激しく、強く、妥協しない
ベトナム商工会議所協会元副会長でファン・ヴァン・カイ首相顧問団元メンバーのファム・チ・ラン氏はダン・トリ紙記者に対し、今回の省庁および省庁レベルの機関の再編、整理、統合は非常に必要かつ時宜を得たものであり、国民のニーズに合致し、新時代の政府の要求に応えるものであると語った。
これまで、私たちは何度も組織の統合と合理化を試みてきましたが、 経済が十分に発展していなかったことや、国際的な統合の文脈が十分に広範ではなかったこともあり、あまり効果的ではありませんでした。
藍氏はまた、近年、多くの点が不明瞭なため、多くの公務員が違反を恐れて全力を尽くすことをためらっているという現実を指摘した。
「この省庁の規則には従うものの、他の同様の省庁の規則に巻き込まれる可能性もあるため、ミスを犯す可能性は依然としてあります。また、ここでのミスは個人の問題であるだけでなく、省庁全体に関係するものです」とラン氏は述べた。
彼女は、依然として多くの「重複」があるシステムでは、省庁、機関、個人に十分な権限が与えられておらず、責任を適切に果たすための十分な責任が割り当てられていないと評価した。
一部の省庁の整理・統合、そして各個人や部署への十分な権限と責任の委譲は、透明性と汚職防止にも役立ちます。透明性が欠如している限り、汚職は発生し続けるでしょう。
しかし、省庁および省庁レベルの機関の整理・統合のプロセスは容易ではないため、強い決意と強い意志が必要であり、えこひいきで遅延させてはならないと彼女は認めた。残る職員については、新機関での職務継続は選抜制で、あらゆる基準を満たす必要がある。
「新しい機関に入るときは、各個人の機能とタスクを明確に分割して、すぐに仕事に取り組めるようにする必要があります。そうしないと、「新人、古い人」が問題を引き起こしたり、団結が生まれなかったり、一緒に働くための信頼が欠如したりする状況が発生します」とラン氏は述べた。
彼女は、残留を説得する最良の方法は、共通の基準を持つことであり、「この人やあの人の子どもだから」とか、仕事で実績があるからという理由で残留するのではなく、物事が明確で基準を満たしていれば、トラブルも少なくなると考えている。
さらに、定年まで就労を続けることが困難になった従業員のための制度も整備する必要があります。従業員が満額の給与を受け取れる早期退職制度があれば、早期退職を検討すべきです。
実際、国家機構で働くには適さないが、企業や事業体で働くには適している可能性のある人材は数多く存在します。機構の再編と統合は、予算の節約に貢献し、国家の効率性、有効性、効率性に対する社会の信頼を高め、人々が自発的に従うように促します。
人々は同意し、興奮しています。
「あらゆる負担、トラブル、時間、労力、そして費用の無駄は、国民と企業にのしかかっていました。これらの問題が解決されれば、制度はより効率的で効果的になり、権威も高まり、人々は関係構築のためにロビー活動を行う必要がなくなり、制度を真剣かつ公正に利用するようになるでしょう」とラン氏は述べた。
ラン氏によると、近年のベトナムの経済成長は安定しているものの、労働生産性の伸びは非常に鈍く、そのためベトナムは新技術産業へのアクセスが制限されている。新技術によって、ベトナムが自らの力で新たな時代を切り拓き、強大な国になるという目標を達成できるだろう。
我々は中所得国に到達するために外国に大きく依存してきましたが、中所得国上位から富裕国へと至るには、我々自身の内なる力に頼らなければなりません。
「機構の合理化は極めて必要な革命であり、ベトナムが新たな時代に立ち上がり、ベトナムの手と心と国民の力で強力かつ繁栄した国へと向かうための革命である」とラン氏は強調し、機構の合理化は経済成長を助け、無駄をなくすだろうと断言した。
国会議員ファム・ヴァン・ホア（ ドン・タップ）は、我が国の機構の再編と合理化はこれまでも行われてきたが、依然として多くの欠陥があり、徹底的ではなく、縮小はしたが「平準化」の効果しかなかったと評価した。
「以前の合理化は、実際にはあまり説得力がなく、『朝傘を持って出勤し、午後傘を持って帰宅する』といったケースが依然としてありました。こうした人々は、給与は高くないものの安定していたにもかかわらず、生活のために公務員に固執するという考えを持っていました」とホア氏は述べた。
同氏は、今回の機構の再編と合理化はこれまでと比べて多くの違いがあり、強い決意を示しており、中央から草の根レベルまで実行されているとコメントした。機構の合理化は中間段階で行われ、機関間の機能が重複している。
余剰人員に対するポリシーがあります。
ホア氏によると、今後政府は、計画投資省と財務省の統合、運輸省と建設省の統合、天然資源環境省と農業農村開発省の統合、情報通信省と科学技術省の統合など、省庁および省庁レベルの機関の再編、整理、統合を行う可能性があるという。
さらに、政府は労働・傷病兵・社会省と内務省を統合し、保健省は中央保健医療保護委員会の一部の業務を引き継ぎ、外務省は中央外事委員会と国会外事委員会の主な業務を引き継ぎ、国防省は内部組織の窓口の配置を実施する。
「この統合リストを見て、中央政府が今回の機構統合に踏み切った決断を高く評価します。ここ数日、有権者の方々と面会してきましたが、皆さんは政府による機構の合理化に非常に共感し、期待を寄せています。
「多くの人々は、現在の制度が、特に行政管理など、いくつかの面で煩わしく、人々に迷惑をかけていると感じている」とホア氏は述べた。
彼は、この合併と取り決めによって、有能で、献身的で、責任感があり、心から国民に奉仕する人々が選ばれ、それに見合った給与が支払われるようになると信じています。
しかし彼はまた、「残る者もいれば去る者もいる」組織や人々を巻き込む合併の問題も提起した。
現在、統合の対象となる機関には懸念を抱いているリーダーや職員もおり、この際、リーダーや関係者が自らの地位を有能な者に譲る「離脱」を受け入れるという模範を示すことが極めて重要です。
特に、統合される可能性のある機関は、国家機関で働かなくなった「余剰人員」が新しい仕事を探している間に費用を賄うのに十分な資金を確保できるよう、イデオロギー活動を十分に行い、彼らを励まし、慰め、適切な政策を講じる必要があります。
ホア氏は「今回の削減は大きな成功を収めるだろうと信じている」とコメントした。
第13期国会議員（ホーチミン市代表）のトラン・ドゥ・リック氏は、今回の政府による機構合理化政策を強く支持しています。中央政府の抜本的な関与により、同時かつ包括的な実施が、待機、期待、相互監視といった心理を克服し、肯定的な結果をもたらすと確信しています。
「現在、あらゆる階層の人々がこの制度の合理化を待ち望んでいます。最終的な目標は、この制度をより効率的、効果的、そして効果的なものにし、新たな時代、すなわち努力の時代に国の発展という目標を達成することです」とリッチ氏は述べた。
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm
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