グエン・ホア・ビン常任副首相（左）が会議の議長を務めた。
会議で報告した財務省の代表者は、2025年5月23日時点で、この分野に割り当てられた資本の総額は59兆4,573億ドンであり、これには地方予算残高資本の増加分3兆596億ドンが含まれると述べた。
2025年の最初の5か月間の資本計画の支出に関しては、2025年5月31日現在、作業部会1の管轄地域の支出実績は26.7%に達し、全国平均（全国平均は24.1%）を上回った。推定支出率が全国平均以上に達すると見られる地域は9地域中6地域で、トゥアティエン・フエ（41.2%）、ビンディン（36%）、カインホア（30%）、ニントゥアン（27%）、 ビントゥアン（24.6%）、ダナン（24%）となっている。特に、今年の最初の4か月と比較して、5月末までの支出実績はプラスに加速している。
ド・タン・チュン財務副大臣が報告
財務省によると、この地域の平均支出率は全国平均を上回っているものの、依然として基準を満たしていない。また、同省は、実施の進捗に影響を与える困難と長期的な障害を指摘した。具体的には、新たな規制に基づく地方自治体の組織編成が混乱を引き起こし、公共投資の管理に影響を及ぼしていること、一部のプロジェクトは規模と目標の見直しと調整のために一時的に中断を余儀なくされていること、ODAプロジェクトの投資政策調整手続きが多くのレベルからの意見聴取を必要とするため依然として遅延していること、用地の整地、土地価格の決定、住民移転の手配が困難であること、盛土、砂、石材などの建設資材が不足していることなどが挙げられる。
さらに、地方予算は保健、教育、社会保障といった緊急課題に集中する必要があるため、国家目標プログラムに基づくプロジェクトへの資金も限られています。さらに、一部の投資家やプロジェクト管理委員会の能力には限界があり、レベル間およびセクター間の調整が十分に行われていません。
財政部は、行政単位の整理後、省市が社級政府組織のモデルを統一することを推奨している。そのため、省が管理するプロジェクトと社級が責任を持つプロジェクトを明確に区別する必要がある。各社・区は、用地の整地や土地浄化基金の創設を組織するために、独自のプロジェクト管理委員会を設立する必要がある。人員配置においては、投資業務の中断を避け、継承と継続性を確保する必要がある。
省人民委員会のファム・アン・トゥアン委員長が演説
副首相に報告した省人民委員会のファム・アイン・トゥアン委員長は、公共投資に関しては、省は常に非常に迅速かつ迅速に支出を行っていると述べた。現在、ビンディン省は中央および地方の資本をすべて割り当てており、これまでに省が支出した絶対額は3兆2000億ドンを超えている。投資プロジェクトは省から11の地方へと同期して実施されている。このため、ビンディン省はやり直しを避けるため、非常に早期かつ慎重に書類を準備している。プロジェクト期間は2026～2030年だが、今から年末までに、省は手続き書類を完成させる決意であり、特に第3四半期と第4四半期の主要プロジェクトに重点を置き、第4四半期に着工する予定である。
公共投資資金の支出経験から、ビンディン省は用地造成工事を非常に断固として迅速に実施していることが分かります。問題が発生した場合、政治システム全体が協力して解決に取り組むため、プロジェクトの実施は非常に順調です。二層制政府組織の影響について、省人民委員会委員長は、省はどのプロジェクトを地区管理委員会に割り当てて解決させるか、どのプロジェクトを省に移管するか、そしてどのプロジェクトを新設コミューンに割り当てるかについて合意したと述べました。
省人民委員会委員長はまた、政府、各省庁、各部門に対し、近年遅延しているビンディン省とクアンナム省の統合適応ODAプロジェクトの進捗を加速するよう提案した。このプロジェクトは、残りの38キロの沿岸道路を解消するもので、成功すれば、フーカット省の端からホアイニョンまでを結ぶことになる。現在、プロジェクトは融資契約の調印段階に集中している。各省庁が意見を述べ、財務省が取りまとめている。ビンディン省は、政府が速やかに承認し、大統領に引き渡して融資契約の調印を検討してほしいと期待している。省人民委員会委員長はまた、年末までに38キロの道路建設が始まり、沿岸工業地帯の交通問題が解決されることを期待している。
さらに、省人民委員会委員長は、ビンディン省は現在、道路建設の際に鉱物資源計画（チタン）に固執しているものの、実際には企業が採掘を停止しており、農業環境省の現在のやり方では、計画から除外するには何年もかかり、プロジェクトの進捗を遅らせることになると述べた。そのため、省人民委員会委員長は政府に対し、早急に鉱物資源計画から除外するための解決策を見つけるよう要請した。
作業風景
会議では、中央省庁や各支局のリーダーらが地方の提案や提言、意見について議論し、回答した。また、地方に対し、未完了のプログラムやプロジェクトの公共投資資金の管理と使用に関する業務の実施を引き続き断固として指導し、組織するよう要請した。
同時に、旧地区レベルから省レベル、さらには社レベルに至るまで、資本計画の見直しと調整を積極的に指導し、法的文書を明確に引き継ぎ、投資家とプロジェクト管理委員会は各レベルの部門、支部、セクターと緊密に連携して継続性を確保し、任務やプロジェクトに対する公共投資資本の実施と支出における中断や中断の発生を制限する必要があります。
グエン・ホア・ビン常任副首相が訓示演説を行った。
グエン・ホア・ビン副首相は作業部会で、第1作業部会傘下の9つの地方自治体の支出率が全国平均を上回っていることは注目に値するが、全体としては地方自治体間のばらつきが依然としてあり、9つの地方自治体のうち3つの地方自治体の支出率が全国平均を下回っていると述べた。また、副首相は、支出率は全国平均を上回っているものの、今年最初の6か月間で平均約30%しか支出されておらず、70%以上が年末までに残っており、これは満足できるものではないと述べた。これはプレッシャーであり、年末に向けて地方自治体は引き続き多大な努力を払う必要がある。
この精神に基づき、グエン・ホア・ビン副首相は、公共投資資金をまだ全額配分していない地方自治体に対し、残りの未配分分を計画に基づき算定し、緊急に配分するよう提言しました。同時に、現在公共投資の「ボトルネック」となっているプロジェクトの用地確保を引き続き積極的に実施する必要があります。このボトルネックを解消するには、特に補償や移住などにおいて、政治システム全体の参加が不可欠です。進行中のプロジェクトの支出促進に加え、計画中のプロジェクト、特に国や省レベルの重要プロジェクトの促進にも特別な注意を払い、重点的に推進する必要があります。県レベルの政府が業務を終了しようとしている状況において、県レベルで投資されたプロジェクトについては、プロジェクトの支出要件を確保し、損失や無駄を回避するための対応指針と移行措置を策定する必要があります。
グエン・ホア・ビン副首相は、政治局は7月1日から二層制の地方政府が直ちに発足し、すべての活動の継続性が保証されるよう指示したと述べた。…したがって、地方自治体は、新政府を「傍観する」「待つ」といった考え方ではなく、政府システムの運営の継続性を明確に理解する必要がある。すべての政府活動は、シームレスで継続的、かつ途切れることなく行われなければならない。…
特に、グエン・ホア・ビン副首相は、地方自治体が連携し、組織再編、統合、合理化の取り組みを継続的に効果的に実施していく必要があると指摘しました。省庁や支局が経済発展、成長、そして企業活動に大きな影響を与えることを強調し、各省庁はこれらの部局や支局の指導者や職員の選考に特に注意を払い、真に任務を遂行し、その役割を担うにふさわしい人材を選抜する必要があります。鉄道や高速道路といった省や中央政府の重要プロジェクトを担う自治体も、真に活力があり、創造的で、突破力を持ち、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う職員を慎重に選考する必要があります。
支出と成長を促進する際には、投資プロジェクトと投資家の選択と審査にも特別な注意を払う必要があり、プロジェクトと工事の実施に当たっては、本当に有能で評判の良い投資家を選択する必要がある.../。
出典: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/tap-trung-don-doc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-cac-tinh-mien-trung.html
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