6月12日、国会常任委員会は、2025年のニンビン省の村級行政単位の配置に関する決議第1674/NQ-UBTVQH15号を公布した。これにより、ニンビン省は32の区と97の社を含む129の村級行政単位を有することになる。合併後の新たな開発空間は、自然面積約3,942.61平方キロメートル、人口は440万人を超える。
ハナム省、ナムディン省、ニンビン省の3つの省の合併は、成長モデルを再構築し、開発空間を再編成し、散在するすべての資源を解放し、古い行政境界を克服する条件を作り出す歴史的な機会です。
これは、経済空間を拡大し、地域の連結性を強化し、人口と経済規模を増加させ、それによって競争力を高め、投資を誘致し、産業、観光、海洋経済、遺産保護に関連する文化産業などの主要分野の発展における利点を最大化するための戦略的ステップです。
政治局委員、党中央委員会書記、中央組織委員会委員長のレ・ミン・フン同志が、ニンビン省党委員会の設立に関する政治局の決定を提出した。
伝統の強みを活かして突破口を開く
ナムディン省、ハナム省、ニンビン省はそれぞれ異なるアイデンティティを持つ3つの地域ですが、いずれも深く共通した文化的、歴史的、そして人間的価値を有しています。国の行政・経済単位の配置戦略において、これら3つの地域を統合することで、地理的優位性、人々、そして伝統が融合し、画期的な力を発揮する新たな発展空間が創出されるでしょう。
歴史を振り返ると、ディン・ティエン・レー朝とリー朝初期の建国以来、現在のニンビン省（新）の地は、ダイ・コ・ベト族の勢力が集中し、首都ホアルーが置かれ、独立・自治の初期には我が国の最初の軍事・行政・経済の中心地でした。この地域はかつて、ホアルー・ジャービエン・イェンモ（ニンビン）地域を中心とし、チュオンイェン県と呼ばれ、その北隣の地域（ハナム、ナムディン）を兵士の徴兵や河口の警備の場としていました。
リー朝とトラン朝の時代、この地域はソンナムルートに属し、チュオンイエン県やティエンチュオン県といった重要な県がタンロン城塞の南に位置し、政治、宗教、軍事の中心地として機能していました。ティエンチュオン県（ナムディン）はトラン朝発祥の地でもあり、かつてはダイベトの「第二の首都」と考えられていました。
後黎朝の時代には、トゥア・トゥエン・フー・フイエン・トン制に基づいて行政空間がより明確に区分されましたが、この地域は依然としてソンナム・トゥオン・ソンナム・ハー地域とみなされていました。リー・ニャン県、ギア・フン県、チュック・ディン県、イエン・モ県、ジャー・ヴィエン県といった県は、多くの王朝を通じて広く知られた地名でした。
阮朝時代、省・郡・町の階層制を敷いた明命王は、この地域を現在の3省のほぼ全域を管轄するナムディン省に編入しました。その後、1831年にニンビン省が分離されました。
1977年4月、ハナムニン省党委員会第1回大会第2ラウンド。
19世紀後半、フランス植民地時代、ナムディン省、ハナム省、ニンビン省はそれぞれ別々の省に分割されました。1976年、3つの省はハナムニン省に統合されました。1991年12月26日、ベトナム社会主義共和国第8期国会第10回会議は、ハナムニン省をナムハ省とニンビン省の2つの省に分割する決議を可決しました。1992年4月1日、ニンビン省は新しい行政単位で正式に発足しました。1996年11月6日、第9期国会第10回会議は、ナムハ省を分割してハナム省とナムディン省を再設立する決議を可決しました。1997年1月1日、ハナム省は正式に発足しました。ハナムニン省は現在までニンビン省、ナムディン省、ハナム省の3つの省に分かれています。
歴史上、行政単位の分割、合併、再構築の過程は、各発展期の要求を反映しているだけでなく、より深く、ある現実を示しています。ハナム・ナムディン・ニンビンは、自然、文化、経済の起源が深く結びついた歴史的・地理的・文化的空間であり、現代の発展思想においても統一的に機能する可能性を秘めた地域構造です。
ハナム省、ナムディン省、ニンビン省の3つの省の合併は、単に行政境界の調整ではなく、開発空間の合理性、文化的アイデンティティの類似性、そして資源を効果的かつ持続的に再編成する能力の再確認です。
---ニンビン省党委員会のチュオン・クオク・フイ書記---
その基礎から、合併は単なる行政境界の調整ではなく、開発空間の合理性、文化的アイデンティティの類似性、そして資源を効果的かつ持続的に再編成する能力の再確認となります。
合併後、ニンビン省は長年にわたり蓄積されてきた経済・文化・社会価値を継承しました。豊かな文化と歴史の伝統を持つハナム省、ナムディン省、ニンビン省の3省は、多層的な価値を融合させ、多くの歴史文化遺産、自然景観、伝統的な祭り、そして独特の観光資源を有する地域として知られ、5,000点近くの様々な遺跡が登録されています。
合併後のニンビン省の行政境界地図。（写真：baoninhbinh.org.vn）
特に、ハナム、ナムディン、ニンビンの人々の文化は、融合が非常に難しいものです。それぞれの地域には独自の特徴がありますが、共通点があります。それは、困難に立ち向かう粘り強さ、原点への忠誠心、そして知識と人道性をもって立ち上がろうとする意志です。気概と伝統を重んじる人々こそが、新時代において力強く変化するこの土地に、確固たる内なる力を生み出すソフトパワーなのです。
ニンビン省の党委員会、政府、人民は、歴史と文化の伝統を促進し、世代を超えて育まれてきた伝統的な価値観を継承しながら、内なる力を高め、革新を起こし、機会を捉え、試練を乗り越え、社会経済発展の目標と目標を基本的に達成するよう努めてきました。成長モデルの革新において多くの明るい兆しがあり、特に伝統的な成長原動力を刷新し、ハイテク産業、デジタル経済、創造経済、遺産経済、循環型経済の価値に基づく新たな成長原動力の開発に重点を置いています。セクター間およびセクター内の経済構造は、工業化と近代化の方向に向かっています。
2024年末までに、経済規模は310兆2820億ドンに達すると予測され、合併後の34省市の中で11位にランクインします。総予算収入は55兆180億ドンに達し、合併後の34省市の中で6位にランクインします。総輸出額は175億6000万米ドルに達し、紅河デルタ省市の総輸出額の12.3％を占め、全国の総輸出額の4.3％を占めます。新農村建設計画は重要な成果を達成し、3省が新農村建設の任務を完了したと首相に認定されました。現在、地方の貧困率はわずか1％を下回っています。
文化、教育、保健、環境の各分野は引き続き注力し、多くの明るい成果を上げています。草の根レベルの政治体制が強化され、国防と安全保障が維持され、国民の物質的・精神的な生活は大きく向上しました。
2024年末までに、経済規模は310,282億ドンに達すると予測され、合併後の34省市の中で11位にランクされます。総予算収入は55,018億ドンに達し、合併後の34省市の中で6位にランクされます。総輸出額は175.6億米ドルに達し、紅河デルタの省市の総輸出額の12.3％を占め、全国の総輸出額の4.3％を占めます。
プーデー祭りは聖母リュウ・ハンを讃える祭りです。
タムチュック観光エリア。
バイディン・トランアン。
総合的な開発空間の拡大
この時期に3省が合併したことで、新たな発展空間が形成され、地域の連携が強化され、南部紅河デルタ地域の潜在力と優位性をより効果的に活用する機会が生まれました。行政上の境界に縛られなくなり、統一された発展空間が形成され、各地域の潜在力と優位性が統合され、相互に補完し合うことで、新たな、力強く、包括的で、持続可能な発展の推進力が生み出されます。
交通インフラ、都市、工業、観光、サービス、農業を統合的に計画し、山岳地帯、平野、海岸沿いの経済回廊の発展の条件を整え、地域間の貿易、観光、物流の潜在力を地方が効果的に活用できるよう支援します。
したがって、省は経済構造と生産能力を促進し、完全なバリューチェーンを形成することで、地理的位置、人口、面積、および各地域の経済社会構造の潜在力と利点を促進します。同時に、海洋経済、文化産業、観光経済、工業、農業、物流サービスの発展の余地を拡大します。決議57の精神に則り、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展を促進します。製造業、物流、観光、サービス、生態農業などの主要産業のデジタル化を優先します。フーリー、ホアルー、ナムディンにイノベーションセンターを建設し、病院システム、大学、企業と連携して創造的なスタートアップエコシステムを形成し、知識ベース経済に向けます。同時に、観光の優れた利点を促進することは、遺産の保護と地域のアイデンティティ価値の活用に関連する、マルチセクターのサービス経済モデルを開発するための支点となります。
ピライ・ディザン寺院。
ニンビン省は現在、人材が豊富で、人口構成が若く、基礎訓練を受けた労働年齢の労働者の割合が高く、質の高い労働力と多様でバランスのとれた労働構造を形成しており、地域内での合理的な分業を促進し、人材活用の効率性を高め、地域間の発展格差を縮小しています。
文化と社会の面では、ニンビン省には、世界文化遺産のチャンアン景観群、バイディン寺、石の教会、タムチュック寺、ディアタンピーライトゥ寺、トラン寺院歴史文化遺跡、フーデイ遺跡群など、歴史と文化遺跡の密集した傑出したシステムがあります。これらは、遺産地域のブランドを構築するための豊かで貴重なアイデンティティを生み出し、歴史的な深さと現代的な体験の両面で魅力的な観光地となっています。
ニンビン省には、世界文化遺産および自然遺産であるチャンアン景観群、バイディン寺、石の教会、タムチュック寺、ディアタンピーライトゥ寺、トラン寺院歴史文化遺跡群、フーデイ遺跡群など、歴史的および文化的遺跡が密集した傑出したシステムがあり、遺産地域のブランドを構築するための豊かで貴重なアイデンティティを生み出しています。
---ニンビン省党委員会のチュオン・クオク・フイ書記---
都市、産業、交通インフラ空間の整備に関しては、ニンビン省には現在、多くの工業団地、中心市街地、農村居住地、道路・水路網があり、投資と改修が進められています。さらに、ニンビン省は、2030年までの紅河デルタ地域における社会経済発展と国防・安全保障に関する決議30の効果的な実施、そして2045年までのビジョンに基づき、特に戦略的インフラ、グリーン経済、循環型経済、文化遺産の保護、人々の生活の質の向上に注力しています。文化産業、娯楽産業、遺産経済、都市・農村・生態系空間を調和のとれた持続可能な形で力強く発展させていきます。
ニンビン省は、近代的でダイナミックな開発空間を創出するという目標を達成するために、グリーンでスマートな成長モデルに従って発展する工業・サービス省としての地位を確立し、2030年までに国家遺産センターとしてのアイデンティティを備えた先進工業省となることを目指し、国の革新、統合、持続可能な開発の大義に大きく貢献します。
ハナム省ズイティエン町ドンヴァン工業団地（旧）。
ニンビンを紅河デルタの成長拠点に育てる
省と市の行政単位を統合し、組織機構を再編・整備した後のニンビン省の今後の道のりには、多くの好ましい機会がある一方で、多くの困難や課題も待ち受けているだろう。
私は幹部、党員、そして全人民の団結、一致、決意を呼びかけます。清廉で強固な党組織と政治体制を築き、省の新たな潜在力と優位性を促進し、有効活用し、ニンビンを紅河デルタの成長の中心にし、中央政府直轄の文明的で近代的な都市、グリーンで持続可能な経済モデルを持ち、独自のアイデンティティを持ち、国内および世界の伝統都市や創造都市に匹敵する都市にし、国の革新、統合、持続可能な発展の事業に価値ある貢献をするという目標を実現します。
ニンビンを紅河デルタの成長の中心、文明化された近代的な中央統治都市として建設し、発展させる。
---ニンビン省党委員会のチュオン・クオク・フイ書記---
代表団がホアルー地区を訪問
代表団は社会住宅プロジェクト、高級病院、スポーツ複合施設のモデルを視察しました 2。
代表団はドンヴァン工業団地の工場を訪問します。
大規模なバイオセーフティ家畜モデル。
農業生産の機械化。
ナムディングリーンスチール工場複合施設の建設が開始されました。
何よりもまず、新たな状況下において、省党委員会の全面的、統一的、かつ一貫した指導的役割を促進することです。行政統合は指導体制の断絶点となるべきではなく、省党委員会が思考力を向上させ、活動方法を革新し、多元的な現実の動きの中で指導力を確立するための戦略的な推進力とならなければなりません。これは政治的責任であるだけでなく、省全体における党委員会の気概、ビジョン、そして実力を直接測るものでもあります。
この精神に基づき、省党委員会は、具体的な行動計画を早急に策定し、戦略的な突破口を明確に特定し、規律を強化し、実質的な民主主義を促進し、内部の結束を強化すると同時に、十分な情熱、十分な能力、十分な責任感を備えた各レベルの幹部チームの構築に注力し、ニンビン省をより速く、より強く、より持続可能な新たな発展段階に導くという要求に応えます。
政治局委員、党中央委員会書記、中央組織委員会委員長のレ・ミン・フン同志が、ニンビン省党委員会の設立に関する政治局の決定を提出した。
第二に、各クラスの党大会、特に新たな発展段階への道を開く重要な任務と位置付けられる省統一党大会を早急に準備し、成功裏に組織する。党大会の文書作成においては、高い発展能力を有する大規模な行政・経済・社会組織としての戦略的ビジョン、革新的思考、そして抱負を明確に示す必要がある。
これは、革新の精神を呼び覚まし、信頼を強化し、民主主義を促進し、規律を強化し、新しいニンビン省のための強固な政治的、イデオロギー的基礎を築く重要な機会です。
第三に、政府機構を統合・安定化させ、新たな状況下における政治システムの円滑かつ効果的な運営を確保する。組織の合理化は、コスト削減のみならず、より重要な点として、データ、デジタル化、そして健全な統治能力に基づき、現代的でサービス志向、誠実な行政体制を構築することにある。これらの機構は、国民と企業に奉仕する精神に基づき、開発効率を尺度として機能し、一体となった存在でなければならない。
第四に、地域の強みを最大限に生かし、経済を統合的な方向に再構築することを基礎として、統一された省の現実と中央政府の主要な決議の精神に関連する戦略的発展の突破口を同時に展開します。
ヒュンダイ・タン・コン自動車工場の生産ライン。
第五に、デジタル変革とイノベーションに関わる質の高い人材を育成します。人口400万人を超えるニンビン省は、人口規模と若年労働力の面で優位性を有しています。これは、決議57の精神に基づき、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革を推進するための重要な資源です。製造業、物流、観光、サービス業、エコ農業といった主要産業のデジタル化を優先します。フーリー省、ホアルー省、ナムディン省にイノベーションセンターを建設し、研究所、学校、企業のシステムと連携することで、知識基盤型経済に向けた創造的なスタートアップ・エコシステムを形成します。
第六に、社会保障の確保と省全体の大団結の強化は、合併プロセスにおける根本的な課題です。人々の生活を安定させ、誰一人取り残されないよう、保健、教育、雇用、住宅、福祉に関する政策を見直し、速やかに更新する必要があります。同時に、文化、社会、教育、コミュニケーション活動を推進し、共通のアイデンティティを広め、地域の多様性を尊重し、信頼と「帰属意識」を育みます。これは、社会的な合意を形成する重要な要素であり、ソフトパワーであり、新ニンビン省の持続可能で調和のとれた発展の基盤を築くものです。
タムコックの黄金シーズン。
新しい田園風景のモデル。
タムチュック観光エリア。
フン・ギア教会。
バイディン・チャンアン観光エリアの水上パビリオン。
ハナム省、ニンビン省、ナムディン省の3省がニンビン省に統合されることは、人民の期待、才能豊かな人材が集う全土の発展への願い、そして党、国家、そして歴史に対する責任を担うものです。今後の発展課題は決して容易ではありませんが、正しいビジョン、揺るぎない行動、そして強い団結があれば、ニンビン省は必ずや立ち上がり、伝統、革新、統合、持続可能性、現代性、そして人間性が調和した発展の輝かしい拠点となると確信しています。
それは、ニンビン省の党委員会、政府、人民が知恵と熱意と責任を尽くして遂行する決意をしている政治的使命でもある。
発行日: 2025年1月7日
内容：ニンビン省党委員会書記 チュオン・クオック・フイ
演奏： XUAN BACH-NGOC BICH
出典: https://nhandan.vn/special/Xay-dung-Ninh-Binh-tro-thanh-trung-tam-phat-trien-vung-di-san-va-cong-nghiep-xanh/index.html
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