（MPI） – 2024年7月30日、党第14回全国大会社会経済小委員会の作業代表団は、社会経済小委員会常任委員であるトラン・ルー・クアン副首相の議長の下、北部ミッドランド・山岳地帯で活動を行った。会議にはトラン・クオック・フオン計画投資副大臣が出席した。
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| ワーキングセッションの概要。写真：Chinhphu.vn |
作業会議には、大臣兼民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏、国会常務委員会委員、国会社会委員会委員長のグエン・トゥイ・アン氏（党中央委員会委員）、ベトナム人民軍副参謀総長のフイン・チエン・タン上級中将（党中央委員会委員）、計画投資省、 外務省、内務省、文化・スポーツ・観光省、労働・傷病兵・社会省の副大臣、多くの省庁や部局の部、事務所、研究所の責任者、上級専門家、経済社会小委員会常任編集委員会委員らが出席した。
この地域の各地方からは、ラオカイ省、 イエンバイ省、ディエンビエン省、バクザン省、ホアビン省の各省党委員会書記である党中央委員会メンバーが出席した。ラオカイ省人民委員会委員長、省人民評議会議長、カオバン省、バクザン省、フートー省、ハザン省、イエンバイ省、トゥエンクアン省、ランソン省、バクカン省、およびこの地域の各省人民委員会、省人民評議会、計画投資局、人民委員会事務局の指導者らが出席した。
会議でチャン・クオック・フオン副大臣は、党第14回全国代表大会に提出する「10ヵ年社会経済発展戦略2021～2030の5年間の実施状況評価報告書」（2026～2030年の5ヵ年社会経済発展の方向と課題）を作成するため、社会経済小委員会委員長である首相が行動計画を策定し、各地域を代表して地方視察を行ったと述べた。第9回中央会議で報告書の概要が承認された後、社会経済報告書の起草プロセスと並行して地方視察を実施し、報告書の実践的根拠を十分に確保する。
社会経済小委員会委員長である首相の指示に従い、編集チームは、2024年7月1日付の公式文書第19/CV-TBT号を63の省と中央直轄市に発行し、地域における社会経済小委員会との作業セッションの報告書を作成するよう求めた。
会議では、代表団は、第13回全国党大会の決議、2021～2030年社会経済発展戦略、2020～2025年省党大会の決議の省と地域における実施状況の評価、実践上のボトルネック、制度上の欠陥、困難、障害、地方と地域の優れた創造的なモデルと実践の提示、2026～2030年の全国の社会経済発展の方向と任務に関する報告書への提言に焦点を当てました。
残された制約、困難、障害、ボトルネック、そして特に制度、メカニズム、政策、規制、行政手続きの面でのボトルネック、客観的・主観的な原因、そしてそこから得られた教訓を解決する必要があります。背景、今後の状況、そして提案される方向性、課題、解決策、特に2030年までに地方、地域、そして国全体を発展させるための画期的で創造的な解決策、そして2045年までのビジョン、すなわち新たな画期的な開発マインドセットを持ち、課題を克服する機会を捉え、実現し、2030年までに我が国が近代産業を備えた発展途上国となるという戦略目標を達成するという精神に基づきます。
北部の中山間地域は、全国の政治、経済、文化、社会、国防、安全保障、外交などの面で特に重要な戦略的地域である。しかし、発展の過程で、この地域の潜在力と優位性が適切かつ効果的に活用されておらず、依然として発展の「低地」であり、全国の「貧困な中核」であり、特に交通インフラの面で、地域の連結性は依然として弱い。
会議では、地方自治体からも、地域開発を促進し、地域内および地域間の交通プロジェクトに投資すること、北部中部および山岳地帯の地域間交通プロジェクトに着目し、早期に投資を優先すること、垂直的な連結を第一に交通インフラシステムを強力に発展させる投資政策を策定し、2030年までに高速道路が通っていない省がなくなるようにするとともに、水平的な連結性を高めること、地域の人材育成に関する具体的な政策を策定すること、特にインフラ整備、ハイテク農業開発、観光開発などにおいて、地域の地方自治体が省の立場を活かせるよう、投資を誘致するための具体的なメカニズムを策定し、着目することなどが提言された。
会議の最後に、トラン・ルー・クアン副首相は表明された意見を高く評価し、計画投資省に地方での専門調査チームの計算と組織を指示し、地方が引き続き第14回全国代表大会の決議案に意見を寄せることを期待した。
副首相は、この地域は国防、安全保障、環境にとって特に重要な戦略的拠点であると強調した。近年、この地域は自然災害による甚大な被害のリスクに直面している。制度改革は迅速かつ透明性のある形で対応しておらず、地方分権化と権限委譲は効果を上げておらず、地方分権化の実施にあたっては十分な法的根拠が確保されていない。さらに、優秀な人材の確保も大きなボトルネックとなっている。そのため、市場の要求を満たす職業訓練に重点を置く必要があり、少数民族幹部や民族問題に携わる幹部には特に配慮する必要がある。
それと同時に、より強力で実質的な地域および省の連携を促進する必要があり、その基盤として交通インフラを一歩先に進める必要があります。土地利用目標、グリーンエネルギー開発目標、クリーンエネルギーなどの押し付けを避け、地方への開発目標の配分を合理的な方法で見直し、再評価する必要があります。森林を保全するためのより強力なメカニズムと政策が必要であり、林業家が森林で生活し、森林で豊かになることができます。観光業を強力に発展させ、地方予算の収入を増やす必要があります。
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