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国会は2024年度国家予算見積もりに関する決議案を正式に可決した。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/11/2023

11月10日午前、国会は投票に参加した代表者の94.33%の賛成により、2024年度国家予算見積もりに関する決議案を正式に可決した。
Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏と国会議副議長は、2024年度の国家予算見積もりに関する決議案を承認する投票を行った。

第6回国会会議は、11月10日午前、国会議事堂において、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、2024年度国家予算見積もりに関する決議案を可決した。同時に、政府は国会に決議案1件と法律案2件を提出した。グエン・ドゥック・ハイ国会議長が議長を務めた。

国会は投票前に、国会常任委員会(NASC)委員、国会財政予算委員会委員長のレー・クアン・マイン氏が、2024年度国家予算見積もりに関する決議案を説明、承認、修正する報告書を提出するのを聞いた。

国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、2024年度国家予算見積もりに関する決議案の説明、承認、修正に関する報告書を提出し、2023年度国家予算執行の評価に関しては、国家予算への動員率がGDPの15.7%にしか達せず、国会の国家5ヵ年財政計画に関する決議で規定された要件を下回り、2022年度よりも低いため、慎重に評価すべきだという意見もあったと述べた。

財政予算委員会委員長は、2022~2023年はパンデミックの影響で経済が困難に直面し、経済成長は計画通りには進まず、企業は多くの困難に直面するだろうと述べた。国会と政府は、企業と国民が生産と事業を大規模に回復できるよう支援するため、税金の免除、延長、減税の方向で多くの税制政策を発表した。

したがって、歳入政策制度は、決議第23/2021/QH15号で求められているように、国家予算への動員率の向上、歳入ポテンシャルの活用、税基盤の拡大と浸食の防止という方向に調整することができず、国会議員が述べたように、2023年の国家予算への動員率に直接的な影響を与えている。

今後、国会常任委員会は政府に対し、国会決議及び国会常任委員会に定められた経済回復を促進するための任務と解決策を引き続き全面的、断固として、効果的に実施し、歳入源を厳格に管理し、正しく十分に徴収し、歳入の減少を防ぎ、国家予算の歳入増加に貢献し、国家予算の歳入と歳出の均衡を確保するよう要請する。

同時に、各省庁、部門、地方自治体に対し、生産と事業の支援と回復、マクロ経済の安定化、国家予算のための持続可能な収入源の創出のための解決策の研究と提案を継続し、決議第23/2021/QH15号に定められた目標に沿って最高レベルの達成に努めるよう指示する。

2022年9月16日付の党中央委員会決議第18-NQ/TW号を早急に具体化し、中央と地方の間で土地使用料と地代収入を合理的かつ効果的に規制し、一部の税収を再調整して中央政府の財源増加に寄与するメカニズムを設けるべきだとする意見が多く寄せられた。

この問題に関して、国会常務委員会は、国会議員らの意見が述べているように、土地収入を中央予算(NSTW)と地方予算(NSĐP)に配分する収入として検討・調整することは、党中央執行委員会の2022年6月16日付決議18-NQ/TWに規定された課題の一つであると考えている。

国家予算の主導的役割の強化に資する決議第18-NQ/TW号を制度化するため、国会常任委員会は、政府に対し、土地に関する財政法の整備に向けた継続的な研究、中央レベルと地方レベルの間での土地使用料と地代収入の合理的な調整メカニズムの構築、そして国家予算収入の増加への貢献について提案した。この内容は、決議草案第4条第2項に示されている。

Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024
国会は2024年度国家予算見積もりに関する決議案を正式に可決した。

企業における国有資本の民営化と売却の状況を具体的に報告し、国有企業の民営化の進捗を加速させる解決策を持つべきだが、同時に効率性と厳格性を確保し、企業における資本と国有資産の損失を回避するべきだとする意見もあった。

財政予算委員会の委員長は、近年、企業における国有資本の株式化および売却による収入は低迷しており、長年にわたり予測値に達していないと述べた。2023年の予測値は、かなり保守的な水準(3兆ドン)に設定されている。

推定8か月間の実施額は推定値の246.7%に相当する7.4兆VNDに達したが、推定年間収入は主に前年からの地元企業の売却による予算収入の増加により、8か月間の収入と同額となった。

これは、2023年における企業における国有資本の株式化および売却の状況が改善しておらず、依然として不十分であることを示しています。政府は、2021年から2025年にかけて、26兆~27兆ドン程度しか調達できないと予想しており、決議23に基づく開発投資のための資源バランスに大きな影響を及ぼすことになります。

したがって、国会常務委員会は国会議員の意見を聴取し、政府に対し、企業における国家資本の民営化および売却の状況に関する具体的かつ明確な報告書を作成し、国会議員に提出するよう要請した。同時に、決議案第4条第2項に規定されている通り、効率性と厳格性を確保し、企業における国家資本および資産の損失を回避しつつ、企業における国家資本の民営化および売却の進捗を加速するための解決策を速やかに策定するよう求めた。

国会は、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長による2024年度国家予算見積りに関する決議案の説明、受諾、修正に関する報告書の発表を聴取した後、同決議案の承認を決議した。

電子投票の結果、466人の代表が賛成票を投じ(94.33%を占める)、過半数の代表の賛成を得て、国会は2024年度国家予算見積もりに関する決議を正式に可決しました。


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