社会化は教育や訓練の商業化ではありません。

「今を生きる」なんて考えられない

7月10日午前、国会常任委員会は、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の指導の下、「社会経済発展の要件を満たす人材、特に質の高い人材の開発と活用に関する政策と法律の実施」というテーマ別監察の結果報告書草案に対する最初の意見を述べた。

上記のテーマ別指導の成果を促進するため、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、一般教育における教育革新の要件を明確にする必要があると述べた。一般教育は、単に文字や技能を学ぶだけでなく、将来の国の担い手となる人々の心を育み、将来を担う世代を育成することでもある。

ファン・ヴァン・マイ氏によると、研修戦略と人材育成の策定は、社会経済開発戦略に沿って、かつそれに沿って行われなければならない。世界をリードする先進国の研修戦略を、我が国のような発展途上国に適用することは不可能である。

教育の自主性の問題を提起することは、「教育機関に独自の運営を任せる」ことを意味するものではない。経済財政委員会委員長は、自主性を促進する過程では予算の投入を増やす必要があると示唆した。同様に、社会化は教育訓練の商業化ではないが、国家は毎年、これまで以上に投資する必要がある。

会議で意見を述べた国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、研究、予測、政策立案の実施における政府、省庁、部門の責任を明確にし、人材ニーズの予測作業を革新する必要があると提案した。

国会副議長は、「今を生きる」という考え方で予測を立て続ける限り、包括的な全体戦略を構築することは困難だと述べた。国会副議長は、現実を踏まえ、国家予算から奨学金基金を創設するとともに、地域、氏族、家庭レベルでの学習と人材育成を奨励するための資金を継続的に維持する必要があると提言した。

人材規模が拡大

議論を締めくくり、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、監察代表団に対し、国会常任委員会の意見を吸収して監察結果報告書の草案を完成させるよう要請した。

特に、成果だけでなく限界や欠点を強調し、原因と具体的な責任を明確にし、適切な解決策を提案することに重点を置きます。まだ不十分、困難、行き詰まり、弱点がある問題の原因を徹底的に分析し、重要性を高めることに注意を払います。

国会副議長はまた、テーマ別監督に関する決議案は引き続き完成させ、質を確保する必要があると指摘し、提案された課題と解決策は、主要な問題に焦点を当て、実施時間内に具体的かつ実現可能なものでなければならないと述べた。

それは、人材育成と活用に関する制度と政策を完備し、困難と障害を取り除き、人材、特に質の高い人材を育成・活用して、国の新たな時期における社会経済発展の要求に応え、今後5年間の社会経済発展戦略と第14回党大会の決議案の策定に貢献することです。

これに先立ち、国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、2021年から2024年までの期間における「社会経済発展の要件を満たす人材、特に質の高い人材の育成と活用に関する政策と法律の実施」というテーマ別監督の結果に関する報告書草案の概要を発表した。

グエン・ダック・ヴィン氏は、現在、我が国の人的資源は社会経済発展の要求を基本的に満たしていると強調した。人的資源の規模は拡大し、構造はますます適切になり、労働力の資質とスキルは向上し、労働生産性、雇用、そして労働者の収入はプラスに変化している。

我が国の教育訓練の質はますます向上し、人材育成のニーズにより良く応え、社会経済の発展に貢献しています。質の高い人材育成は、専門学校制度、質の高いプログラム、優秀な技術者や学士を育成するプログラム、協力訓練プログラム、外国との協力訓練などを通じて、一般教育、職業教育、大学のいずれの段階においても重視されてきました。

省庁や地方機関における優秀な人材の確保、昇進、処遇に関する政策は、当初は効果を発揮している。一部の地方自治体や公務員団体では、一部の指導的ポストに公認試験を実施したり、外部の職員の受験を認めたり、優秀な講師や医師に高額の給与を支給する試験を実施したほか、給与、労働環境、その他の処遇制度に関する柔軟な内部メカニズムを構築することで、優秀な人材の確保を図っている。

監視代表団は、政府に対し、2050年までのビジョンを掲げた2030年までの人材育成戦略を検討・公布し、確実に実施し、人材の創造性を高め、人工知能や新たな科学技術ツールを適切に使用するために十分な資源を割り当てることを提案した。

教育法、高等教育法、職業教育法、人口法、公務員法などを作成し、国会に提出して審議、改正、補足を行う。また、国家教育目標計画、国家人口・開発目標計画を検討し、決定する。

さらに、政府は、公共部門と非公共部門の両方における人材育成と活用の分野における国家管理を担当し、国家の人材育成に関する監視、予測、戦略の策定、実施結果の監督と評価の責任を負う機関を任命する必要がある。また、人材に関するデータベースの構築、人材の予測、質の高い人材を育成するための政策を策定するための重点分野の選定を担当する必要がある。

地方自治体や事業所への権限と責任の割り当てには、人員や予算などの実施のための資源が伴わなければならないことに留意し、人材、特に質の高い人材の育成と活用について、地方自治体や事業所への強力な地方分権を実施する。

報酬メカニズム、オープンな労働環境、イノベーションの奨励、責任の促進を伴う個別のプログラム、作業、プロジェクトを編成することにより、採用した人材の魅力、維持、効果的な昇進を高めるために、優秀な人材の活用と昇進のメカニズムを革新します。