国の送電網に接続された太陽光発電および風力発電プロジェクトは、10MW以上の容量を持つ必要があります - 写真:NAM TRAN
これは、ベトナムにおける競争力のある電力市場の促進とクリーンエネルギーの開発に向けた重要な一歩です。
しかし、この政策が真に効果を発揮するためには、まだ解明し解決すべき多くの問題が残っています。
企業からの期待
この政令では、DPPA の 2 つの主な形式、すなわち専用線電力購入と系統電力購入を規定しています。
自営線取引形態では、当事者間で電力の容量、出力、価格について合意します。この形態には容量制限はなく、太陽光、風力、小水力、バイオマス、地熱、波力、潮力、海流、屋上太陽光発電などの電源に適用されます。
しかし、発電所と顧客間の距離が長いため、導入は困難です。
この法令は、国営電力網を通じた売買形態において、再生可能エネルギー発電所の容量を10MW以上に制限しています。大口電力需要家は、22kV以上の電圧レベルに接続し、月平均20万kWh以上の電力を消費する必要があります。
この形式はより便利ですが、解決すべき問題がまだ多くあります。
バンブー・キャピタル・グループの副社長ファム・ミン・トゥアン氏は、再生可能エネルギーを開発する投資家コミュニティと大規模な電力消費企業がこの新しい政策に大きな期待を抱いていると語った。
投資家にとって、長期DPPAの締結は、特に国際的な金融機関から、より効率的かつ低コストで資金を調達するのに役立ちます。これは、電力購入契約に基づく現在の電力販売形態とは異なり、企業にとって投資効率を高め、より競争力のある価格で電力を提供するのに役立ちます。
大規模な電力使用者にとって、長期的な電力コストの安定化は投入コストの決定に役立ち、ひいては運用コストの削減につながります。さらに、クリーンな電力を使用することで、企業はネットゼロの目標達成に向けて排出量削減を実証することにも役立ちます。
ヴーフォン・エナジー・グループのファム・ダン・アン副総裁は、この政令によりエネルギー業界に公正かつ透明な競争が生まれると述べました。関係者は実際の需給に基づいて電力の売買価格を交渉できるようになります。また、EVNへの余剰電力の売却交渉は、発電量と経済効率の最適化にも役立ちます。
実施における課題
高い期待があるにもかかわらず、企業はこの政策の実施にあたっていくつかの課題も指摘した。
トゥアン氏は、電源の開発と投資、特に接続線(個別線路による売電の場合)の開発と投資には、依然として複雑で時間のかかる計画手続きが必要であると述べた。さらに、この政令では、固定価格買取制度(FIT)で稼働している電源や、DPPAに参加する際に移行期間を設けている電源の仕組みが明確にされていない。
もう一つのリスクは、大口電力顧客がプログラムへの参加を継続するには、平均電力消費量が月間20万kWhを超えている必要があることです。「大口電力顧客がプログラムへの参加を継続するには、12ヶ月間の平均電力消費量が月間20万kWhを超えている必要があります。」
これは買い手にとってもリスクとなります。契約期間中に事業者の電力使用量がこの最低基準を下回った場合、非常に高額な契約違約金を課せられる可能性があります」とトゥアン氏は述べた。
アン氏はまた、直接電力取引市場の円滑な運営を確保するための追加規制の調整と発行のプロセスには時間がかかる可能性があると指摘した。移行期間中は、新しい規制の適用において欠陥や困難が生じる可能性がある。
ビントゥアン省の太陽光発電・風力発電投資会社の代表者は、トゥオイ・チェ氏に対し、クリーンな電力を購入する必要がある大口顧客は主に北部または南部に集中している一方、大規模な再生可能エネルギー源は中部地域に散在していると指摘した。そのため、コストが高いため、専用回線を通じて直接電力を販売することは困難である。
同社は、「ビントゥアン省の発電所は、ホーチミン市の顧客に電力を販売するための別系統への投資ができません。コストが高いためです。国の電力システムを通じて販売することによってのみ、この開発を進めることができますが、再生可能エネルギープロジェクトが競争的な電力市場にどのように参加できるか、そして市場参加時の価格設定と出力の仕組みについて、非常に具体的な指示が必要です」と述べた。
具体的な指示が必要
ベトナム電力グループ(EVN)の代表者は、新しい仕組みにより、特にクリーンな電力を購入する必要のある顧客の選択肢が増えると述べた。
しかし、自営線取引が効果を発揮するためには、電力の買い手と売り手の双方が「出会う」こと、つまり発電所と製造工場が近いなどの好条件が整っていなければなりません。
国の電力システムを通じて取引される再生可能エネルギー源に関しては、法令は即時に実施できるものの、実際にはまだ不明確な規制があり、実施時に問題を引き起こす可能性がある。
たとえば、クリーン発電所が複数の顧客に販売する場合の支払い出力の割り当て、またはその逆。
EVNはまた、多くの再生可能エネルギープロジェクトが現在FIT1とFIT2の優遇価格メカニズムと移行価格メカニズムの両方を享受しているため、支払いメカニズムは非常に複雑になり、より具体的なガイダンスが必要になると指摘した。
もう一つの問題は、この政令では発電所に競争的な電力市場への参加を義務付けているものの、再生可能エネルギー発電所が同市場に参加するための規制は現在存在しないことです。したがって、売買される電力量と、支払いの基準となる電力価格の算出コストを決定するための具体的なメカニズムが必要です。
電力規制当局( 商工省)のトップは、規制を指導・普及する活動を組織し、関係機関がこの法令を効果的に施行できるよう専門的な研修を提供すると明言した。
屋上太陽光発電の機会
この法令の注目すべき新たな点は、屋上太陽光発電システムが、専用回線を介した直接売買を通じてDPPAメカニズムに参加できるようになったことである。
これにより、困っている工場や工業団地のシステムに投資したい屋上太陽光発電投資家にとって、チャンスが生まれます。
この電源があれば、屋上グリッドをユーザー(下層の工場)に販売する際の技術的な実装はそれほど複雑ではありません。両者が合意した価格メカニズムは、売買における主導権を生み出し、屋上太陽光発電の発展を促進するでしょう。
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出典: https://tuoitre.vn/mua-ban-dien-truc-tiep-chinh-sach-hay-nhung-kho-lam-ngay-20240706232009815.htm
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