2月13日午前、国会でグループ討論を行った中央組織委員会のレー・ミン・フン委員長は、「今年中に実施しなければならない」と述べた。中央委員会の結論121号では、行政単位の整理、行政レベルの実態に合わせた削減、発展空間の拡大、地域資源の強化について、継続的な研究が求められている。
ベトナムの人民裁判所制度は現在、最高人民裁判所、高等人民裁判所、省及び中央直轄市の人民裁判所、郡区、市、省所属市の人民裁判所の4つの階級に分かれています。各階級の軍事裁判所には、中央軍事裁判所、軍区及びそれに相当する軍事裁判所、そして地方軍事裁判所が含まれます。
人民検察院制度には、 最高人民検察院、高級人民検察院、省及び中央直轄市人民検察院、区、鎮、省所属市及びそれと同等の人民検察院が含まれます。また、中央軍事検察院、軍区及びそれと同等の軍事検察院、そして地方軍事検察院など、各級の軍事検察院も設置されています。
1月末、第13回中央会議は、警察機構を省、省、村の3レベル体制に統合し、地区警察を廃止することで合意した。政府は、監察部門を中央と省の2レベルに統合する計画を最終調整し、国会に提出する前に政治局と中央指導委員会の意見を聴取する予定である。
中央組織委員会委員長によると、今後、ベトナム祖国戦線党委員会は大衆組織の内部機構に関する継続的な調査も指揮する。各機関は「膨大な作業を実施しており、政治システムの機構を合理化するための強力な措置を講じている」。
「最近の措置は、中央委員会の決定が科学的、実践的、法的、そして政治的根拠に基づき、非常に正しいものであることを裏付けている」と同氏は述べた。しかし、実施期間が短く、要求水準が高いため、困難が生じることは避けられないだろう。「中央委員会は、困難が生じた場合、それに対応し、協調して対処していく」
レ・ミン・フン氏はまた、現在の取り組みはほんの第一歩に過ぎず、今年度および次期には多くの課題が残されていると指摘した。新体制の運用開始後、中央組織委員会、内務省、政府党委員会、国会党委員会が新体制の運用状況を評価する。各機関は同時に、中央から地方レベルまでの給与体系を見直し、職員の能力と資格を評価する。
今後、各機関は党規則と国家法の検討・改正を行い、「今後の実施に向けて慎重に」評価を行う。目標は、政治システムの全体モデルを可能な限り短期間で完成させ、効果的、効率的、かつ効果的な運営を確保し、新たな情勢における国家発展の要請に応えることである。
「政府に業務を押し付けない」よう法律を改正
議論に参加したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、政府組織と地方自治組織に関する2つの法案は、政治システムの合理化という「非常に特別かつ緊急な」状況の中で策定されたと述べた。これらの2つの法案は、行政システムが円滑かつ効果的に機能し、改革の要件を満たし、国を新たな時代へと導くものである。
大臣によると、両法案の第一の新しい点は、立法に関する考え方が「全く異なる」ことだ。両法案は国政の原始法とみなされており、枠組みと原則的な事項のみを規定している。これは専門法を設計する際の基礎となる。
2つの法案は、政府が最高国家行政機関として行政権を行使し、国会の執行機関となるなど、政府と地方自治体の権限を明確に定義することに重点を置いています。
「我々はまた、政府に仕事を押し付けないよう責任を明確に定義する法律を制定した。なぜなら、現実には現在、多くの仕事が政府に押し付けられているからだ」とファム・ティ・タン・チャ大臣は述べ、地方分権、権限委譲、認可が2つの法案の核心事項であると付け加えた。
現在、大臣及び省庁レベルの機関の長の権限を規定する法律は177件、首相の権限を規定する法律は152件、人民評議会及び人民委員会の権限を規定する法律は141件、そして三級地方政府の権限を規定する法律は92件存在する。これらの規定の重複は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という原則に基づく地方分権化と権限委譲を困難にしている。
VN(VnExpressによると)[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
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