公共投資プロジェクトの策定と評価に関する新たな規制

計画投資大臣は、国家公共投資情報システムおよびデータベースにおける計画、プログラム、タスク、公共投資プロジェクトの作成、査定、割り当て、調整、監視、評価を規制する回状第19/2024/TT-BKHDT号に署名し、発行した。

ファンゴックヒエン広場（カマウ）建設投資プロジェクト。イラスト写真：キム・ハ/VNA

したがって、この通達の規制範囲には、中央予算資本、地方予算資本、国家機関および公共サービス部門の法定収入源からの資本を投資に使用する中期および年次公共投資計画の策定、査定、割り当て、調整、監視、評価が含まれます。

同時に、開発投資支出のための予備費、歳入増加額、歳出削減額、剰余金、その他の国家予算資本源を用いた公共投資計画の監視および評価を行います。システム上で情報とデータを管理し、公共投資資本を用いたプログラム、タスク、プロジェクト、その他の公共投資対象を監視および評価します。

本通達は、本通達第1条に定める規制の範囲内において、システムにおける計画、プログラム、任務、プロジェクトその他の公共投資対象の作成、評価、割当、調整、監視及び評価に参加又は関連する機関、部署、組織及び個人に適用される。国家機密保護法に基づき国家機密の保護が求められるその他のプログラム、任務、プロジェクト及び公共投資対象には、本通達第19号は適用されない。

アカウントの発行、承認、および情報とデータの認証に関しては、各省庁、中央機関、地方機関からのアカウント登録申請に基づき、計画投資省が登録申請に基づいてアカウントを発行し、承認を行います。システムにおける情報とデータに関する提案、提出、承認、報告は、登録アカウントの承認に基づいて行われ、システムの規定に従い、アカウント管理者のデジタル署名によって認証される必要があります。

この通達は、システムにおける中期および年次公共投資計画の作成、評価、割り当て、調整、システムにおける公共投資計画、プログラム、プロジェクトの実施状況の報告、国家予算からの公共投資計画の支出状況に関するデータの共有と同期、および情報の公表について明確に規定しています。

計画投資省は、公共投資に関する国家情報システムおよびデータベースの構築、管理、および実施を統括する責任を負っています。公共投資法の規定に基づき、計画投資省は、システムに入力された情報とデータを統合、検討、評価するために、システムに関する原則、基準、情報フィールド、データ、および報告フォームを開発しています。

同時に、各省庁、中央機関及び地方自治体の公共投資システムに関するプログラム、任務、プロジェクト、その他の公共投資対象及び公共投資計画を総括、審査、監視し、規定に従って主務官庁に報告する。関係機関及び組織に対し、本通達の規定に従って最新情報の入手と報告を指導・促す。同時に、全国におけるシステムの管理、運営及び活用に関する研修・指導を主導する。

この通達では、各省庁、中央機関、地方機関は、システムの手順と要件に従って情報とデータを入力、更新する責任があり、各省庁、中央機関、地方機関における中期および年次公共投資計画の実施を統合し監視する作業において、システムの分散化に従って情報を使用し、活用する責任があることが明確に述べられています。

それに加えて、投資家、構成プロジェクトの所有者、プログラム所有者は、通達の規定に従って情報と報告を適時かつ正確に更新する責任を負います。同時に、システムに入力された情報とデータに対して責任を負い、管理範囲内での投資実施状況に関する不正確な情報を報告および提供することに対して法律の規定に従って責任を負います。

この通達は、公共投資法の規定に従い、中央予算資本については2025年の公共投資計画から、公共投資資本については2026年から2030年までの中期公共投資計画から、国家情報システムおよび公共投資データベースにおける計画、プログラム、タスク、公共投資プロジェクトの作成、審査、調整、監視および評価に発効します。

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