新たな外交政策の立場は、国が新たな時代に入るための好ましい勢いを生み出している。

第2工兵隊の隊員たちは任務を無事に完了し、ノイバイ国際空港に到着した。（写真：Trong Duc/VNA）

副首相兼外務大臣によれば、外交活動は積極的かつ積極的に展開され、多くの実質的な成果を達成し、国が成長の時代に入る好ましい勢いを生み出している。

2024年の年末と2025年を迎えるにあたり、ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣は記者会見で、昨年の外交上の節目、新時代のベトナム外交の方向性と課題について語りました。 ― 2024年のベトナム外交の展望と外交分野の目覚ましい成果について、総括的な評価をお願いします。ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣：2024年の世界情勢は、多くの不安定要素と対立を伴い、複雑に変動し続けています。気候変動、自然災害、疫病、食糧安全保障、水安全保障など、喫緊の地球規模の課題は多面的な影響を及ぼし、各国の安定的かつ持続可能な発展を深刻に脅かしています。しかし、このような世界情勢の中、ベトナムが依然として平和で安定した発展途上の国情を維持していることは、誇るべきことです。国際世論からもこの地域の「明るい兆し」の一つとみなされています。対外活動は積極的かつ積極的に展開され、多くの実質的な成果を上げ、新たな外交の地位を築き、国家発展の時代へと進むための好ましい流れを生み出しています。

*トー・ラム書記長は、2024年11月21日にマレーシア上院のアワン・ベミー・アワン・アリ・バサー大統領と会談した。（写真：トン・ナット/VNA）*

顕著な成果としては、以下の点が挙げられます。第一に、独立自主、多国間、多角的な対外政策を基礎として、ベトナムの外交はますます活力に満ち、創造的で、主体的になっています。2024年には、外交活動、特にハイレベルの外交活動が、大陸を広く横断し、多くの重要な多国間フォーラムやメカニズムにおいて活発に展開されました。主要指導者は、21カ国への訪問や多国間会議への出席など、合計60件の外交活動を実施し、25回の外国指導者代表団のベトナム訪問を歓迎しました。また、国際協定や約束の履行を促進し、関係枠組みの強化を具体化し、多くの分野、特にベトナムが必要と関心のある分野で170件以上の新たな協力協定に署名しました。第二に、世界の友人たちがベトナムとの関係をますます高く評価し、高く評価し、促進したいと願っていることが見て取れます。今年、オーストラリア、フランス、マレーシアなどの主要なパートナーとの関係を包括的戦略パートナーシップに格上げし、ブラジルとの関係を戦略的パートナーシップに格上げし、モンゴル、アラブ首長国連邦（UAE）との包括的パートナーシップを確立し、近隣諸国、大国、重要なパートナー、伝統的な友人を含む32の主要パートナーとの関係の枠組みを構築しました。

ファム・ミン・チン首相は2024年10月28日、アラブ首長国連邦（UAE）のモハメド・ビン・ザイード・アール・ナヒヤーン大統領と記念撮影をしている。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

マラウイとの外交関係樹立により、我々は正式にアフリカ諸国と外交関係を樹立し、外交関係を有する国の数は194カ国となり、ベトナムと各国間の協力はますます深く、効果的、戦略的、安定的かつ長期的なものとなった。第三に、世界経済が依然として困難な時期にあるにもかかわらず、経済外交は引き続き国の全体的な経済成果に積極的な貢献をしている。経済内容は、特にハイレベルの外交活動において、各レベルにおいてますます大きなウェイトを占めるようになり、それによって中国、米国、日本、韓国、インドなどのパートナーとデジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、半導体産業、人工知能などの分野でつながり、参加するとともに、17のFTAを締結し、新たなサプライチェーンに参加して輸出市場を拡大し、地域の投資シフトの波に乗り、質の高いFDIと新世代のODAを誘致し、観光、労働などの市場を拡大している。政策調整、技術上の新たな問題、対策を講じるための基準についてタイムリーなアドバイスを提供し、経済、金融、通貨の安全を確保します。 2024年には、輸出入総額が8,000億ドルを超える新記録を達成すると予想されています。ベトナムは引き続き世界最大のFDI受け入れ国の一つであり、年間11か月間で1,580万人以上の海外観光客を迎え入れ、2023年の同時期と比べて44％増加しています。これは、ベトナムが外国のパートナー、投資家、観光客にとってますます魅力的な目的地であり続けていることを示しています。第4に、世界の大きな変動に直面して、国防、安全保障、外交はまさに三位一体となり、主権と領土保全をしっかりと守り、祖国を早期に遠くから守ることに貢献しています。外交は、平和で安定した国境、海、島嶼、国家安全保障を維持するために他勢力と協力し、各国との交渉において多くの重要な進展を達成し、残された問題を調和的に処理し、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）を含む国際法に基づく東海行動規範の策定を促進しました。第五に、多国間レベルでは、ベトナムはますますその役割、立場、威信を確認し、国際社会に多くの積極的な貢献をしてきました。ASEAN、AIPA、国連、APEC、メコン地域、G20、G7、BRICS、非同盟運動、フランコフォニー、OECDなどの国際フォーラムで、ベトナムは多くの国から歓迎され、反応されるアイデアやイニシアチブに対する積極的かつ責任ある貢献者としての役割を促進し続けています。国連人権理事会やユネスコの6/7の重要な執行メカニズムなど、重要な責務を担う組織において、ベトナムは包括的、総合的、かつ調和のとれたアプローチにより、自国のイメージと責任ある発言力を強化してきました。加えて、気候変動対策、平和維持活動、食料安全保障、水安全保障、サイバーセキュリティといった地球規模の課題へのベトナムの責任ある貢献も推進しています。第6に、対外情報、文化外交、在外ベトナム人支援、国民保護といった外交分野における効果的な連携により、ベトナムの地位と力は着実に強化されています。外交はユネスコへの働きかけに成功し、新たに6つの遺産・文化遺産の登録に成功しました。これにより、ユネスコ登録遺産の総数は71となり、地方における経済、文化、社会発展のための新たな資源が創出されました。在外ベトナム人支援は、600万人近くの同胞に対する党と国家の保護政策を効果的に実施し、数千件の投資プロジェクトと数百億ドル規模の送金を通じて、開発のための資源を動員しました。国民保護は、特に戦時中、自然災害、不安定な状況において、ベトナム国民と企業の安全、安心、正当な権利と利益を積極的に保護してきました。対外発信は、ベトナムの国、国民、文化、そして社会経済発展の成果のイメージを強力に推進し、国内および国際社会からの合意形成と支持獲得に貢献してきました。

近年、地域及び世界における多国間メカニズムへの具体的かつ実践的な貢献により、ベトナムの国際舞台における役割と地位はますます強化され、威信と政治的信頼はますます強固なものとなっていると自信を持って言えます。国際舞台におけるベトナムの地位向上と国家発展のための好ましい環境整備に貢献するために、各レベルの多国間外交はどのような面でさらに推進すべきだとお考えですか？ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣：多国間外交の推進と向上は、我が国の一貫した政策であり、重要な戦略的方向性です。多国間機関やフォーラムは、ベトナムに関連する地域及び世界の多くの安全保障・開発問題において重要な発言力と役割を有しています。今日の安全保障・開発環境は急速かつ大きく変化しており、大小を問わずすべての国が、喫緊の共通課題を共同で解決するために、協力と連携を強化する必要に直面しています。この精神に基づき、私たちは「参加と参画」という政策から「積極的かつ責任あるメンバー」の役割を推進する政策へと転換し、多くのイニシアチブや協力案を発案・主導し、多くの分野におけるグローバルガバナンス、枠組み、法の構築と形成に積極的に参加してきました。2024年の多国間外交は、多くの新たなアプローチを駆使し、ASEAN、国連、メコン地域、APEC、G20、G7、BRICS、AIPA、非同盟諸国、フランコフォニー、OECDなど、多くの重要な地域および世界フォーラムにおいて顕著な成果を残しました。

2024年の多国間外交は、多くの新たなアプローチにより、ASEAN、国連、メコン地域、APEC、G20、G7、BRICS、AIPA、非同盟運動、フランコフォニー、OECDなど、多くの重要な地域および世界フォーラムで顕著な成果を残しました。

地域においては、我々は第1回未来フォーラム（ASEAN）を成功裏に開催しました。これは、ASEAN共同体ビジョン2045の構築における連帯、ASEANの中心的役割、戦略的方向性の強化において重要な要素であり、共通の発言力を生み出し、メコン協力メカニズムの運用効率を向上させ、パートナーと共にサブ地域の持続可能な開発と繁栄の促進に貢献しています。世界レベルでは、ベトナムは引き続き国連人権理事会のメンバー、ユネスコの6/7の主要運営メカニズムの地位を成功裏に担っています。さらに、我々は未来サミット、プラスチック廃棄物に関する世界協定、エネルギー転換のための必須鉱物に関する国連事務総長諮問委員会など、重要な世界的プロセスを積極的に構築し、形成してきました。気候変動対策、アフリカの平和維持、サイバー犯罪対策など、共通の課題に対するベトナムの責任ある貢献...国際社会は、ベトナムの能力、役割、共通の課題に対する実践的かつ責任ある貢献を高く評価しており、ブラジルでのG20サミットの場でファム・ミン・チン首相との会談で、アントニオ・グテーレス国連事務総長が「平和と持続可能な開発のモデル」と評した。

ブラジル大統領でG20議長のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ氏とその妻は、2024年11月18日にファム・ミン・チン首相とその妻を出迎えた。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

ベトナムは新たな立場と力を得て、国際社会の一員としてより多くの貢献ができる条件を備えており、また、それが期待されています。こうした新たな立場と力により、新たな時期に、多国間機関の構築と形成に参加し、他国の取り組みに参加するだけでなく、自国の利益に沿って、戦略的に重要な問題やメカニズムにおいて中核的かつ主導的な役割を果たすことも可能になります。2025年は、ベトナムのASEAN加盟30周年、国連創設80周年など、多国間外交における多くの節目となる重要な年です。ベトナムは世界共通の課題への貢献を継続するため、多国間外交では、ASEAN未来フォーラム、第4回グリーン成長とグローバル目標のためのパートナーシップ（P4G）首脳会議、国連貿易開発会議（UNCTAD）など、ベトナムが主催するイベントの準備と円滑な開催に重点を置きます。 ASEAN、メコン地域、APEC、そしてUNESCOやUN Women執行理事会（2025～2027年）を含む国連メカニズムといった多国間組織やフォーラムにおいて、引き続き重要な責任と任務を成功裏に遂行します。同時に、ベトナムは多国間組織・機関において積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を担い続け、2026～2028年の任期で人権理事会に立候補するなど、我々の優先事項と利益と一致する役職に立候補し続けます。また、2026～2035年の任期で国際海洋法裁判所（ITLOS）裁判官の第一候補となるなど、ベトナムは共通の課題、特に気候変動、純排出削減、持続可能な開発目標（SDGs）の推進といった地球規模の課題への対応において、より積極的かつ責任ある形で貢献します。国連平和維持活動、捜索救助、人道支援へのより深い参加… - 第13回党大会で定められた、2025年までにベトナムを低中所得国から脱却させ、近代的な産業基盤を持つ発展途上国にするという目標達成に貢献する上で、経済外交の役割と具体的な貢献を評価していただけますか？党創立100周年を迎える2030年までに「近代的な産業と高中所得国を持つ発展途上国となり、建国100周年の2045年までにベトナムを高所得の先進国にする」という目標を達成するために、経済外交は何をすべきだとお考えですか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：経済外交は外交の基本的かつ中心的な任務となり、国民、企業、地域をサービスの中心に据えるというモットーの下、あらゆるレベル、あらゆる分野の外交活動において経済内容が焦点となっています。経済外交と対外経済活動は、COVID-19後の現在に至るまで、経済回復と成長の原動力を真に生み出してきました。過去のアジアの「龍と虎」諸国の教訓を振り返ると、台頭の時代における経済外交の焦点は、世界の主要な発展の潮流と動向の中で、いかに自国を最適な位置に置き、発展の余地を拡大し、自国の戦略的躍進のための新たな機会を創出するかにあります。世界は多くの複雑で予測不可能な事態に直面していますが、同時に、グリーン経済、デジタル経済、科学技術といった新たな成長の原動力を活用して躍進を遂げる多くの機会も各国に提供しています。約40年にわたるイノベーションを経て新たな地位と強みを獲得し、時代の喫緊の課題に直面している我が国にとって、ト・ラム書記長が最近述べたように、今はまさに「収束」の時であり、国を新たな時代へと導くと言えるでしょう。これらの機会を有効活用するためには、新たな時代を迎えるにあたり、経済外交は、より効果的で、より深く、より実質的な精神をもって、企業、国民、そして地域社会への貢献という役割を継続的に推進していく必要があることを深く認識する必要があります。そのためには、一方では、経済外交は、輸出、投資、観光といった伝統的な成長の原動力を引き続き最大限に活用していく必要があります。したがって、既存の貿易投資協定、特に未開拓の市場や分野における協定のメリットを最大限に活用すること、企業や大規模投資ファンドをはじめとする新たな投資・資金源を開拓すること、大規模な未処理プロジェクトを解消し、それによって新規プロジェクト誘致のレバレッジを創出すること、国際協定におけるコミットメントの履行を継続的に検討し、促進すること、そして新たに強化された関係枠組みを、実用的かつ効果的な経済協力プログラムやプロジェクトとして具体化することが必要です。他方では、ファム・ミン・チン首相が繰り返し強調し、指示してきたように、飛躍的な発展を実現するためには、新たな成長の原動力、新たな分野における飛躍的発展を促進することが必要です。したがって、過去および将来の経済外交の焦点は、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革など、世界経済を形成する新しいトレンドから機会を特定して捉えること、そしてハイテク、半導体、人工知能、量子などの画期的な分野で、国や企業を含む世界のイノベーションセンターとの広範な協力を確立することになるでしょう。

ファム・ミン・チン首相とNVIDIA社（米国）の創業者兼CEOであるジェンセン・フアン氏は、ベトナム政府とNVIDIA社による人工知能（AI）研究開発に関する協力協定の調印式に立ち会った。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

NVIDIAをはじめとするデジタルテクノロジー企業との最近の協力協定はその一例です。新興のサプライチェーンと生産チェーンにおける地位を確立し、ベトナムをますます高い地位にある持続可能な関係へと転換させています。また、技術外交、気候外交、農業外交、インフラ外交、デジタル経済外交など、奥深く専門的な外交活動を推進しています。国家の不可分な一部として、海外在住ベトナム人コミュニティはますます強固になり、より緊密な連携を築いています。海外在住ベトナム人の地位も向上し、多くの面で国に貢献し続けています。副首相兼大臣は、海外在住ベトナム人の資源をどのように動員し、共に国を建設していくことができると考えていますか？

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：現在130以上の国と地域に居住・就労している約600万人のベトナム人は、常に国家の不可分な一部です。党と国家の一貫した政策は、同胞の生活の安定、地域社会への統合、安定した経済的・法的地位の確保、海外在住ベトナム人の結束強化、そして国家の団結の強化を支援し、同時に海外在住ベトナム人が祖国の発展に貢献できる環境を整えることです。私たちは常に、祖国への回帰精神と、国の社会経済発展への海外在住ベトナム人の貢献を高く評価しています。投資、送金、そして海外在住ベトナム人の知識は、国の発展にとって真に重要な資源です（421件のFDIプロジェクト、登録資本金17億2000万米ドル、42/63省市、送金額は2024年に160億米ドルに達すると予測されています）。さらに、海外のベトナム人コミュニティは、ベトナムの科学技術、教育、医療、ボランティア活動の発展にも貢献しています。

私たちは国家成長の時代を迎えています。そのため、これまで以上に、海外在住ベトナム人コミュニティの力を強化することがますます重要になっています。

ベトナム共産党と国家は、国の発展における海外ベトナム人の役割を常に深く認識し、高く評価しています。私たちは今、国家発展の時代を迎えています。そのため、これまで以上に海外ベトナム人コミュニティの力を高めることがますます重要になっています。祖国の建設と防衛に貢献できるよう海外ベトナム人の動員を促進すること、国内の政策と法律を継続的に改善すること、海外ベトナム人コミュニティの支援と発展のための包括的かつ長期的な対策を実施することは、今後の重要な課題です。海外ベトナム人の経済的潜在力と知的資源を動員するため、政府は、行政手続きを簡素化し、海外ベトナム人が帰国して生活、投資、事業を行うことを容易にする多くの政策と戦略を実施してきました。また、コミュニティ連携活動における情報技術の活用を推進し、若い世代を中心に、海外ベトナム人リソースの育成と開発、ベトナム語教育、民族文化的アイデンティティの促進を支援し、海外ベトナム人コミュニティからのイニシアチブと提案を奨励し、実践に移しています。それと同時に、土地法、住宅法、不動産事業法、国民身分証明書法といった重要な法文書もますます整備され、海外在住ベトナム人がベトナムで生活し、働き、投資するための好ましい環境が整えられています。画期的な政策と好ましい環境により、海外在住ベトナム人コミュニティは今後もその潜在能力を最大限に発揮し、国の発展に貢献していくと確信しています。 - 国家発展時代におけるベトナムの外交について、ご意見をお聞かせいただけますか？ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣：ト・ラム書記長が述べたように、我が国は新たな歴史的出発点に立っています。国を新たな時代、台頭の時代へと導くことは、時代の流れや過去の国々の現実と経験に合致しています。人類発展の歴史は、国が世界の政治、経済、文明の中で台頭するためには、根本的な質の変化をもたらすような力強い突破が必要であることを証明しています。新たな時代には、あらゆる部門、分野、勢力、政治システム全体、そして国民全体の参加が必要です。過去の各国の教訓は、その過程において外交が重要な役割を果たし、ベトナムを時代の流れの中で有利な位置に導き、国力と時代の力を融合させ、国家の台頭に役立てていることを示しています。第一に、今日の相互依存の世界では、各国の安定と発展は、地域および国際環境という外部環境と切り離すことはできません。国家の台頭を保障する要因は、平和、友好、協力という発展に有利な戦略的環境です。したがって、外交の任務は、変動に直面してもこの状況をしっかりと強化・維持し、国家が新たな発展段階に入るための条件を整えることです。第二に、外交は国家の台頭に向けた新たな機会を創出し、促し、切り開く役割を果たすことができます。その中で、外交は内なる力と外なる力を結びつける役割を果たします。内なる力は根本的で長期的なものであり、外なる力は重要かつ突破口となるものです。これらは、貿易、投資、ODA、発展の傾向と経済的つながり、国際法に基づく多極・多中心の世界秩序、科学技術革命時代の力、知識経済、グローバリゼーションなどの資源です...

トラン・タン・マン国会議長夫妻は、シンガポール国会議長シア・キアン・ペン夫妻とともに、2024年12月2日にシンガポールのガーデンズ・バイ・ザ・ベイ自然公園を訪問した。（写真：ドアン・タン/VNA）

第三に、新たな時代におけるベトナムの経済、安全保障、防衛、外交における新たな地位と力は、国際舞台におけるベトナムの新たな意識と立場に要求を突きつけています。ベトナムは、国際社会への更なる参加能力と条件を備えているだけでなく、平和、発展、そして人類共通の課題の解決に更なる貢献をし、国際法に基づく公正で平等な国際秩序の構築と維持に貢献することが期待されています。第四に、ベトナムの歴史的・文化的地位、政治的・経済的地位は、国家の「ソフトパワー」を促進する条件を創出し、独立自主、平和、協力、友好、発展というベトナムのイメージを力強く発信しています。これは、国民的アイデンティティが浸透した文化、改革プロセスの歴史的意義ある偉大な成果、平和的な外交政策、調和のとれた、合理的で感情的な国際問題への対応、国際法の尊重、そして世界の人々の合意と支持といった、相乗効果による力です。最後に、国を新たな時代へと導くには、新たな段階の要求に応えるべく、より包括的、現代的、かつ専門的な外交・外交を構築する必要があります。そのため、効果的かつ効率的に機能する、合理化された外交機構を組織し、外交に有利なメカニズムと政策を並行して整備する必要があります。資質、能力、政治的勇気だけでなく、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に革新し、果敢に開拓し、突破口を開き、国際水準に匹敵する技能と資質を備えた外交・外交幹部チームを構築する必要があります。 2025年には、国家にとって一連の重要な節目を迎えます。外交部門はどのようにして80周年を迎えるのでしょうか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣： 2025年は、ベトナム共産党創立95周年、建国80周年、そして国家統一50周年にあたる、我が国にとって特別な意義を持つ重要な年です。また、第13回党大会決議の実施が加速する年であり、国家発展時代に入る重要な年でもあります。こうした盛り上がる雰囲気の中、外務省はベトナム外務大臣創設80周年（1945年8月28日～2025年8月28日）を祝います。ベトナム外務大臣は、天才的な指導者であり、卓越した外交官であったホー・チミン主席が直接、初代外務大臣に就任されることを大変光栄に思い、誇りに思います。党の指導とホー・チミン主席の直接指導の下、ベトナム外交は常にその輝かしい伝統を広め、祖国と人民に奉仕し、民族革命事業の偉大な勝利に貢献してきました。外交界全体にとって、これは歴代の外交官が祖国の戦い、防衛、建設の事業への重要な貢献を伴う輝かしい80年の道のりを振り返る、非常に特別な機会となるでしょう。記念行事は、先代の外交官の貢献を称え、感謝の意を表するとともに、伝統と革命的理想の教育を強化し、次世代の外交官の誇りを喚起する機会となります。同時に、これはホー・チミン時代の輝かしい80年の外交の伝統を広め、強力で包括的、現代的かつ専門的な外交を築き、国家の発展と国防の目標の成功裏の実現に貢献する機会でもあります。この機会に、外務省は、2025年を通じて外交部門設立80周年を祝うための活動を企画します。これには、党、国家の指導者、部、省、支部、地方の指導者が参加する祝賀式典、歴代の外交官、ベトナムに駐在する外国代表機関の長、国際機関との面会、外交部門の歴史、伝統、活動に関する展示会、科学セミナー、講演、出版物、世界各地のベトナム代表機関による豊富で多様な記念活動が含まれます。 - 外交部門での仕事の約40年間を振り返って、最も忘れられない思い出は何ですか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：外交に携わる職員として、おそらく最も深い思い出であり、最も誇らしいことは、国際的な友人と会い、交流し、私たちの党、国家、そして人民に対する肯定的な評価、賞賛、尊敬を聞くことです。世界地図に名も知れぬ地、戦争によって荒廃し、包囲され、禁輸措置を受けた国から、平和、友情、力強い発展の象徴となり、国際社会において積極的かつ責任ある役割を果たすベトナムの物語は、国際社会にインスピレーションを与えてきたと言えるでしょう。過去数十年にわたり、ベトナムは民族解放運動の象徴であり、英雄的で強靭な国家の体現者とみなされてきました。ベトナムの主要な指導者や上級指導者が他国を訪問した際、国際社会の指導者や友人たちは、ベトナム国民の独立のための闘争を、時代の「良心」であり、今日の世界にとっても依然として貴重なものとして、繰り返し言及しました。ベトナムはその誇りを受け継ぎ、力強く成長し、ダイナミックに発展し、世界の共通課題に積極的かつ責任ある形で貢献する国として、高く評価されています。ベトナムは、社会正義と進歩を確保しながら、長年にわたり高い成長率を維持し、社会経済発展の成功モデルとなっています。そのため、多くの会議で、国連アントニオ・グテーレス事務総長は、ベトナムを「平和と持続可能な開発のモデル」と述べました。外交で働く当局は、私たちの独立、自立、平和、友情、協力、多国間化、多様化の外交政策が最高の国益を確保することに貢献し、同時に国際的な友人に高く評価されていることを非常に誇りに思っており、自信を持っています。国際的な世論が、すべての近隣諸国、主要国、重要なパートナー、伝統的な友人と不安定な国際的な文脈でバランスのとれた、調和のとれた、前向きな関係を維持できる理由を理解したいのは偶然ではありません。 - 心から副首相と外務大臣Bui Thanh Sonに感謝します！