6月27日にホワイトハウスから公式発表があったところによると、両国はスイス・ジュネーブで行われた前回の交渉内容の実施に向けて、輸入品に対する関税の大幅削減を含むいくつかの点で合意に達した。この発表のわずか前日、ドナルド・トランプ米大統領も、二国間貿易紛争の一時停止で合意したと発表してから約2週間後、両国間の貿易協定の署名を発表した。
ワシントンの動きを受けて、中国は規制対象輸出の申請を審査することを確認した。これに対し、米国は中国原産品に対する一連の規制を解除することを約束した。中国はまた、近い将来、米国との協力を引き続き強化していく意向を表明した。
両国が合意したジュネーブ協議の枠組みについて、より詳細な情報を提供する可能性についてメディアから問われた中国外務省の郭家坤報道官は、「米国側が中国と協力して、両国首脳の電話会談で得られた重要な共通認識を実行することを期待する」と強調した。さらに、「中米経済貿易協議メカニズムを最大限に活用し、対話を通じて相互理解を深め、誤解を減らし、協力を強化し、二国間関係の安定的、健全かつ持続可能な発展を促進するべきだ」と付け加えた。
それでも、今回の合意は、数ヶ月にわたる不確実性と貿易混乱の後の楽観的な兆しと見られる一方で、両国間のより包括的で安定した貿易協定に向けた長く複雑な道のりにおける、単なる予備的な一歩に過ぎないと見られています。関係当局者でさえ、その限界を認めています。
ウィルバー・ロス米商務長官は、この合意についてコメントした際、この合意は最も困難な問題、特に中国から米国へのフェンタニルの密輸や、米国の輸出業者が依然として中国で直面している市場アクセスの障壁を解決できる包括的な合意ではないと率直に指摘した。
米国が競争を歪めていると見なす中国の国有企業への補助金モデルといった中核的な問題も、十分な解決には至っていない。一般貿易分野における当初の譲歩に加え、両国間の戦略技術分野における緊張は依然として顕著である。
中国は、ハイテク産業や防衛産業にとって不可欠な原材料であるレアアースの輸出を厳しく規制しており、特に軍事転用を阻止している、と関係筋は述べている。一方、米国は半導体設計ソフトウェアや先進電子部品といった機密技術の中国への移転を制限する厳格な輸出規制を継続しており、最近合意された貿易協定の枠組みを超えた両国関係の暗い側面を浮き彫りにしている。
米中合意は依然として国際的な注目を集めており、近い将来、より安定した貿易関係を回復するための基盤となることが期待されているが、中国商務省の最近の声明は明確な警鐘を鳴らしている。
同庁は6月28日に公式ウェブサイトに掲載した声明で、米国との貿易紛争の解決に向け、対等な条件で交渉する各国の努力を中国は支持する用意があると明言した。
しかし、中国商務省報道官は、「中国は、米国によるいわゆる関税引き下げと引き換えに中国の利益を犠牲にして合意に至るいかなる相手に対しても断固反対する。もしそのような事態が発生した場合、中国は断固として受け入れず、自国の正当な利益を守るために断固とした対抗措置を講じる」と強く強調した。
この声明は、米国が多くの国からの製品に「相互関税」を課す期限(7月9日)が迫る中で発表された。報道官は、この税制政策を「一方的な脅迫」行為であり、多国間貿易体制に深刻な影響を与え、世界貿易秩序を揺るがす恐れがあると述べ、ためらうことなく批判した。
7月9日の期限によるプレッシャーを受け、ワシントン政権は世界中の数十の貿易相手国との交渉を緊急に加速させざるを得なくなっている。ウィルバー・ロス米商務長官は6月26日、ドナルド・トランプ大統領が今後2週間以内に10か国以上の貿易相手国と一連の貿易協定を締結する計画であると発表したものの、根本的な意見の相違が完全に解決されていないため、米国とこれらの国々の間に新たな貿易摩擦が生じるリスクは常に存在する。
ドナルド・トランプ大統領の下での米国の貿易政策の不確実性は、中国との合意を発表するわずか前日(6月27日)に、カナダが米国のテクノロジー企業にデジタルサービス税を課すという当初の計画を継続しているとして、カナダとのすべての貿易交渉の即時終了を突然発表したときに明確に示された。
また、トランプ大統領は今後1週間以内にカナダ製品への新たな関税を発表すると警告しており、これは中国との協定であっても一方的な決定により予期せず破綻する可能性があることを改めて示すものだ。
今後、世界最大の二大経済大国間の最終的かつ包括的で永続的な貿易協定への道のりは依然として長く、多くの障害を抱えている。双方の交渉に詳しい関係筋は、未解決の問題を解決し、長期的な協力の枠組みを構築するには、数ヶ月、あるいはそれ以上かかるだろうと認めている。
今日の米中間の対立は、単なる貿易赤字や関税の問題ではなく、テクノロジー、国家安全保障、そして世界的な地政学的影響力の争いを包含する、より根深い戦略的対立へと発展しています。政治経済モデルと戦略ビジョンにおける根本的な相違により、永続的な合意に達することは極めて困難です。
さらに、両国の国内政治要因も影響を及ぼしています。ワシントンと北京の強硬派からの圧力は常に存在し、迫りくる米国大統領選挙は予測不能な状況をさらに悪化させ、これまでの進展を覆す恐れがあります。
したがって、ワシントンと北京の間で最近締結された枠組み合意は、待望の明るい兆しとして歓迎すべきものであるものの、楽観的な見方は深い警戒感をもって抑制されなければならない。長引く貿易紛争が平和的かつ永続的に解決されるかどうかは、まだ断言できない。合意は、詳細が不完全で、強力な執行メカニズムも欠如しており、嵐の真っ只中にある脆弱な約束に過ぎない。国際社会と、グローバルサプライチェーンに大きく依存する経済圏は、より長期化・多面的な貿易戦争に備えるべきである。
この戦いにおいて、米中戦線はおそらく、はるかに大きな氷山の一角に過ぎない。それは、今後数十年にわたるルールと世界経済秩序を静かに再形成する、経済・技術をめぐる体系的な対立である。カナダの出来事が示すように、この予備的合意がいつ崩壊してもおかしくない可能性は、二大超大国間の複雑な関係の将来について、冷静かつ現実的な見方を維持する必要性を浮き彫りにしている。
出典: https://baolangson.vn/tin-hieu-lac-quan-mong-manh-trong-bao-thuong-chien-5051729.html
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