人口高齢化の予防と抑制に関する国家政策枠組みの構築

11月4日午後の討論会では、グエン・キム・ソン教育訓練大臣、ダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣が国会議員の関心の高い多くの内容について説明し、明らかにした。

外資系企業のニーズに応える人材育成

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にしている。写真：ドアン・タン/VNA

継続教育と職業教育センターに関して、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、全国で教育訓練省の管理下にあるセンターが92カ所、労働傷病兵社会省の管理下にあるセンター、または郡、町、市の人民委員会によって管理されているセンターが526カ所あると述べた。

教育訓練省が2010年に発行した共同通達第39号や2019年に発行した通達第01号といった現行規則は、いずれも法的根拠を提供しているものの、実務適用には依然として多くの課題を抱えています。そのため、教育訓練省は労働・傷病兵・社会省と連携し、通達第39号に関連する課題の解決に取り組んでいきます。同時に、教育訓練省は、継続教育センターや職業教育センターの適切な拠点の検討を含む、教育に関する国家管理責任に関する政令第127号の改正も提案しました。同省は、2024年11月末に、全センター長が参加する全国会議を開催し、これらのセンターの管理運営における問題点の解消について議論する予定です。

新興産業や主要技術産業における質の高い人材育成の内容について、グエン・キム・ソン大臣は、人材育成は外資系企業の割合が高い経済の中で行われていると述べた。外資系企業はベトナムに新たな分野をもたらすことが多いという特徴があり、適切な人材育成がなされているかどうかは常に難しい問題である。

大臣は、外国直接投資企業のニーズを満たす人材の育成における困難を分析する必要があり、要件を満たすには計画性とイニシアチブが必要であると強調した。

教科書の印刷と配布の問題について、グエン・キム・ソン大臣は、最近、教育分野が書籍の印刷と配布における「集団利益」に関連する事例を是正し、処理したと述べ、同時に、教育訓練省は関係機関と連携してこの問題に徹底的に対処する用意があると断言した。

革新的なスタートアップの促進

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏は、国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明確にするために、近年、政治システム全体の参加により、社会政策は概ね正確、十分、かつ迅速に実施されており、意識、行動、そして有効性において非常に重要な変化をもたらしていると述べた。特に、功労者政策は顕著な政策の一つであり、最低限の社会保障の確保と社会扶助水準の段階的な引き上げに向けた、恵まれない層に対する持続可能な貧困削減政策が効果的に実施されている。

その結果、貧困削減率は1%という基準に達し、現在はわずか1.93%にとどまっています。これは、自然災害、洪水、暴風雨が相次いで発生する状況下では、大きな努力と言えるでしょう。ベトナムは初めて、設定された基準を上回る労働生産性5.56%という目標を達成しました。また、幸福度指数が11段階上昇したことも朗報です。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、2024年10月末にベトナムはアジアで唯一、G7諸国から直接招待され、現代社会における社会政策の実施と障害者や恵まれない人たちの役割の促進に関する典型的な事例を報告する予定であると付け加えた。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、大量の人材育成に重点を置くことに加え、科学研究の推進、技術応用の開発、革新的なスタートアップの促進に関わる質の高い人材の育成にも重点を置く必要があると述べ、2025年末までにベトナムは世界イノベーション指数でASEAN諸国のトップ3に入るよう努力する必要があると語った。

大臣によると、2030年までの半導体産業人材育成プロジェクト（2050年を展望）と、ハイテク開発を支える質の高い人材育成プロジェクトという2つの主要プロジェクトに注力する必要がある。さらに、質の高い人材を公共部門に引き付けるための効果的な政策の策定など、多くの課題に留意する必要がある。大学教育においては、特に大学の自治を突破口として、科学研究に重点を置く必要がある。職業教育においては、学校、企業、国家間の開放性、柔軟性、協力の方向に向けたイノベーションに重点を置く必要があり、その中で企業との連携が突破口となるはずだ。

同時に、大臣は二つの主要な課題に重点的に取り組む必要があると指摘しました。具体的には、2025年以降、人口高齢化の防止と対策、そして出生率の調整に関する国家政策の枠組みを策定する必要があるということです。これは非常に重要かつ戦略的な課題です。

IUU「イエローカード」を断固として撤廃せよ

農業農村開発大臣レ・ミン・ホアン氏は、台風3号（ヤギ）に関連した問題について言及し、地方自治体と住民の人命と財産の損失に哀悼の意を表しました。台風ヤギは、インフラ整備、沿岸地域の計画、北部中部および山岳地帯の分断された空間など、気候変動と自然災害への対応に関する考え方をより高いレベルに引き上げ、より高度な状況への対応が必要であることを示しています。

レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。写真：ドアン・タン/VNA

農業農村開発大臣は、自然災害による農業生産損失の支援と動物疾病による生産損失の支援に関する2つの法令を首相に提出した。

レ・ミン・ホアン大臣は、限られた資源の状況下で、政策を不当に利用してしまう状況を避けながら、損失を被った人々への支援のレベルを高めるために同省が政策を再設計したことを強調した。

暴風雨後の農業保険について、レ・ミン・ホアン大臣は、同省が不十分な規制を見直し、改正していると述べた。

持続可能な漁業の発展に関して、農業農村開発大臣は、首相が2024年11月4日付の公式文書第111/CD-TTg号を発行し、緊急の課題と解決策の実施に焦点を当て、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の撲滅に重点を置き、欧州委員会（EU）の第5回査察代表団を迎え入れ、協力する準備をしていると発表した。

大臣は、IUU漁業は持続可能な開発に向けた一歩であると述べた。IUU漁業には、違法漁業、無規制漁業、無報告漁業の撲滅という3つの対策が含まれており、これらはすべて2017年漁業法第10条に盛り込まれている。これは、明確な規制が存在するにもかかわらず、様々な理由から厳格に執行されていないことを意味する。したがって、あらゆるレベルの政府において、執行の問題を見直す必要がある。

「イエローカードをできるだけ早く解除するには、今は困難な時期です。EUの勧告の実施において、私たちは大きく改善したと断言します。これはEU査察チームにも認められています」とレ・ミン・ホアン大臣は強調した。

大臣は、有権者、国会議員、政府、地方当局との会合において、持続可能な漁業開発の精神とストーリー、すなわち、搾取の削減、養殖の増加、そして海の保全を広めるよう提案した。

ソース