ホーチミン市人民委員会は先日、競争力指数（DDCI）の結果を発表しました。この指数は、地方部局や支局の経済運営能力を評価し、投資・事業環境を改善するために使用されます。
その結果、ホーチミン市労働傷病兵社会局は、リーダーの役割、時間コスト、透明性、情報へのアクセスの指標で最低評価となり、最下位にランクされました。また、情報技術の応用とデジタル変革、ビジネスサポート、ダイナミズム、創造性、有効性の指標では「下から2番目」にランクされました。
この問題に関して、ホーチミン市労働傷病兵社会局のレ・ヴァン・ティン局長はタン・ニエン記者に対し、DDCI指数の評価内容は、組織や企業が法規制を実施し、部署や支部と連携する過程における視点を反映したものであると回答した。これは、企業が国家機関の規制や政策を運用・実施する過程において、日々改善していくことへの貢献である。
現実に合わない規制がまだたくさんあります。
しかし、レ・ヴァン・ティン氏は、部隊が現在直面しているいくつかの困難も指摘しました。具体的には、法制度は徐々に改善されてきているものの、依然として多くの内容が現実に即しておらず、実施プロセスにおいて以下のような多くの欠陥が生じています。
まず、新型コロナウイルス感染症の流行を受けて企業、協同組合、事業所を支援する政府決議105/2021の期限が切れて以来、多くの組織や企業が労働許可の発給に困難が生じていると報告している。
ホーチミン市労働傷病兵社会局長レ・ヴァン・ティン
第二に、現行の規制下では、外国人に労働許可証を付与するための条件として、付与された労働許可証を労働経験の代わりとして使用するという規制が削除されたが、その代わりに海外の組織からの労働経験を確認する文書が求められる、あるいは、パスポートのコピーを提供するという規制が削除され、パスポートの認証されたコピーで代用されるなど、企業が多くの時間を無駄にし、コストがかかる原因となっている。
これは地方自治体の管轄外ですが、法執行規制に関する政府の意見が必要です。
第三に、行政手続きをオンラインで行う際に、個人や企業が困難に直面しています。これは、ホーチミン市における行政手続き情報システムが徐々に整備されつつあり、時折技術的なエラーが発生するためです。
さらに、人員が不足しているにもかかわらず、個人や企業から提出される行政手続きが膨大であるため、個人や企業のニーズに即座に対応することが困難です。同時に、一部の企業は法規制の調査に十分な注意を払っておらず、不十分な書類しか提出できず、準備に多大な時間を要しています。
改善するにはどうすればいいでしょうか?
2023年初頭から、ホーチミン市の行動テーマに沿って、労働傷病兵社会局はデジタル変革のタスクを断固として実行し、特に部門の行政改革とデジタル変革のための運営委員会を完成させています。
特に、重点課題は、地域における社会保障管理情報システムの導入、業界データのデジタル化と創出、業界向け共有データウェアハウスの構築に注力することです。
今後、DDCI指数を改善するために、報告ユニットはホーチミン市人民委員会に、政府が管轄機関に指示してベトナムで働く外国人労働者を規制し、ベトナムで外国の組織や個人のために働くベトナム人労働者の採用と管理を規制する政令第152/2020号の改正と補足を検討し、外国人に労働許可を与える際により有利な条件を作り出すよう政府に助言するよう勧告するよう提案したとレ・ヴァン・ティン氏は述べた。
DDCI 指数は、経済管理能力を評価し、地方部門および支社の投資およびビジネス環境を改善することを目的としています。
さらに、ホーチミン市労働傷病兵社会局は、労働許可証の交付に関する行政手続きについて、同局および市の電子情報ポータルで指導を行い、情報を広く公表することに注力している。
「部門のリーダーたちは、低い評価を受けているDDCI指標の見直しを早急に指示しており、2023年5月には改善計画が策定される予定です。また、他の部署や支部と連携し、企業との対話を強化し、障害を速やかに排除していきます」とティン氏は述べ、部門は行政手続きの抜本的な改革、幹部・公務員の能力向上、規律と秩序の強化を継続していくことを強調した。
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