低コストの商業住宅の開発を促進すべきである
5月31日にタンニエン新聞が主催したセミナー「社会住宅のボトルネックの解消」において、元天然資源・環境副大臣のダン・フン・ヴォ教授は、社会住宅については国からの「補助金」が必要だという古い考え方がまだ残っている、土地は金銭で集められるものではなく、住宅建設の資本にはインセンティブが必要だ、と述べた。
ダン・フン・ヴォ教授
しかし実際には、多くの企業がその強みを活かして、低価格の商業住宅を建設するなど、社会住宅問題の解決に取り組んでいます。現在、低価格の商業住宅は社会住宅に次ぐ分野であるため、何らかのインセンティブを検討する必要があります。
さらに、世界銀行の見解によれば、社会住宅という概念は存在すべきではなく、税金、土地へのアクセス、資本に関して一定の優遇措置を設けた低コストの商業住宅に転換すべきだという。
さらに、住宅政策は、社会保障問題に対する包括的な解決策を生み出すために、給与および福祉制度の改革と連携して進められる必要があります。
「企業は低コストの商業住宅分野の開発をさらに深めるべきです。企業が建設技術や建設資材技術を応用することで生み出せる力は、住宅コストを大幅に削減することができます。しかし、現在、企業はセメントや鉄鋼などの使用量削減も提案しており、品質の低下を招いており、これは好ましくありません」とダン・フン・ヴォ教授は述べています。
行政手続きの簡素化により、社会住宅を企業にとってより魅力的なものにする
セミナーでは、 ハノイ市建設局都市開発部長のブイ・ティエン・タン氏が、住宅プロジェクト全般、特に社会住宅の進捗を加速するための3つのアイデアを紹介した。
ブイ・ティエン・タン氏
まず、社会住宅投資に関する行政手続きを短縮する必要があります。社会住宅プロジェクトの投資家選定のための入札については、別途規定を設けるべきですが、現状では2年もかかっています。投資家選定手続きとしては長すぎます。
第二に、住宅事業全般、特に公営住宅に関する不必要な行政手続きや規制を見直し、廃止する必要があります。絶対に必要でないものはすべて直ちに撤廃しなければなりません。なぜなら、公営住宅の場合、他の商業事業とは異なり、事業者が受け取る利益は最大10%に限られるからです。
第三に、この勧告は、住宅プロジェクト全般、特に社会住宅プロジェクトの実施順序に関連しています。近年、実施プロセスにおいて、プロジェクト境界内に「混在」する公有地において、企業が困難に直面しています。境界内にある公有地は、埋め立てや割り当てが非常に困難であるため、プロジェクトの実施を迅速化するために、用地取得手続きに具体的な規定を設ける必要があります。
社会住宅のニーズを調査してプロジェクトを正確に特定する
ホアビングループのグエン・ヒュー・ズオン取締役会長は、ハノイやホーチミン市などの大都市において社会住宅を開発するには、各区・地区における社会住宅の需要を正確に調査し、具体的な数量を把握する必要があると述べました。これにより、低所得者向けの住宅建設に土地資金を配分する基盤が築かれます。これにより、人々は徒歩で通勤できるようになり、交通インフラへの負担軽減にもつながります。
グエン・ヒュー・ドゥオン氏
土地基金の立地を確保した後、企業は魅力的な社会住宅プロジェクトを実施する機会があると判断、国が土地を収用できるよう、土地収用資金の前払いに参加する予定です。社会住宅プロジェクトの場合、国が土地を収用すると、住民は土地の返還を余儀なくされます。しかし、土地を返還した住民がプロジェクトの1階部分を購入し、生活を安定させるためのインセンティブを与える仕組みが必要です。
「100億ドンを投じて1ヘクタールの土地を整備し、社会住宅を建設すれば、数百万平方メートルの住宅が建設され、約2万人の労働者の定住が促進されます。このプロジェクトの実施は、数十もの産業の発展を促進し、社会的な供給を増やし、不動産の流動性を高めるでしょう。これほど多くのメリットがあるのに、なぜ推進しないのでしょうか?」とドゥオン氏は述べた。
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