12月10日、インドと韓国は波乱に満ちた二国間関係(1973年~2023年)の50周年を祝った。
2023年9月、ニューデリーで開催された20カ国・地域(G20)首脳会議に出席した韓国の尹錫悦大統領とインドのナレンドラ・モディ首相。(出典:ANI) |
尹錫烈(ユン・ソクヨル)韓国大統領は、この機会に発表した声明の中で、インドとの特別な戦略的パートナーシップを強化したいと表明した。インドのナレンドラ・モディ首相は、ソーシャルメディアXへの投稿で、「インドと韓国の関係は相互尊重、共通の価値観、そして成長するパートナーシップの道のりである」と断言した。
「冷たい」から「温かい」へ
インドは朝鮮戦争の阻止において極めて重要な役割を果たしたにもかかわらず、冷戦はインドと韓国の関係を緊張させました。1973年にインドが韓国と国交を樹立しようとした当初、インドは外交的なジェスチャーと捉えられ、実質的な進展はほとんど期待されていませんでした。
しかし、冷戦の終結は転機となった。東アジア諸国の急速な経済成長に感銘を受けたアジアの指導者、特にインドの指導者たちは、韓国と日本の成功に強い関心を抱き始めた。同時に、韓国は輸出主導型経済の新たな市場を模索し、政財界の指導者たちはますますインドに目を向けるようになった。
インドと韓国は共通の利益に駆り立てられ、新たな協定ネットワークを構築し、両国の関係強化を促している。
1996年2月、韓国の金泳三大統領がニューデリーを訪問し、未来志向型パートナーシップ協定に署名したことは画期的な出来事であった。大統領は、2000年までに二国間貿易を50億ドルに引き上げる目標を設定した。その後、両首脳は、貿易、投資、文化関係の強化に重点を置く韓国・インド合同委員会を設立する協定に署名した。
2004年、韓国の盧武鉉大統領のインド訪問の際、両国は平和と繁栄のための長期的協力関係を確立し、2008年までに貿易額を100億米ドルに増やすことを目指しました。1年後、両国は包括的経済連携協定(CEPA)に署名し、2010年1月から発効しました。
急速に変化する世界の中でパートナーシップが発展するにつれ、インドと韓国はより戦略的な視点を持つようになってきていることは特筆すべき点です。こうした状況を踏まえ、2010年にはインドと韓国は国境警備と防衛協力を含む戦略的パートナーシップを構築しました。
5年後、両国は関係を特別戦略的パートナーシップへと格上げし、二国間訪問や多国間フォーラムを通じた年次ハイレベル会合の枠組みを確立しました。ソウルとインドは、外務・防衛閣僚級協議「2+2」を開始しました。
両首脳が最後に会談したのは、2023年9月、ニューデリーで開催された20カ国・地域(G20)首脳会議の際でした。尹錫悦(ユン・ソクヨル)大統領とナレンドラ・モディ首相は、両国の特別な戦略的パートナーシップを強化することで合意しました。同時に、両首脳は、韓国のインド太平洋戦略とインドのアクト・イースト政策の調和のとれた協力を通じて、地域の平和と安定に引き続き貢献していくことを誓約しました。
経済貿易協力においては、双方の高まる懸念に対処するため、CEPAを改正する交渉が開始された。
同時に、インド政府は韓国のますます高度化する兵器システムに関心を示しており、韓国のK9自走榴弾砲をインドに輸出する6億5000万ドルの契約や、南アジアの国で兵器システムを製造する合弁事業の可能性に関する協議につながっている。
障壁に直面する
こうした成果にもかかわらず、双方は依然として長年にわたる多くの障壁に直面しています。
まず、努力にもかかわらず、CEPA改定交渉は双方が互いの要求に譲歩する意思がないため、膠着状態に陥っています。こうした状況を受け、インドと韓国が2030年までに500億ドルの貿易目標を達成できないのではないかと懸念する声も上がっています。韓国の対インド投資も期待どおりには進んでいません。インドに留学する韓国人留学生の数も依然として低い水準にとどまっています。
さらに、互いに対する認識は限定的である。インドの一部地域に依然として残る不衛生な公共空間、高い犯罪率、そして社会的不平等といったイメージは、両国間の経済・防衛協力に暗い影を落としている。一人当たり所得の大きな格差(韓国がインドを大幅に上回る)は、この南アジアの国に対する偏見を助長し、ひいては両国間のパートナーシップの力学に影響を与えている。
一方、インド政府は、韓国を単なる投資、技術移転、新たな兵器購入の相手ではなく、包括的なパートナーとして捉えるべき時が来ている。韓国は2050年までに世界経済で15位に転落するとの予測など、経済的・社会的課題に直面しており、インドは今後の課題克服に向けて韓国を支援するための包括的な戦略を必要としている。
最後に、防衛協力において、韓国の防衛事業庁(DAPA)はインド政府との交渉において依然として慎重な姿勢を保っています。このため、インドが韓国から先進的な兵器システムを購入し、技術移転を確保する取り組みが繰り返し阻害され、両国間の防衛協力の完全な実現が妨げられています。
その時、双方は心理的な溝を縮め、持続可能な発展に貢献し、世界の変動に適応する必要があります。これは、今後50年以上にわたる印韓関係の持続的な発展にとって不可欠です。
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