国会は11月27日午前、 ハノイが打開策を展開するための別の仕組みを議論する首都法改正案を審議した。
法務省(起草機関)は、法案受理説明報告書の中で、法案が市政モデルの役割を推進するための具体的な政策を反映していないと評価する意見があったと述べた。
政治局決議第15号「2030年までの首都開発の方向と任務、そして2045年までの展望」によると、ハノイは直轄都市を2つ形成することが予定されている。北部都市はメーリン、ソクソン、ドンアン、西部都市はスアンマイ、ホアラックである。法案草案では、初期の法的根拠として、ハノイ人民評議会および人民委員会の一部の権限を北部および西部都市の人民評議会および人民委員会に委譲することを規定している。
具体的には、両新市の人民委員会及び人民評議会は、管轄下にある専門機関、行政組織、及び特定の公共サービス部門の設立、改組、解散、並びに他の専門機関及び行政組織の一部の任務及び権限の調整について決定する権限を有する。また、両新市は、管轄下にある公共サービス部門の設立、改組、解散、並びにこれらの機関の公務員の採用についても決定する権限を有する。
11月22日、ディエンホンホールに集まった国会議員たち。写真:国会メディア
法案草案は、首都における科学技術研究活動に対し、現行よりも高いインセンティブを付与することを規定している。特に、首都及び首都圏の重要業務を担う専門家及び科学者の所得は個人所得税の課税対象とならない。濫用を防ぐため、一部の代表者は、このインセンティブ制度の適用条件を明確にすることを提案した。
法務省は、法案の規定は、成果と製品に基づく予算配分の形式、すなわち国家予算を使用して科学技術タスクから形成された資産、成果、製品を無償で譲渡するメカニズムを適用する方向で、科学的管理メカニズムの突破口を開き、ボトルネックを取り除くことを目的としていると考えています。
これは、多国籍企業やハイテク分野の戦略的投資家を誘致してセンターを設立するという目標を達成するために必要な法的根拠、技術的および社会的インフラストラクチャを構築するための重要かつ優れたソリューションであると考えられています。
ハノイのイノベーションセンター、リサーチセンター。
再建されたマンションの所有期間や再建されたマンションへの投資家の選定について具体的な規制を追加すること、防火・防火対策が不十分なマンション全体や戸建て住宅の改修・再建に向けた強力な対策を検討することなどが提案されている。
起草機関は、ハノイが直面する課題を解決するため、住宅法案の改正と完成のプロセスを引き続き注視していくと述べた。法案の内容が実務上の要件を満たさない場合は、首都法で規制される。
一部の代表者は、法律に違反する建設工事に対して電気や水を遮断するという規制について懸念を示している。
国民の基本的権利に直接影響を与えるため、法執行における恣意性や濫用を避けるために、引き続き慎重に調査と検討を行うことをお勧めします。
法務省によると、行政罰のレベルを引き上げ、十分な予防措置(電気や水道の遮断など)を講じることで、違反行為を迅速に防止し、徹底的に対処できるようになり、治安、秩序、社会の安全をより確実に確保し、環境改善や投資誘致にもプラスの影響を与えることができるという。起草機関は、厳格かつ実行可能な申請手続きを確保するために、引き続き調査・検討を行っていく。
11月27日午前、国会は身分証明書法と改正住宅法も可決した。その後、代表団はハノイとダナンにおける都市自治モデルの試行に関する予備的概要と、ホーチミン市における都市自治モデルの3年間の実施結果に関する政府報告書について議論した。
午後、代表団は水資源法(改正版)の可決に投票し、改正版公文書に関する法律案について議場で議論した。
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