재활용 비용 기준 초안은 지난 7월 자원환경부가 총리 에게 제출했습니다. 관련 협회들에 따르면, 이 초안에는 부당하게 높은 재활용 기준(F)이 다수 포함되어 생산 및 사업 운영에 어려움을 겪고 있습니다. F에는 포장재의 분류, 수거, 운송, 재활용 비용과 제조·수입업체의 재활용 책임 이행을 지원하기 위한 행정 관리 비용이 포함됩니다.
협회들은 일부 재활용 비용이 선진국이자 물가가 비싼 서유럽 14개국의 평균보다 높다고 밝혔습니다. 예를 들어, 알루미늄 외피와 포장재는 재활용 비용이 서유럽 국가의 1.26배, 유리는 2.12배 더 높습니다. 협회에 따르면, 원자재와 기술 비용은 동일하지만 베트남의 인건비는 서유럽 국가의 10분의 1에 불과하기 때문에 재활용 비용은 서유럽 국가의 30~50%에 불과해야 한다고 합니다.
협회 추산에 따르면 종이, 플라스틱, 금속 세 가지 유형의 포장재에 대한 재활용 수수료는 연간 6조 1,270억 동(VND)으로 추산됩니다. 이 중 수수료의 50% 이상(연간 약 3조 640억 동)은 금속 포장재 및 판지와 같은 고부가가치 포장재의 재활용을 지원하는 데 사용됩니다.
현재 재활용 비용에서 회수된 자재의 가격이 공제되지 않은 상황에서 이는 부적절한 것으로 간주됩니다. 즉, 자재를 재활용하거나 포장재를 회수하는 기업의 수익 요인을 무시하는 것입니다. 실제로 철, 강철, 알루미늄, 경질 플라스틱 병과 같이 회수 가치가 높은 자재는 기업에서 처리 시 모두 높은 수익을 창출합니다. 예를 들어, 협회에 따르면 알루미늄 캔 재활용을 통해 공식 재활용 업체는 연간 약 7,000억~1조 2,860억 동(VND)의 수익을 올린다고 합니다.
협회는 "재활용업체들이 막대한 이익을 얻고 있는데, 이를 지원하기 위해 기업과 소비자들이 수천억 동을 더 지불해야 한다는 것은 불합리하다"고 논평했습니다.
또한, 이러한 막대한 비용은 경제적 어려움 속에서 기업들에 많은 어려움을 초래할 것입니다. 물가 상승은 사람들의 지갑에도 영향을 미칩니다. 따라서 협회는 재활용률을 더욱 합리적으로 조정할 것을 제안합니다.
협회들은 또한 베트남의 재활용 분담금 시행에 있어 미흡한 부분을 개선할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 재활용 분담금 납부 방식을 2024년 초 선납에서 연말(2025년 4월 납부) 실제 사용량을 기준으로 최종 정산하는 방식으로 변경하여 기업들이 환경적 책임을 완수하면서도 부담을 줄일 수 있도록 하는 것입니다. 이는 법인소득세를 다음 연도 초에 납부하는 방식과 유사합니다.
기업들은 두 가지 형태 중 하나를 선택하도록 강요받는 대신, 같은 유형의 포장재와 폐기된 제품에 대해 같은 해에 자체 재활용과 재활용 지원금 지불을 결합할 수 있기를 바라고 있습니다. 환경 친화적인 포장재, 즉 재활용 재료를 사용하는 경우 우대 정책이 있습니다.
VCCI 담당자는 이전에 환경 보호를 지지했지만, 적절한 재활용률에 대한 아이디어를 제시하고 싶어했습니다. 실현 가능한 재활용률 없이는 확장 생산자 책임 정책을 효과적으로 시행할 수 없기 때문입니다.
EPR 사무국(제조업체 및 수입업체의 제품 및 포장재 재활용 책임과 폐기물 수거 및 처리 책임 이행을 조직, 관리, 감독 및 지원하는 부서)은 여러 시설에서 재활용 비용 기준 결정 방식을 조사했다고 밝혔습니다. 조사 결과, 기술, 장비, 원산지, 생산 제품, 투입 폐기물 품질 요건 등 여러 요인으로 인해 시설별로 실제 재활용 비용이 다르게 나타나는 것으로 나타났습니다. 이로 인해 관련 비용 제안에도 차이가 발생합니다.
규격에 따른 재활용 제품은 기술 및 장비에 대한 투자 수준이 다르기 때문에 재활용 비용이 달라집니다. 폐기물과 포장재를 직접 재활용 제품으로 생산하는 기업은 생산용 원자재를 생산하는 기업보다 재활용 비용이 훨씬 높습니다. 따라서 Fs는 지원 원칙에 따라 재활용 공정의 기초 제품에 대한 생산 원가 기준을 산정하여 결정될 것을 제안합니다.
환경보호법에 따라 2024년 1월 1일부터 제조업체와 수입업체는 폐기된 제품 및 포장재의 재활용 확대 의무를 이행해야 합니다. 기업은 제품 및 포장재 재활용을 직접 진행하거나 베트남 환경보호기금에 재정 지원을 통해 재활용을 지원할 수 있습니다.
천연자원환경부는 3년 주기로 조정되는 각 제품 및 포장재에 대한 구체적인 재활용률을 발표하는 기관입니다. 이 기관은 7월에 초안을 총리에게 제출했습니다.
득민
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