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多くの地域で漁船管理の限界が明らかに

Việt NamViệt Nam19/09/2023


これは、違法・無報告・無規制漁業(IUU)対策運営委員会の会議で、省人民委員会副委員長のグエン・ホンハイ氏が9月19日朝に述べたコメントである。この会議は、IUU漁業対策に必要な緊急の任務の実施ピーク期間を終え、第4回EC査察代表団との協力準備を進めていた。

農業農村開発省によると、近年、沿岸地域の各機能部門、機関、地方自治体は、IUU漁業対策の実施に継続的に取り組んでおり、特に、外国領海への侵入リスクが高い漁船を厳重に監視・監督している。統計データによると、省内で外国領海への侵入リスクが高いと判断された漁船113隻が特別監視対象となっている。また、操業中の漁船へのVMS(船舶監視システム)機器の設置は100%完了し、ベトナムの海域境界を侵犯する漁船の監視、監督、警告を目的とした漁船監視システムの整備が進められている。

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IUU漁業に反対する州運営委員会の会議の概要。

今年に入ってから、漁船監視システムを通じて、32件の海上境界線を侵犯した漁船が検知され、警告を受けました。特に、2023年5月12日から9月12日までの間には、22隻の漁船が海上境界線を侵犯したとして検知され、警告を受けました。これにより、2023年初頭にハムタン地区の漁船が外国領海を侵犯した事案を除き、現在までに新たな漁船による外国領海侵犯は発生していません。法執行と違反処理が強化され、特に政令第42/2019/ND-CP号に基づく2件の漁船による外国領海侵犯が処理され、法執行と抑止力の向上に貢献しました。港湾における漁船および産出物の監督管理、組織化、水産物の原産地の確認・認証のプロセスは注意深く実施され、誤った記録が返却される事態を防止しています。

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全省漁船の総点検と統計を完了した。

また、省全体の漁船に関する総点検と統計は完了している。しかしながら、漁船管理には依然として多くの欠陥が残っている。点検の結果、2023年8月15日現在、未登録の「3ナンバー」漁船の総数は1,782隻で、2023年5月の報告書と比較して390隻増加している(ただし、以前に県レベルで管理されていた再登録されていない「3ナンバー」漁船118隻は含まれていない)。登録漁船のうち、879隻は漁業免許の有効期限が切れており、690隻は検査期限が切れている。ハムトゥアンナム(68.38%)、ハムタン(93.95%)など、一部の県レベルでは未登録漁船の割合が非常に高い。さらに、登録データ、漁業免許の点検・更新、および省のVMS(仮想管理システム)を国家データベースシステムへ導入する作業の連携が、同期されておらず、一貫性に欠けている。

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未登録の「3号」漁船の総数は依然として多い。

会議では、地方指導者の代表が漁船の総合管理と統計プロセスにおける困難を共有しました。その理由は、発生する漁船のほとんどが書類を所持しておらず、新規登録が困難であるためです。さらに、多くの地方では監視体制が未だ強化されておらず、海域内の漁船の実数を把握できていません。さらに、水産局と省国境警備隊司令部の代表者も、2023年初頭にハムタン地区の漁船BTH 96238 TSが外国領海を侵犯した事件について、対処の根拠がないことへの困難を指摘しました。 10日以上VMS接続を失った2隻の船舶を取り扱うことは不可能です。農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長は、「 ビントゥアン省は、農業農村開発省が今後視察団を派遣する予定の4か所のうちの1つです。したがって、各地方自治体は、農業農村開発省が省内でのIUU漁業対策として指摘している主要課題を早急に実施する必要があります」と述べました。

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省人民委員会副委員長のグエン・ホンハイ氏が会議で講演した。

グエン・ホン・ハイ氏は会議の締めくくりとして、「3ノー」漁船の集計と審査における地方自治体の努力を称賛した。しかしながら、多くの地方自治体では漁船管理に限界があることが明らかになっており、中でもハム・トゥアン・ナム省とハム・タン省は、無登録漁船の割合が非常に高い地方自治体である。そのため、今後、登録・検査済みで漁業免許の有効期限が切れた「3ノー」漁船については、地方自治体はリーダーシップと指導に重点を置き、各コミューンに専門チームを設置し、漁業者による漁業免許の登録・検査・発行の審査と支援を継続し、9月30日までにこの作業を完了させるよう努める必要がある。同時に、省国境警備隊司令部は農業農村開発省および地方自治体と連携し、無登録漁船への抑止力として対処するための指導を行う。特に、新たに出現した未登録船舶のグループについては、農業農村開発局が10月10日までにまとめ、省人民委員会に報告する必要がある。


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