グエン・タン・トゥ法務副大臣が会議で演説 - 写真：VGP/Thu Giang
法務省は7月4日、業界団体、企業、大企業との会合を開き、生産や事業活動において法的規制によって生じる困難や障害について意見を聞き、解決策を提案した。
これは、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する 政治局決議第66-NQ/TW号を実施するための具体的な活動です。
焦点を明確に特定し、積極的に障害を取り除く
会議で、グエン・タン・トゥ法務副大臣は、2025年4月30日付の 政治局決議第66-NQ/TW号が2025年の目標として「法的規制による『ボトルネック』の除去を基本的に完了する」ことを設定しており、課題と解決策として「国家管理要件の保証と創造性の促進の両方の方向に向けて思考を革新し、立法を方向付け、すべての生産力を解放し、すべての開発リソースを解き放つ」ことを強調した。
この精神は、2025年6月5日にト・ラム書記長が議長を務めた中央制度・法整備指導委員会第1回会議においても具体化されました。書記長は、法制度において異なる解釈を生み出す矛盾、重複、不合理、実現不可能、不明瞭な規制の見直しと撤廃に重点を置くよう要請しました。これは喫緊の課題であるだけでなく、「管理」から「発展創造」への思考転換を目指す政治的責務でもあります。
この方針に基づき、中央指導委員会は、2025年6月10日付で、法規制に起因する諸問題の見直しと解消に向けた作業を指示する計画第04-KH/BCĐTW号を発布しました。この計画は、関係機関及び関係部署の任務、優先分野、期限、責任を具体的に特定することを目的としており、同時に、中心的な諮問機関が法務省であることを明確に示しています。
法務省文書検査局のグエン・ティ・トゥー・ホエ副局長は、この計画には、法的問題の処理メカニズムに関する国会決議の作成、一般法の見直しと改善提案、金融・投資と科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野における専門的なテーマの見直しという3つの大きな分野に分かれた8つの作業グループが含まれていると述べた。
6月24日、国会第9回会期において、法規制に起因する困難や障害に対処するための特別メカニズムに関する国会決議が可決されました。決議発布後、法務省は各省庁、各部局、地方自治体と連携し、法規制上のボトルネックを正確に把握することに重点を置き、その実施を指導しています。
情報源について、「ボトルネック」の検討と反映のために意見を求める主体には、省庁、支局、地方自治体、業界団体、法人、大企業、検査、審査、調査、監査機関、弁護士、仲裁人、および国家法律ポータルを通じた法的問題反映システムの 6 つの主な情報源があります。
提案された主な解決策は3つあり、法律の適用について説明し指導すること、土地法や計画法などの重要な法律を改正すること、政府と国会常任委員会の規範的決議を発行することです。
トピックを確認する: 投資、イノベーション、デジタル変革の障害を取り除く
制度と法律の改善に関する中央指導委員会は、一般的な法律の改善に向けた解決策の検討と提案に加え、金融と投資の分野における科学、技術、イノベーション、デジタル変革という2つの特定のテーマの検討と処理も求めています。
財政・投資に関しては、財務省党委員会が2025年を通じて、計画法と投資法を中心に、引き続き法整備を主導する役割を担う。また、財務省は、新たな決議に盛り込まれた具体的なメカニズムを、法的問題への対応に活用することができる。
科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションに関しては、科学技術省党委員会が検討を主導した。国会はいくつかの新しい法律を成立させようとしているものの、依然として現実に即していない規制が残っており、知的財産法、ハイテク法、技術移転法など、法律の継続的な更新と補足、そして新たなデジタルトランスフォーメーション法の制定が求められている。
上記の2つのテーマ別検討グループに加え、法務省と内務省は、地方分権、権限委譲、委譲に関する法律の実施状況、および欠陥や問題点への対応策を検討・評価しています。法務省と関係機関は、汚職、浪費、およびネガティブな行為の防止と撲滅に関する法律の見直しと改善策の提案を行っています。
会議では、業界団体や大企業の代表者が、法的な問題による生産・事業活動の困難について率直に意見を交換しました。多くの意見から、依然として矛盾した規制、法律間の重複、あるいは不明確な規定が、企業のプロジェクト実施を困難にしているとの指摘がありました。さらに、一部の規制は、市場、技術、新しいビジネスモデルの急速な発展、増大するコンプライアンスコスト、そして法的リスクに対応できていないという問題もあります。
代表らはまた、実務から生じる問題の処理にはより柔軟なメカニズムが必要であり、立法プロセスにおいて企業との協議を増やし、法的規制の受理、反映、勧告のシステムの効率性を改善して、国家と国民および企業との間の効果的かつタイムリーな相互作用を確保するべきだと提案した。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/thao-go-diem-nghen-phap-luat-khoi-thong-nguon-luc-phat-tien-dat-nuoc-102250704133426055.htm
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