社会保険の納付期間を20年から15年に短縮し、男性労働者の最低年金率は33.75％、女性労働者は45％とする。
政府は10月10日に国会に提出された社会保険法改正案で、社会保険料の納付年数を20年から15年に短縮し、労働年齢人口の38％が社会保障網に参加するという新たな状況下で適用範囲を拡大する10年ロードマップに向けて前進することを提案した。
ドンバ市場（トゥアティエン・フエ省）の衣料品工場で働く高齢者たち。写真：ヴォ・タン
法案によると、通常の条件で退職する労働者の年金は、社会保険料の算定に用いられる平均給与の45%に相当し、男性労働者の場合は20年間、女性労働者の場合は15年間の保険料納付期間に相当します。その後は、保険料納付期間が1年増えるごとに、年金は2%ずつ増額されます。
男性労働者は、社会保険料を15年間納付した場合、最低33.75%の保険料率が適用されます。年金の最大受給額は75%ですが、35年間納付すれば受給できます。15年以上20年未満の納付の場合、毎年2.25%の保険料率が追加されます。女性労働者は、15年間納付した場合、最低45%の保険料率が適用されますが、年金の最大受給額は75%ですが、30年間納付すれば受給できます。
社会保険料の最低納付期間は15年であるにもかかわらず、男性の年金積立率は女性より11.25%低い。起草機関の担当者は、計算方法と社会保険給付率は現行の規定をすべて継承しており、給付額の算定方法の変更にはあまり重点を置いていないと述べた。
2006年の社会保険法では、男女ともに45%の保険料を受け取るには最低15年の加入期間が必要と定められていました。2014年の改正により、男性の最低加入期間は20年に、女性は15年に段階的に引き上げられ、上記の保険料率を受け取ることができます。
2006年と2014年に社会保険法の起草に参加したファム・ミン・フアン元労働・傷病兵・社会問題省副大臣は、最低拠出期間を5年としたのは、女性55歳、男性60歳という従来の退職年齢に合わせるためだと説明した。
女性労働者は男性よりも5年早く退職し、制度への参加期間も短いため、社会保険料の最低納付年数もそれに応じて低く調整され、55歳で退職する女性は30年間の参加で最大75%を受け取ることができる一方、60歳で退職する男性労働者は35年間支払うことになる。
「したがって、拠出年数が短縮されても従来の計算方法が維持されれば、男女の年金額に差が生じることになる」と彼は述べた。
現行法では、男性および女性の労働者の年金率は社会保険料の納付年数に基づいている。グラフィック：ティエン・タン
ベトナム人の年金受給率は高いものの、社会保険料の負担が少ないため、年金受給額は非常に低い。現在の社会保険料の平均年収は570万ドンで、社会保険に15年間加入した男性の年金受給額は約200万ドン、女性は約260万ドンである。しかし、これはあくまでも基礎的な水準であり、年金受給額は消費者物価指数（CPI）や毎年の社会経済状況に基づいて調整される。
改正社会保険法案によると、社会保険料納付期間を15年に短縮する規定は、通常の労働条件で退職する労働者にのみ適用される。重労働や危険な労働に従事し、労働能力が低下した労働者は、規定年齢よりも早く退職することができるが、それでも20年間は保険料を納付する必要がある。その後は、早期退職1年ごとに2%が控除される。6ヶ月未満の端数期間の早期退職の場合、給付率は控除されず、6ヶ月を超える期間は1%として計算される。
労働・傷病兵・社会省は、この層の年金受給率は既に低く、保険料納付年数が短縮されれば、さらに低くなると説明している。例えば、社会保険料を15年間納付した男性労働者は、年金受給額の33.75%を受け取るが、5年早く退職し、10%の控除を受けると、受給額は23.75%にとどまる。
ベトナムの社会保障の普及率は低く、就労年齢を過ぎた高齢者のうち、年金や月額手当を受給しているのはわずか35%強にとどまっている（詳細はこちら）。グラフィック： Gia Linh
社会委員会の検討報告書によると、前年度の社会保険料の減額案には二つの反対意見があった。第一グループは、この政策が労働者の誘致につながり、特に低所得者や不規則就労者への適用拡大につながると考え、賛成した。第二グループは、年金が低水準にならないよう、また社会保障制度における男女間の公平性と負担を確保するため、現行の20年間の保険料を維持することを提案した。
政府は、年金支払年数の短縮に加え、社会保険料の一時払いについて2つの選択肢を国会に提出した。5つの労働グループの約300万人を強制的に支払わせること、社会保険の任意加入者に対する出産手当200万ドンの補充、社会年金受給年齢を現在の80歳から75歳に引き下げること、75歳になる前に退職できる年齢に達しているが十分な期間社会保険料を支払っていない労働者に毎月手当を支給することを提案した。
改正社会保険法案は10月末の国会で審議され、2024年5月の国会で承認され、2025年7月1日から施行される予定だ。
ホン・チウ
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)