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国会は本日(6月20日)、3つの法律と1つの決議案を可決した。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/06/2023

本日(6月20日)、国会は協同組合法(改正)、民間防衛法、消費者権利保護法(改正)の可決に投票する予定です...
Quốc hội hôm nay (20/6) biểu quyết thông qua 3 Luật, 1 Nghị quyết
6月19日、国会議員らがホールで会合を開いた。

国会は午前中に本会議を開き、協同組合法(改正)、ラムドン省とニントゥアン省を結ぶ国道27C号線からカインホア省の省道DT.656 号線までの交通プロジェクトに対する投資方針を決定する決議、民間防衛法などを可決する投票を行う予定。

国会議員らは、首相の許可を得たト・ラム公安大臣が草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法律案の報告書を提出するのを聴取する。また、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法律案の見直しに関する報告書を提出するのを聴取する。

その後、国会は草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する軍隊に関する法案についてグループごとに議論した。

午後、国会は本会議場で本会議を開き、「消費者権利保護法(改正)」を可決した。

次に、水資源法案(改正案)について議論します。

協同組合法案(改正案)について、国会は5月25日に本会議を開き、依然として意見の相違がある法案の内容のいくつかについて議論した。

会議で演説したグエン・チー・ズン計画投資大臣は、起草機関を代表して、国会議員らの献身的で責任感のある深い意見に感謝の意を表し、今会期で国会に提出される法案を完成させるために起草機関と緊密に連携した経済委員会に感謝の意を表した。

計画投資大臣は、この法律の制定と公布により、この経済モデルが実務上の要件を満たす形で発展できるよう、障害や欠陥が取り除かれることを期待していると述べた。第5回審議会以降、起草機関は審査機関と緊密に連携し、数多くの会議やセミナーを開催し、関係機関、専門家、研究者の意見を聴取し、国会議員の意見を最大限に取り入れて法案を完成させた。

計画投資大臣は、代表団に懸念事項のいくつかを説明し、明確にした後、協同組合員の資本拠出に関して、意見を検討した結果、政府は選択肢1に従って国会に提出し、国民の自由と合法的権利を保障し、国際慣行に従って協同組合への参加と脱退の公開原則を確保し、脱退時に組合員が土地や工場を拠出する状況が協同組合全体の運営と存続に影響を与えるのを回避すると述べた。

協同組合モデルの本質を歪めないよう、草案では組合員の出資比率の上限を規定しており、組合員は原則を尊重し、協同組合の定款を遵守しなければならない。協同組合の支配や乗っ取りにつながる可能性のある事例については、大臣は、起草機関が調査・検討を継続し、こうした事例を防止するための追加規定を策定していくと述べた。政府は、厳格な規制と慎重な調査に基づき、国会議員に対し選択肢1に同意するよう勧告する。

協同組合への外国人の参加について、大臣は、法案は外国投資家の参加を促し、資源を活用しつつも、支配や買収を効果的に防止するための厳格な規制を設けていると述べた。大臣は、これは開かれたメカニズムであり、協同組合による経済発展という問題において、外国投資家にとって透明性と利便性を確保する必要があると述べた。

実施面では、法律の政策を迅速に実現するため、起草機関が政令の内容を準備しており、今後は国会議員が引き続き協力し、これらの法文書が厳格かつ実行可能なものとなるよう期待すると大臣は述べた。集団経済発展のための包括的プログラムの策定をはじめとする多くの課題については、政府は関係機関に実施を指示し、国会に報告する予定である。

5月24日、国会は民生防衛法案について、依然として意見の相違がある法案のいくつかの項目について議事堂で審議した。国会議員の注目を集めた項目の一つは、事件や災害に対応し、克服するために、各レベルに適した民生防衛を展開するという点であった。これは、民生防衛の実施において、各レベルの当局、機関、組織、個人に責任を割り当て、明確にするための基礎となる。

民生防衛法案の受理及び改正審査説明機関を代表して、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は次のように強調した。「民生防衛レベルの区分は、各レベルの政府、民生防衛に参加する部隊、そして国民が事件や災害に対応し、克服する際の一般的な活動を規制するためのものである。現在、事件の種類ごとのレベル規定は、それぞれの事件の特性と特殊性に応じて、関連する専門法において個別に規定されている。」

したがって、民間防衛法案は、各レベルの当局が適切な対応措置を講じる役割と責任に関連する、最も一般的なレベルのみを規定している。第7条第2項に基づき、各レベルの当局は、地域内の当局および民間防衛部隊の事件・災害への対応能力とその結果克服能力を評価・比較し、管理区域における民間防衛レベルを決定・公布し、適切な対応措置および救済措置を講じる。したがって、地方当局が管理区域における民間防衛レベルを公布することは、自然災害、危険な伝染病、その他のリスクの発表に関する現行の規定と重複するものではない。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長によると、民間防衛レベルの公布および廃止の権限に関して、法案草案は関連法規と整合し、政府レベル間の権限と責任分担を具体的に規定している。同時に、これは手続きやプロセスに関わる問題であるため、法案草案では政府に詳細な規定を委ね、多くの行政手続きを省略している。

ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、討論会において、民間防衛法案は国会に提出され、審議された後、すべての意見や意見を徹底的に検討し、国会に提出して審議・承認を得るまで完成させると明言した。緊急事態または戦争状態における県、省、中央レベルの決定は、いずれも民間防衛の問題に対処するものである。

ファン・ヴァン・ザン国防大臣によると、上記の理由から、国内で直ちに解決する必要がある緊急の要求を満たすためには、民間防衛活動には早期かつ広範囲にわたる資源の準備が必要だという。

消費者権利保護法案(改正)について、国会常務委員会は6月13日午前、国会議事堂において、第15期国会第5回会期の合間に会議を開催し、法案の解説、検討、修正、完成に向けた諸重要事項について意見を述べた。会議の議長は、政治局員であり国会議長でもあるヴオン・ディン・フエ氏が務めた。

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、国会常任委員会の意見表明にあたり、いくつかの問題について報告しました。消費者権利保護法案(改正)の主要な論点には、消費者権利保護に関する民事訴訟、消費者権利保護に関する民事訴訟の訴訟費用、消費者権利保護に参加する社会団体が提起した消費者権利保護に関する民事訴訟に関する情報開示などが含まれます。

会議で、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、科学技術環境委員会と商工省の努力を高く評価するとともに、消費者権利保護法案(改正)の説明と受理に関する報告書には国会議員らが提起した問題も盛り込むよう要請した。

国会議長は、意見要請された内容に対して国会常任委員会の意見を聞くとともに、施行過程で衝突が生じたり、他の法律条項と絡み合ったりすることのないよう、国家管理条項、施行規定、経過規定などについて審査機関と起草機関に継続して検討するよう要請した。

国会議長は、消費者権利保護に関する民事事件の簡易手続きに関する規定について、民事訴訟法典において裁判の条件や手続きの順序が明確に規定されていると述べた。消費者権利保護法(改正)では、特例(取引額が1億ドン未満)が追加されたのみであり、簡易手続きと民事訴訟法典に基づく手続きは引き続き適用されるべきである。

審査機関と起草機関は最高人民法院と協議し、合意に達し、この事件には追加条件を設けないことにした。


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