公社レベルの行政サービスセンター：サービス行政の大きな転換

ホアンソン村行政サービスセンターの公務員が住民に代わって行政手続きを担当します。

「二層制地方自治制度が施行されて以来、私たちは拡声器で、コミューンPVHCCセンターの所在地や、ネットワーク環境におけるオンライン公共サービスの利用促進に関する宣伝を定期的に耳にしてきました。戸籍抄本の発行手続きをしに来た際も、オンラインで迅速に申請するように指示されました。新政府には多くの前向きな変化があり、人々は心からサービスを受け、役人や公務員はより親切で親しみやすくなっていると感じています。」これは、ホアンソンコミューンバンタン村の住民であるレ・ヴァン・ダン氏が、コミューンPVHCCセンターで行政手続きをする際に語った言葉です。

業務スタイルの革新、オープン性と親しみやすさ、行政手続きの解決の質の向上、組織と住民の満足の創出...これらは、ホアンソンコミューン公共サービスセンターの開設以来の最優先事項です。

ホアンソン村人民委員会のレ・チョン・チュオン委員長は、「行政手続きの標準化と公共サービスの円滑な運営を確保するため、村はオンラインネットワークシステムとLANへの投資を同時並行的に行いました。村の公共サービスセンターの職員と公務員は、行政手続きの新たな内容と手順、特に政府の政令第118/2025/ND-CP号に基づく行政境界を越えた行政手続きの取り扱いに関する規則について研修を受けました。人口約2万7500人の村は、新たな運営モデルを導入し、二級地方自治体の導入後10日間で、組合員と警察官を増員し、国民公共サービスポータルで行政手続きを行う人々を歓迎し、案内しました。導入プロセス中は、 VNPTタンホアの職員もネットワークインフラ関連の問題に対応し、導入中に行政手続きが中断されないよう配慮しました。今後、住民と企業にサービスを提供する公共サービスセンターの新本部を建設する予定です。」と述べました。「ますます良くなってます」。

この合併は、単に境界を変えるだけでなく、「人民に寄り添い、人民に奉仕する」という一貫した目標を掲げ、新たな発展段階を切り開きます。中間段階が短縮され、草の根レベルの権限がより強化され、市民一人ひとりに多くの実益をもたらします。サムソン区公共サービスセンターは、積極的な姿勢で新たな旅路に向けて万全の準備を整えています。センターが開設当初から円滑に運営できるよう、区は各分野を担当する15名の公務員を配置し、住民や企業の行政手続きの受付・処理を行っています。また、区内には設備、インターネット接続、専用ソフトウェアなどが完備されており、センターのあらゆる活動が連携し、行政手続きが迅速、便利、かつ効果的に処理されることが保証されています。

地方自治体モデルを3階層から2階層へ変更することは、行政管理の考え方からサービスへの大きな転換を示しています。そのため、サムソン区公共サービスセンターは、2階層の地方自治体を運営するにあたり、真に住民のために革新を起こさなければならないと決意しました。政府と住民の親密な関係を築くため、サムソン区公共サービスセンターの職員は、行政手続きの解決において常に熱心に住民を支援しています。人々の生産と生活に不可欠な公共サービスは、人々の権利を損なうことなく、迅速に実施されます。

二層制地方自治の実施において、村落公共サービスセンターは重要な役割を果たしています。これは住民に最も近い部署であり、住民の行政手続きを直接受け付け、指導し、解決します。そのため、カムヴァン村は住民に最善のサービスを提供するために、各地に人材を配置しています。村落人民委員会のグエン・ヴァン・ヒエップ委員長は次のように述べています。「カムヴァン村は広大な面積を擁する山岳地帯の村落であり、丘陵や山々に分断されているため、交通の便は良くありません。旧村落から村落公共サービスセンター（旧カムタム村内）までは約20kmとかなり離れています。合併初期段階において、住民が行政手続きをスムーズに進められるよう、村落公共サービスセンターに加え、4つの旧村落に警察を配置し、住民登録、電子IDアカウントの有効化、オンライン行政サービスの利用方法の指導、VNeIDを介した国家公共サービスポータルの利用などを支援しています。これにより、村落公共サービスセンターの混雑緩和と負担軽減が図られています。」

行政改革は、二層制地方政府実現における戦略的突破口です。省レベルから末端レベルまでの公務員制度の連携を確保するため、省公務員センターは166の新設社区の幹部職員と公務員を対象とした専門研修コースを組織し、国家公務員ポータルと省行政手続き情報システムにおける記録処理をガイドする資料とサンプルビデオを開発しました。同時に、センターは各地方自治体に対し、本部の設置、ブランドの確立、必要な設備の整備、情報技術インフラの整備といった支援を行い、各社公務員センターが円滑に運営され、住民と企業に最善のサービスを提供できるよう尽力しました。

改革を単なる解決策にとどめることなく、制度を形式的な変化にとどめることなく、真に効果的に機能させるために、省内の166のコミューン・区は行政手続きの解決という課題に積極的に取り組んできました。これは、省からコミューン・区に至るまで、政治システムが制度面だけでなく、思考と行動面においても、国民に奉仕するという一貫した目標を掲げていることを示しています。

文と写真：トゥ・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-xa-buoc-chuyen-lon-cua-nen-hanh-chinh-phuc-vu-254856.htm