I-状況と原因
過去10年間、2013年7月30日付 政治局決議第26-NQ/TW号の精神に基づき、ヴィン市を北中部地域の経済と文化の中心地に発展させるという任務の遂行は重要な成果を達成した。ヴィン市の経済は順調に成長し、年間7.28％に達し、経済構造は正しい方向に転換した。2023年には経済規模が46兆8,300億ドンに達すると予測され、2013年の2.59倍となり、省の成長値に約25.4％寄与する。一人当たり平均付加価値は1億3,220万ドンに達し、2013年の2.61倍となり、省平均の約2.35倍となった。社会経済インフラへの投資とアップグレードが進められ、文化・社会分野が発展し、社会保障が整備された。人民の物質的・精神的な生活は向上しました。ヴィン市はますます成長の中心地となり、省の発展の重要な原動力となっています。観光、科学技術、保健、教育訓練、情報技術といった分野は、徐々に北中部地域の中心的要素を形成しています。国防、安全保障、秩序、社会の安全は確保されています。党と政治体制の建設活動が推進され、党委員会および組織の指導力と戦闘力、各レベルにおける国家管理の有効性と効率性が向上しました。祖国戦線および社会政治組織の地位、役割、活動が強化され、人民の強い団結が強化されました。
しかし、達成された成果は、その潜在力や優位性に見合っていない。ヴィン市は、特に連結性と地域連携の面で、この地域の他の都市と比べて飛躍的な発展を遂げていない。経済成長は持続可能ではなく、インフラ整備も必要な水準に達していない。北中部地域の中心となるという目標は達成されていない。
上記の限界と弱点は、主に以下の点に起因しています。予測が現実に即しておらず、困難や課題を十分に評価できていない。投資資源は依然として限られており、多くの戦略的投資家を惹きつけていない。都市空間の拡大が鈍い。都市の発展を飛躍的に加速させる力強いメカニズムと政策が欠如している。一部の分野における指導力と指揮力が不十分である。一部の党委員会、党組織の指導力、戦闘力、そして一部の幹部・党員の質が課題に見合っていない。都市と各部署・支部間の任務遂行における連携が緊密ではない。
 |
| 上から見たヴィン市街地の一角。 |
II- 視点、目標
1. 視点
- ヴィン市をスマートでモダン、明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全な都市エリアに建設し、開発し、北中部地域の発展の原動力と成長の支点の1つにすることは、省、まず第一に党委員会、政府、そしてヴィン市の人々にとっての重要な政治課題です。
持続可能な成長モデルの構築に向けた革新に関連する重点的かつ重要な開発。貿易、サービス、観光、海洋経済、ハイテク産業の発展に重点を置く。科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、教育訓練への投資に重点を置き、人材の質の向上を基盤として、経済成長を加速させる推進力を生み出す。グリーンでスマート、そして近代的な都市圏に向けた同期インフラの整備に投資する。国内外の地域との連携・協力を強化する。
- 経済と文化、社会の調和ある発展を図り、進歩、公平、社会保障を保障し、国民の物質的・精神的な生活を絶えず向上させる。経済発展と環境保護を密接に連携させ、自然災害に積極的に対応し、気候変動に適応する。国防と安全保障を絶えず強化し、政治的安全、秩序、社会の安全を維持する。
資源の投資に重点を置き、ヴィン市が北中部地域の経済と文化の中心地として発展することを促進するための優れた政策メカニズムを研究し、公表します。
各級党委員会及び組織の指導力と戦闘力、幹部及び党員の質、各級政府の管理の有効性と効率性を向上させる。民族大団結の陣営を強化し、政治体制全体の力を強化する。ヴィン市の幹部、党員、そして人民の革命的伝統、積極的精神、創造性、自力更生、自己向上、そして向上への志を喚起し、促進する。
2. 目的
2030年までに、ヴィン市は文明的で現代的な沿岸都市となり、経済は急速かつ持続的に発展し、省の成長をリードし、教育訓練、文化、健康、貿易、観光、物流、科学技術、ハイテク産業の分野で北中部地域の中心地となり、インフラシステムは徐々に同期化され、現代化され、気候変動に適応し、安全を確保し、人々の物質的および精神的な生活が向上し、国防と安全保障が強固になり、党組織と政治システムが清潔で強力になり、偉大な民族団結ブロックの力と人々の信頼が強化されます。
2045年までに、ヴィン市は急速に成長し、持続可能で、文明的で、近代的なスマートシティとなり、北中部地域の重要な発展の原動力および成長の支柱の1つとなるでしょう。
3. 2030年までの具体的な目標
- 2024年～2030年：エリア内の総製品価値の成長率は年間約10～11％に達し、2030年までの予算収入は約4兆1,000億～4兆3,000億VNDに達し、2021年～2030年の期間にエリア内で実施される総投資資本は約3,500億～3700億VNDに達します。
- 2030年までに、付加価値構造：サービス業が69～70％を占め、工業（建設業）が29.5～30.5％、農林水産業が0.5～1％を占め、一人当たりの平均所得が省全体の平均の1.8～2倍になり、輸出額が12億～15億ドルに達する。
- 人口の年間自然増加率は平均1.1～1.2%/年、都市化率は80～84%、訓練を受けた労働者の割合は78%、資格を持つ労働者の割合は48%、国家標準の学校の率は98%、1万人あたりの医師数は55人、1万人あたりの病床数は207床、年間貧困率は0.01～0.02%/年減少、浄水場の給水システムから浄水が供給される世帯の割合は100%、生活固形廃棄物の収集率は100%で、収集された生活固形廃棄物の99%が環境保護の要求を満たすように処理されることを目指しています。1人あたりの平均都市緑地は14平方メートル/人、交通用地と都市建設用地の比率は24%です。
III- 主なタスクとソリューション
1. ヴィン市の開発に関する徹底的な把握、普及、統一された意識と行動の創出
決議の内容を徹底的に把握し、広く周知徹底し、広く効果的に普及啓発する。ヴィン市の建設と発展という任務において、各レベル、各界、幹部、党員、そして人民の合意、団結、そして強い意識変革と高い政治的決意を醸成する。政治思想活動を強化し、思想を革新し、ヴィン市の幹部、党員、そして人民の革命的伝統、積極的かつ創造的な精神、自立心、そして向上心を育み、発展の原動力と内発的資源としていく。
2. 緑豊かで文明的な近代都市の企画、計画管理、開発を適切に実施する。
- 計画の策定、審査、承認、実施を規則に従って厳格に管理し、品質を向上させ、一貫性、同期性、焦点、重点、合理的なロードマップを確保する。ヴィン市全体の建設計画の調整を策定し、審査・承認を求める。地下建設空間計画、都市設計、区域区分計画、気候変動適応、洪水対策、廃水処理、環境衛生に関連する交通・排水技術インフラシステムの計画に重点を置く。
- 第一種市街地の基準を改善し、都市開発区域を適切に管理・実施し、計画に基づいて機能地区を開発することで、自然と調和した緑豊かでスマートな近代的な都市圏の形成基盤を構築し、多様な建築景観と景観のハイライトを創出します。
3. インフラ開発への投資を促進する
あらゆる資源を動員し、同期性と近代性を兼ね備えたインフラの構築に投資する。高い連結性と波及効果を持つ主要な交通インフラプロジェクトへの投資と建設を優先し、発展の推進力、都市空間の拡大につながるルートを創出する。また、都心部の交通網を改修・高度化する。
- 計画に従って給水、排水、廃水処理ネットワーク、環境衛生、墓地の完成に投資し、水道水供給の品質とサービスを向上させる。
- 照明システム、装飾用電気設備、都市美化、公共サービスの向上への社会投資を促進し、公園、花壇、樹木などの整備システムを構築する。送電線・ケーブル、通信設備の近代化と地中化を加速する。
- 特に観光、ヘルスケア、教育、交通、資源と環境、スマートシティ、電子政府、デジタル政府などの部門と分野において、情報技術インフラ、デジタル技術産業、デジタルインフラへの投資にリソースを集中します。
- 住宅開発に重点を置く。独立した社会住宅プロジェクト、または商業住宅プロジェクトの計画と整備を実施し、技術インフラと基本的な社会インフラの同期を確保する。
4. グリーン経済と循環型経済に向けた経済発展を促進する
- 貿易を文明的、現代的、急成長的、持続可能な方向に発展させ、北中部地域の輸出入ハブ、貿易促進・取引センターとなる。投資資源を動員し、貿易技術インフラの強化を図り、重要かつ不可欠な事業と重点貿易プロジェクトに注力する。夜間経済の発展に投資・促進する。デジタルトランスフォーメーションを推進し、電子商取引を活用し、国内外のブランドを育成する。
- グリーン成長を基盤とし、インフラ整備と連携した海洋経済の発展を目指し、海洋観光、海洋経済、養殖・水産物開発の3分野に重点を置く。水産物加工、貿易、物流分野への投資、ラック・ロー漁港の拡張・改修への投資を行う。
多様で近代的な運輸・倉庫・物流サービスを開発し、重要なサービス産業とする。ゲアン省と他の省、都市、国際市場を結ぶ海上輸送の重要な役割を促進する。クアロ港湾地区に物流センターを建設し、北中部地域の中継・流通センターとする。港湾インフラと港湾サービスの開発への投資誘致を促進し、企業の海上輸送能力を強化し、海上輸送活動の範囲を拡大する。専門的、近代的、高品質、効率的な方向で観光業を発展させる。
特に海上観光において、成果を上げています。観光開発における連携・協力を強化し、地域及び全国の観光の中核・連携拠点としての役割を推進します。観光産業の技術インフラシステム整備のための投資資源を誘致し、観光サービスの多様化と質の向上を図り、独特で際立った価値を持つ観光商品を開発し、「海上観光都市・イベント都市」というヴィン観光ブランドを確立します。
グリーン産業と現代産業の方向に向けて産業を発展させる。重点産業、新技術産業、ハイテク産業、電子情報技術産業、デジタル技術産業、加工製造産業、裾野産業、新素材生産産業の発展を優先する。既存の産業集積地の技術インフラシステムの同時アップグレードに投資する。観光開発と一体化した方向で、小規模手工芸村や工芸村を計画・開発する。産業における循環型経済モデルを構築する。
- クリーン農業、有機農業を推進し、景観と環境の改善と観光開発につなげる。先進的な新農村地域、モデル新農村地域を構築する。
5. 文化と社会の分野を同時に発展させ、人々の物質的および精神的な生活を向上させる。
2018年度一般教育計画を効果的に実施する。学校施設への投資に重点を置き、課題の要件を満たす教員チームを構築する。国家基準の学校建設に注力し、国際統合やスマートスクールの潮流を踏まえ、先進的な学校モデルを積極的に導入する。生徒のニーズに応えるため、より多くの高校を整備する。大学・短期大学を再編し、ヴィン大学を地域内外の名門教育センターへと発展させるよう投資する。段階的に投資を誘致し、国際基準の大学や質の高い大学を含む大学都市圏を形成する。
-
ヴィン市を文化分野における地域の中心地、世界的な創造都市へと発展させる。ヴィンの人々にゲアン省としての強いアイデンティティを育む。文明的な都市生活の実現を促進し、明るく緑豊かで清潔で美しい都市を実現する。歴史文化遺産の修復と振興への投資と連携し、文化・スポーツ施設の整備に段階的に投資する。主要な文化・スポーツプロジェクトの実施に必要な資源を動員する。
・ヴィン市を北中部地域の科学技術センター（KHCN）として、スタートアップ、イノベーション、科学技術成果とハイテク成果の応用の中心地とします。公的科学技術機関ネットワークの能力を強化し、北中部地域における科学技術応用・移転センターを研究・建設し、スマートで包括的なデータベースを連携・統合するセンターを構築します。創造的なスタートアップスペース、需給接続ポイントシステムの役割を促進します。 ・医療インフラシステムの開発、医療の質の向上、そして人々の医療への投資を継続します。ヴィン市の医療システムを北中部地域の専門医療センターの中核となるよう発展させ、複数の病院を専門クラスのエンドライン病院に発展させます。保健、民間医療、食品衛生と安全に関する国家管理の効率性を向上させます。特に科学者、専門家、起業家など、質の高い人材をこの地域に誘致し、就労、ビジネス、投資を促すためのメカニズムと政策を策定します。質の高い人材の育成に重点を置き、訓練を受けた労働者の割合を高める。労働市場を発展させるための解決策を実施する。
地方、地域、そして全国における労働力の需給連携を強化し、持続可能な多次元貧困削減の目標を推進する。特に都市化に伴い農地を回復した世帯に対し、職業訓練、転業、雇用創出を支援し、促進する。貧困層や住宅事情の厳しい人々のための住宅建設・改修支援プログラムを効果的に実施する。功労者政策および社会保障政策を引き続き全面的かつ迅速に実施する。
6. 行政改革の突破口を開き、投資・ビジネス環境を改善し、投資を誘致する
- 行政改革を推進し、電子政府の発展を基盤として、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の実現に向けて、誠実で創造的、専門的かつ現代的な行政体制を構築する。スマートシティ建設プロジェクトの実施を加速する。
- 投資・ビジネス環境の改善。企業の量と質の両面を育成し、競争力と国際経済統合を強化し、企業の事業運営と規模拡大を促進する。投資促進活動を強化し、パートナー、投資家、大企業と積極的に連携・協力し、ハイテク性、環境配慮性、波及効果の高いプロジェクトを優先的に誘致する。
7. 資源を効果的に管理・活用し、環境を保護し、自然災害への対応能力と気候変動への適応能力を向上させる
宣伝活動と動員を強化し、人々の意識と責任感を高める。環境保護における運動、モデル、模範事例を模倣する。資源管理と環境保護を強化する。深刻な環境汚染を引き起こしている事業所への徹底的な対処に重点を置く。工業団地、集積地、都市部、医療施設における濃縮排水の収集、排水、処理システムを完成させる。近代的で環境に優しい技術を導入した生活廃棄物処理施設の建設への投資を誘致する。近代的で自動化された環境監視ネットワークの構築への投資を増やす。気候変動への適応、暴風雨や都市洪水などの自然災害のリスクの予防、対策、緩和のための活動を効果的に展開する。
8. 国家防衛と安全保障の確保
- 強大な国防潜在力と防衛区を構築する。強固な人民の安全態勢と連携した国防態勢を構築する。国防と安全保障の目標と任務を着実に遂行する。社会経済発展の任務と国防と安全保障の確保を密接に結びつける。真に清廉で規律正しく、精鋭かつ近代的な地方武装部隊を建設する。あらゆる面で強大で「模範的かつ典型的」な治安部隊を建設する。国家による治安、秩序、社会安全の管理を強化する。あらゆる種類の犯罪、違法行為、社会悪を予防、撲滅し、効果的に阻止し、秩序、規律、安全、健康の社会を構築する。全人民運動の中で、国家の安全と都市文明を守る典型的な都市建設に注力する。
9. 党と政治体制の建設と整備を強化し、政府の管理と行政の有効性と効率を高め、民族の大団結圏を強化する。
－党の建設と改革、そして清廉で強固な政治体制の構築に関する党の決議と政策を真剣に、同期的に、そして効果的に貫徹する。政治体制機構の合理化と有効かつ効率的な運用に向けて、引き続き革新と組織化を進める。幹部と党員に対する政治思想教育を強化し、指導者の模範的責任感を育む。革新的で創造的であり、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に共通の利益のために責任を負う幹部を保護するメカニズムを効果的に実行する。任務遂行能力のある幹部集団の構築に特に重点を置く。検査・監督活動を強化し、党内の規律と秩序を厳格に維持する。新たな情勢において、大衆動員活動、腐敗・腐敗防止活動の有効性を高める。－都市から草の根レベルに至るまで、政府運営の効率と効果を、合理化、専門化、効率化、デジタル化の方向へと高める。内容と方法を革新し、祖国戦線と社会政治組織の活動の質と効果を高め、偉大な民族団結ブロックの力を促進して、ヴィン市の発展のための総合的な力を創出します。
IV- 実施組織
1. 省人民委員会党執行委員会は、省人民委員会を率いて以下のことを行う。(1) 本決議を実施するためのプログラムと計画を策定する。(2) 省の責任下にある任務を遂行するため、各部署、支部、機能部門に具体的な任務を割り当てる。(3) ヴィン市が本決議に定められた目標を実施するための条件を整え、具体的なメカニズムと政策に関する決議を策定し、省人民評議会に提出して公布を求める。
2. 省人民評議会の党代表団は省人民評議会を率いて、ヴィン市の建設と発展に向けた省の追加の具体的なメカニズムと政策を検討し、公布する。
3. ヴィン市党委員会は、決議の実施に向けた行動計画を策定する。決議の確実な実施に向けて、指導文書を積極的に発行し、各レベルの党委員会の指導的役割と政治システム全体の参加を積極的に推進し、市党委員会と人民の間で高い合意を形成し、決議を速やかに実現する。
4. 省党委員会、地区党委員会、鎮党委員会、省党委員会直属の党委員会の諮問支援機関は、常に注目し、調整し、支援し、好ましい条件を作り出す。
5. 省党委員会事務局は、本決議の精神に沿ってヴィン市が発展することを主宰し、関係機関と連携して本決議の実施を監視および促し、ヴィン市党委員会と連携して定期的に実施結果を総括し、省党委員会常務委員会に報告する。
[広告2]
出典: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/nghi-quyet-cua-btv-tinh-uy-nghe-an-ve-xay-dung-va-phat-trien-thanh-pho-vinh-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-16e1be9/
コメント (0)