財務省が34の州税務局の設立を提案した理由

財務省は、省庁の垂直組織に関する規則を改正・補足するために政府に提出した文書の中で、省レベルの行政単位と一貫性のある管理を確保するため地方税務部門を再編することを提案した。

具体的には、現在の20の地方税務支局を34の省・中央直轄市税務支局（14増）に再編する。

6月25日午前、報道陣の取材に応じた財務省税務局のマイ・ソン副局長は、新たに設立された34の地方自治体と連携して税務機関を組織することは、税務分野に多くの利点をもたらすだろうと述べた。

孫氏によると、税務当局の垂直的組織化は国際慣行と一致しており、国際取引、租税条約、国境を越えた活動において税務当局の役割を明確に定義するのに役立ちます。同時に、このモデルは税務当局がすべての歳入源を網羅することを可能にし、中央予算の主導的役割を強化すると同時に、地方予算の主導性を高めます。

これにより、税制、行政改革、業務プロセスが税制全体で同期して一貫して運用されるようになります。

しかし、ベトナムでは、税務当局は地方自治体と連携しています。これは、税務管理と徴税が国全体および各地域の社会経済状況に基づいて行われるためです。税務当局による税務管理・徴税の対象は非常に広範であり、その管理範囲には、個人、非農業世帯、事業世帯、企業、法人、一般企業、経済特区に関する税金が含まれます。

「したがって、34の税務ユニットを組織することは、税務管理と税務機関の発展に多くの利点をもたらし、国民と企業の利便性を高めることになる」と孫氏は強調した。

税務局次長は、地方税務署モデルにも独自の強みがあるものの、組織の効率性向上のためには依然として合理化が必要だと述べた。また、税務職員の大多数が女性であることから、制度変更に伴う移行プロセスの初期段階ではいくつかの困難に直面するだろうと認めた。

「大規模データベースの構築が進行中で、最終段階に入りました。このシステムは、税務組織の合理化、税務管理の近代化、そして税務職員の移動を最小限に抑えるプロセスを支援するでしょう」と孫氏は述べた。

孫氏はまた、中央政府管轄下の20の地方税務局から34の省・市税務局への再編は、企業や納税者に基本的に影響を及ぼさないと断言した。

区や町レベルの新しい行政単位が設立された場合、納税者は新しい地域に移されるため、税務管理に大きな混乱は生じません。行政境界の変更がない場合でも、税務部門はシステムの近代化、身分証明書や個人納税コードの変更など、大規模な改革を実施しています。

税務局次長はまた、納税者が新しい管理部門を明確に理解し、混乱が生じないよう、税務部門は十分かつタイムリーな情報を提供すると述べた。

「税務職員は新しい場所に移転するので、納税者は納税義務を果たす上で何の変化も失望も感じないだろう」と孫氏は語った。

2025年3月1日より、税務総局（財務省）は正式に組織モデルを税務局へと移行し、12の部署・事務所からなる中央機関、20の地方税務支局、そして350の地区レベルの税務チームからなる三層モデルの下で運営されます。このモデルは、省レベルの行政単位の再編と二層制地方政府モデルの流れに沿って、組織の合理化と管理効率の向上を目指しています。

しかし、財務省によると、組織再編直後、税務部門の公務員約4,500人が、政令第178/2024号（政令第67/2025/ND-CP号により改正・補足）に規定された給与体系の簡素化に基づき、退職願を提出した。この数は、税務部門全体の公務員総数の10%以上に相当し、税務部門だけでも37,000人以上の給与体系が割り当てられている。

特に、公務員の辞職率が最も高いのは、カオバン、バクカン、イエンバイ、ラオカイ、ソンラ、ライチャウ、ディエンビエンなどの山岳地帯の省で、30%を超えています。

説明によると、第6管区税務局（バクザン省、ランソン省、カオバン省、バクカン省を管轄）、第7管区税務局（タイグエン省、トゥエンクアン省、ハザン省を管轄）、第9管区税務局（ソンラ省、ディエンビエン省、ライチャウ省）などの山岳地帯、国境地帯、遠隔地では、居住地から支局までの距離が最大100kmを超え、交通渋滞が深刻です。移動時間は1日2～4時間かかり、主に自家用車が利用されています。

（ベトナムネットによると）

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx