市党委員会書記のレ・チュオン・ルー氏がア・ルオイ2コミューンの公衆衛生センターの活動を視察した。

二層制地方自治モデルを実施してきた阿羅魯1、阿羅魯2、阿羅魯3、阿羅魯4、阿羅魯5の各社は、現在までに組織体制を徐々に安定させ、円滑な運営のための人員配置を整えてきました。また、各社行政サービスセンター（PVPHC）は、住民のために行政手続きを迅速に解決するための設備、機械、そして安定した人員を備えています。

阿羅魯第5社党委員会副書記、人民委員会委員長のレ・チュン・ヒュー氏は、作業代表団に報告し、「社人民評議会が専門部署と公共サービスセンターの設置を決議した直後、社人民委員会は専門部署の設置に関する関連決定を公布しました。公共サービスセンターの運営に関しては、現在までに作業記録システムの導入を完了しています。これに伴い、処理アカウントの付与と分散化が実施され、システムの安定運用が図られ、規定に従ってシステム上でデジタル署名付き電子文書の送受信が確保されています」と述べた。

会議では、ア・ルオイ5コミューンの人民委員会委員長も、施設や設備の老朽化、作業室の不足、基本的な情報技術インフラの不十分さなど、いくつかの問題点を提起した。そのため、地方政府は、新コミューン設立後の専門部署の運営改善と2025年度予算の早期配分を確保するために、財務局に施設購入に関するガイドラインを発行するよう要請した。

同様に、阿羅魯2社では、二級地方政府発足初日から、PVHCCセンターは各分野を担当する専門職員を配置し、住民の行政手続きを直接受け付け、処理しています。これに伴い、PVHCCセンターは副センター長1名と各分野を担当する専門家14名を配置しました。センターは各職員に具体的な業務を割り当て、各分野における手続きを整備しました。現在、PVHCCセンターの活動は円滑に行われています。

国家目標プログラムの実施状況について、ア・ルオイ2コミューン人民委員会委員長、党委員会副書記のファン・ズイ・カン氏は次のように述べた。「総開発投資資金は250億ドンを超え、これまでの支出率は210億ドンを超え、83.2%に達しています。そのうち、新農村建設国家目標プログラムの支出率は5億4,900万/9億9,600万ドンで、55.1%に達しています。少数民族及び山岳地帯の社会経済発展国家目標プログラムの支出率は200億/240億ドンを超え、84.3%に達しており、主に過渡期のプロジェクトと資本手配が完了した16のプロジェクトが含まれています。」

地方自治体は作業部会で二階層地方政府の効果的な運営のための解決策を共有した。

ア・ルオイ2社人民委員会委員長によると、同地区は引き続き組織体制の改善に努め、人民・企業活動の中断・遅延を回避し、同地区における国家管理活動における行政手続きの円滑かつ効果的な実施を確保する。公共資産に関する法律の規定に基づき、公共資産の管理、活用、利用を厳格かつ効果的に強化し、特に機構改革後の公共資産の見直し、整理、管理、二層制地方政府モデルの構築に注力する。同時に、2026年から2030年までの中期公共投資計画の策定準備を進め、3つの国家目標プログラムの効果的な実施に注力する。

地方との作業部会では、各部局の代表者も回答を提供し、地方が抱える課題を解決しました。 農業環境局（DARD）のグエン・ディン・ドゥック局長は、「二層制地方自治の運営において、近年、土地部門は多くの困難に直面しています。地方を支援するため、局は調整を行い、副局長と新設コミューン支援を専門とする作業部会を設置し、各コミューンにおける課題はオンラインで解決しています。今後、農業環境省は土地管理分野において、多くの権限をコミューンレベルに委譲する予定です。以前は県レベルの業務もほぼ全てコミューンレベルに委譲されていました。そのため、コミューンレベルの制度が運用開始から一定期間経過した時点で、DARDは研修会を通じて地方を支援し、作業部会は各幹部と「握手し、指導」していく予定です」と述べました。

2025年に実施される仮設住宅・老朽住宅一掃プログラムでは、革命功労者向け住宅が503戸、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画向け住宅が325戸、貧困世帯、準貧困世帯、その他の困難な状況にある世帯向け住宅が342戸、計1,170戸の住宅が建設中である。現在までに、阿洱4社で建設中の革命功労者向け住宅は7戸、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画向け住宅は阿洱1社、阿洱4社、阿洱5社で建設中の30戸が未完成である。

人々はA Luoi 2公共サービスセンターのスタッフの案内に従って書類手続きを行っている。

「現在、市人民委員会は、市内の仮設住宅および老朽住宅の撤去作業の総括会議の開催計画を発表しており、2025年7月18日に開催される予定です。そのため、各地方自治体は、総括会議の開催前に、承認された住宅の100％を完成させる必要があります」とグエン・ディン・ドゥック氏は述べた。

ル・チュオン・ルー市党委員会書記は、報告を聴取し、人民と企業のための行政手続きの処理業務と地方における国家目標プログラムの実施状況を直接視察した後、二級地方政府を運用する際の地方政府の努力を高く評価した。市党委員会書記は、要求に従って制度を運用する過程では、初期の困難や障害は避けられないと強調した。しかし、地方が団結し、困難を克服し、人民に最高のサービスを提供するという最終目標に到達するという共通の精神がある。各コミューンは、引き続き指示を厳守し、PVHCCセンターの施設、インフラ、設備、人員を積極的に見直し、整備し、効果的かつ円滑な運営を確保し、人民と企業にサービスを提供することが求められる。

金融分野に関しては、市党委員会書記のレ・チュオン・ルー氏は、今後、新設のコミューンは追加資金と地方への割り当てに関する書類を上司に提出しなければならないこと、部署と支部はコミューンに対し定期的な支出見積の作成を指導しなければならないこと、行政境界の取り決めに関する新しい書類を研究し更新しなければならないこと、部署、支部、地方は国家目標プログラム、特に貧困削減の実施を加速するために緊密に連携しなければならないことを要求した。

ハ・グエン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thao-go-kho-khan-buoc-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-155514.html