ベトナムとフィリピンの関係促進に向けたさらなる勢いを創出

エンリケ・マナロ大臣のベトナムへの初の公式訪問（8月1日から2日）は大きな成功を収め、具体的なロードマップ、目標、そして強い決意をもって、両国間の戦略的パートナーシップの深化に貢献しました。

Tạo thêm đà thúc đẩy quan hệ Việt Nam-Philippines

8月2日、ハノイでブイ・タン・ソン外相とフィリピンのエンリケ・マナロ外相。（写真：トゥアン・アン）

ベトナム・フィリピン二国間協力合同委員会（UBHH-10）第10回会合の成功、両外務省間の初の政治協議、2025～2030年の戦略的パートナーシップ実施のための行動計画策定の推進などは、フィリピン外務大臣エンリケ・マナロのベトナム初公式訪問の目覚ましい成果である。

訪問中、フィリピンのエンリケ・マナロ外務大臣はファム・ミン・チン首相を出迎え、ブイ・タン・ソン外務大臣と共にベトナム・フィリピン協力調整委員会（PCC）第10回会合の共同議長を務め、外交アカデミーを訪問して「激動の時代におけるベトナムとフィリピンの戦略的パートナーシップ」について意見交換を行った。

2025-2030年のロードマップ策定

交流の中で、双方は両国間の多面的な友好関係と協力関係を強化し、発展させ、ベトナムとフィリピンの戦略的パートナーシップを継続的に推進していく決意を確認した。

第10回UBHH会合は、その決意を示すための取り組みの一つです。両国の関係省庁および各分野の代表者の参加を得て、会合では、マニラで開催された第9回UBHH会合（2019年3月）以降の二国間関係、そして2019年から2024年までのベトナム・フィリピン行動計画の実施状況について、包括的なレビューと評価が行われました。双方は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック期間を含め、過去4年間におけるベトナム・フィリピン戦略的パートナーシップの良好な発展を高く評価しました。

双方は、様々な分野での二国間協力を促進するための措置を特定し、代表団の交流や高官レベルの接触を増やすこと、特にフィリピンのフェルディナンド・ロムアルデス・マルコス・ジュニア大統領の適切な時期のベトナム訪問、海洋問題に関する合同委員会、貿易に関する合同小委員会、農業に関する合同作業部会、漁業に関する合同作業部会など二国間協力メカニズムの効果的な実施を強調した。

2019年から2024年までのベトナム・フィリピン行動計画を継続するため、両国は直ちに、2025年から2030年までの戦略的パートナーシップを実施するための行動計画の策定を推進する方向で動き出しました。さらに、ベトナムとフィリピンは防衛・安全保障協力を強化し、米貿易を中心に、両国間の貿易額を早期に100億米ドルに引き上げることを目指します。

海洋協力の促進は双方が重視する側面であり、具体的な「課題」として、情報共有の強化、戦略的パートナーシップとASEANの結束の精神に基づき、漁業者と船舶に関する問題への対応において既存のメカニズムの役割をさらに促進し緊密に連携すること、違法・無報告・無規制（IUU）漁業活動の防止における協力の有効性向上などが挙げられます。

双方は、海洋協力が両国間の戦略的パートナーシップにおいて重要な役割を果たすことを認識した。また、農業、文化、観光、教育、交通、科学技術、環境、人的交流といったその他の重要分野においても協力を推進することで合意した。

両国はASEANという「共通の家」の一員であり、ASEANの結束と中心的役割を維持し、ASEANの地域協力を促進し、強固で繁栄した共同体の構築に貢献するために、他のASEAN諸国と協力する決意は明らかです。両国はまた、国連などの他の多国間フォーラムにおいても相互支援を表明し、共通の関心事である国際問題および地域問題に関する交流を強化しました。

フィリピン外務大臣歓迎レセプションにおいて、ファム・ミン・チン首相は、両国が第10回合同軍事協力会議（JCBC）で設定された目標の実施を進展させるために緊密な連携を維持し、経済貿易協力を促進し、特に海洋協力を中心とする防衛・安全保障協力の強化の重要性を強調し、両国間の安全保障協力のための追加的な法的枠組みの早期確立を支持し、ベトナムの4つの防衛政策を支持することを提案した。

変化の時代を乗り越える

ASEANにおけるフィリピンの唯一の戦略的パートナーであるベトナム訪問中、エンリケ・マナロ大臣は外交アカデミーにおいて「激動の時代におけるベトナム・フィリピン戦略的パートナーシップ」をテーマにした講演に多くの時間を費やした。マナロ大臣は、「激動の時代」を乗り越え、課題を克服し、機会を捉え、共に発展していくために、多くのメッセージを強調した。

第一に、地域における中心的役割とますます高い国際的地位を有する、強力で団結した ASEAN 共同体を構築することです。

二つ目は、経済復興と持続可能性の促進、スマートテクノロジーの開発、グリーン経済、自然災害への対応、気候変動、海洋協力を優先した、あらゆる分野における包括的な二国間協力です。

3つ目は、ルールに基づく国際システムを強化し、国際法を遵守し、ASEAN憲章と国連憲章を遵守し、発展と繁栄に向け、平和で安定した好ましい地域環境を創出することです。

エンリケ・マナロ大臣は、東海の平和、安定、安全、安心を確保し、海洋協力を強化するための努力、そして複雑な戦略的競争の状況下で中小国、特にASEAN加盟国がいかにバランスの取れた立場を維持するかを強調した。

ブイ・タン・ソン外務大臣とフィリピンのエンリケ・マナロ外務大臣は、ベトナム・フィリピン二国間協力合同委員会第10回会合の共同議長を務めた。（写真：トゥアン・アン）

貿易額100億ドル

近年、貿易協力は両国関係における明るい兆しとなっています。米貿易を中心に、両国の貿易額を早期に100億米ドルに引き上げるという決意は、近年の両国間の対話において繰り返し表明されています。直近では、第42回ASEAN首脳会議（5月、インドネシア）の際のファム・ミン・チン首相とフィリピンのフェルディナンド・ロムアルデス・マルコス大統領との会談でも、この決意が強調されました。

ベトナムは、フィリピンに対し、米を戦略的、長期的かつ安定的に適正な価格で供給する用意があることを確認し、フィリピンの食糧安全保障の確保に貢献すると述べた。

フィリピンは現在、ベトナムにとって最大の米消費市場です。2020年、ベトナムからフィリピンへの米輸出額は初めて10億米ドルを超えました。貿易上の利益に加え、ベトナムからフィリピンへの米輸出は、フィリピン政府の食料安全保障確保への取り組みにも貢献しています。ベトナムは地域最大の農産物輸出国であり、フィリピンはASEANで2番目に人口が多いという状況において、両国間の農業協力は今後も発展していく多くの機会を有しています。

フィリピン外交アカデミーでの演説で、フィリピン外務大臣は、新型コロナウイルス感染症後の経済回復における両国の協力を強調し、サプライチェーンの混乱、保護主義の台頭、地政学的不安定化といった「逆風」に対処してきたと述べました。大臣は、両国があらゆる分野、特に農業と食料安全保障において、経済の持続可能性と回復力の向上を目指して相互に協力していることに感謝の意を表しました。

さらに、現状では、両国はイノベーション、スタートアップ、デジタル経済、グリーン経済、循環、共有、気候変動対応などの分野で協力する余地がまだ多く残されています。

このように、エンリケ・マナロ大臣のベトナムへの初の公式訪問は大きな成功となり、具体的なロードマップ、目標、そして強い決意をもって両国間の戦略的パートナーシップを深めることに貢献しました。

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