タバコ税を増税し、公衆衛生の保護に貢献する

保健専門家や国際機関からタバコの公衆衛生への危険性について警告が相次ぐ中、タバコ税の急激かつ急速な引き上げが喫緊の課題となっている。ビンフック省では、タバコによる危害の予防と管理に向けた取り組みが精力的に行われているが、持続可能な効果を上げるには、タバコ産業への特別消費税の強化といった強力な政策的推進力が必要である。

増税は喫煙を減らす最も効果的な手段

世界保健機構（WHO）によると、増税は、特にニコチン製品の影響を最も受けやすい若者や低所得者層の喫煙率を減らすのに最も効果的な手段である。

しかし、ベトナムでは、タバコに対する特別消費税は依然として低い水準にあります。具体的には、税率は小売価格の約36%に過ぎず、WHOが推奨する最低水準は70%です。税制改革の遅れにより、いくら努力しても宣伝や検査措置の効果は限定的なものとなっています。

タバコの有害性はもはや議論の余地がありません。ベトナムでは毎年4万人以上がタバコによって亡くなっています。医療制度と経済に及ぼす医療負担は甚大です。しかし、タバコ税の収入は治療費や労働生産性の低下を補うには不十分です。したがって、増税は単に消費を抑制するための手段であるだけでなく、タバコによって引き起こされる莫大な社会的コストを国家が回収するための手段でもあります。

喫煙が健康に有害であることはよくわかっているにもかかわらず、多くの人がこの習慣をやめることが難しいと感じています。

よくある誤解として、増税は消費の減少により歳入の減少につながると想定することがあります。しかし、多くの国ではその逆の結果が示されています。消費の減少にもかかわらず、税収総額は増加しているのです。そのため、タイ、フィリピン、シンガポールなど、この地域の多くの国では、たばこ税を継続的に引き上げています。

空虚なスローガンでタバコ対策を講じることはできませんし、現在の「軽い」税率に効果を期待することもできません。価格への十分な打撃は、特に現代的で魅力的なフレーバーを装った電子タバコに「攻撃」されている若い世代のユーザー、特にその消費行動の見直しを迫るでしょう。

タバコの有害な影響を予防し、それと戦うために積極的に行動する

税制改革が緩やかな状況の中、 ヴィンフック省はタバコの害防止（PCTHTL）を促進するための多くの同時対策を積極的に実施してきました。2023年から2024年の2年間で、省は多くの重要な文書を発行・実施し、広報活動を展開し、特に若者の間で、タバコ、電子タバコ、加熱式タバコ製品の有害性に関する意識を高めました。

省保健局は、医療部門に対し、たばこ規制法を厳格に施行するよう指示する28の文書を発行しました。教育訓練局、省青年連合、報道機関などの部局や支部と連携し、禁煙環境の構築をテーマとしたコンテストや創造的で効果的な広報活動を実施するよう指示しています。医療施設では、「禁煙病院」モデルを推進しており、厳格な監督の下、院内における喫煙を防止しています。

省は違反行為の検査と処理にも力を入れています。過去2年間で、当局は31件の検査を実施し、14件の違反行為を処理し、2,700万ドンを超える罰金を科し、使用者の健康に深刻な害を及ぼす可能性のある555銘柄のタバコ90箱を廃棄しました。

特に、最新の統計によると、現在、省内に電子タバコまたは加熱式タバコ製品の製造、取引、輸出入の登録を受けた企業は存在しません。これは、省が多くのリスクを伴うこの新興分野を比較的厳格に管理していることを示しています。また、省全体では、タバコ製品の卸売業のライセンスを取得した企業が8社、タバコ原料の取引ライセンスを取得した企業が1社、電子タバコ部品の製造・組立ライセンスを取得した企業が1社あり、いずれも法律の規定を遵守しています。

昨年4月に行われた国会文化社会委員会調査団と省保健局との作業部会において、省人民委員会副委員長のフォン・ティ・キム・ガー同志は次のように明言した。「ヴィン・フック氏は常に、たばこ規制を、協調的かつ効果的に実施すべき重要な課題と位置付けています。彼女は各部門と地方に対し、引き続き宣伝活動を推進し、機関、学校、公共の場において文化的で文明的な禁煙環境を構築し、違反行為の検査と処罰を強化するよう指示しました。特に、彼女は国会に対し、たばこ税と小売価格の大幅引き上げ、そして罰則の強化を含むたばこ規制法の改正を検討するよう提案しました。これは全く合理的な提言であり、現実に即しています。」

より強力な政策推進が必要

ビンフック市での出来事から、PCTHTLの活動が真に効果を発揮するには、各レベル、各セクター間の緊密な連携と、地方指導者の政治的決意が必要であることが分かります。しかし、全国的な政策変更がなければ、地方レベルの努力だけでは不十分です。

タバコ税を急激かつ急速に引き上げることは、賢明な経済的選択であるだけでなく、国民の健康に対する国家の道義的義務でもある。タバコが体内の「プラスチック廃棄物」であるならば、税制は廃棄物の侵入を防ぐ「フィルター」となるべきである。

より抜本的な対策、そして若い世代が喫煙をファッションと捉えなくなるような強力な取り組みが必要です。そして、ヴィンフックのような地域が公衆衛生のための長期的な闘いにおいて、その内なる力を最大限に発揮できるよう、一貫性と効果のある政策枠組みが必要です。

出典: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/130269/Tang-thue-thuoc-la-gop-phan-bao-ve-suc-khoe-cong-dong