停電により労働者のシフトが「不安定」

バクニン省イエンフォン工業団地のハイダンの労働時間は、停電に応じて交代制から昼夜シフトに変更された。

30歳のレ・ハイ・ダンさんは、携帯電話ケースを製造する会社で技術者として働いています。停電のため、週初めに休みを取った分を補うため、友人との週末の外出をキャンセルせざるを得ませんでした。6月5日、会社の停電が早朝から夕方遅くまで続いたため、ダンさんの勤務スケジュールは固定の平日から「仕事と休みの繰り返し」に変わりました。

過去2日間、彼は昼勤務から夜勤務に交代した。会社が受注に対応するために生産を急遽開始したためだ。体内時計の規定時間外で働いたため、バクニンからハノイへ向かう会社のシャトルバスの中で居眠りをしてしまった。

「勤務時間と曜日は電力事情に完全に左右されるので、人事部から半日前か前夜に連絡が来るまで待たなければなりません。完全に電力事情次第です」とダン氏は語った。勤務開始に備えて、残業しなければならない場合に備えて、常に数着の服を会社に持参している。8年間の勤務経験の中で、停電による連休はダン氏が初めてだが、この休職分の給料が支払われるのか、それとも休暇が削られるのかは分からない。

ダイドン工業団地（バクニン省）にある企業の工場は、系統電力から発電機電力に切り替わるまで3～5分間、停電した。写真：フォン・リン

「この時期、私たちが仕事ができるかどうかは電力業界にしか分からない」と、イエンフォン工業団地の労働者、グエン・ティ・トゥーさんは語った。月曜日、生産部門が作業準備をしていたところ、工場は停電に見舞われた。2時間以上も電気が復旧しないまま、工場長は従業員を帰宅させざるを得なかった。トゥーさんにとって、休みは仕事に行くよりも辛い。波形鉄板屋根の15平方メートルの借家で眠ることもできず、40度の暑さの中で一日中「蒸し暑い」からだ。

バクニン省には、約50万人の従業員を抱える10以上の工業団地があり、生産に必要な電力不足により厳しい夏を迎えています。6月3日、バクニン省の指導者との会合では、多くの企業が電力不足や突然の停電により生産に支障が生じ、多大な損失が発生していると報告しました。

イエンフォン工業団地にある携帯電話ケース製造専門会社の代表者は、6月1日の停電で機械が突然停止し、すべての製品が故障したと述べた。翌日、電力会社から通知を受けていなかったため、会社は従業員の出勤を許可したが、日中に停電が発生し、工場全体が退去せざるを得なくなった。

Que Vo工業団地内の別の企業は、突然の停電は高価な機械や部品の故障、製品の欠陥につながる可能性があると述べた。数千人の労働者が勤務スケジュールの変更を余儀なくされ、甚大な被害をもたらすだろう。「工業団地内で停電が発生しないよう、計画的に優先順位を付けて対策を講じる必要がある」と、同社の担当者は提言した。

フォスター・カンパニー・リミテッド（バクニン省）の労務管理者、ホー・シー・リン氏は嘆く。「数日おきに半日停電が発生し、時には予告なしに停電することもあります。そのため、3,000人の従業員が全員出勤して退社せざるを得なくなります。この電子機器会社は4台の発電機を常時稼働させていますが、生産ラインの50%しか維持できていません。発電機の運転コストは1時間あたり900万ドンで、常時稼働させるとさらに高くなります。」

リン氏によると、現在、労働者はシフト勤務か、電気が通っている場合は週末の代休を取らなければならず、会社は依然として賃金を全額支払っている。しかし、受注が減少し、電力供給のせいで生産が「不安定」な日々が続くと、労働者の収入は「確実に減少し、月収はわずか600万ドン程度になるだろう」という。

クアンチャウ工業団地（ バクザン省）の労働者は停電のため日中に退勤している。写真：寄稿者

バクニン省と同様に、バクザン省も電力不足に陥っています。6月の最初の3日間で、同省の電力消費量は前年同期比で41%以上増加しました。6月5日の電力供給会議において、同省は20日間の電力供給計画の調整を提案しました。昼間の電力供給を優先し、夜間は人々の日常生活に利用し、その後は状況に応じて調整していく予定です。

そのため、事業者は毎日午前7時45分から午後5時まで生産を行い、継続的に電力供給を受けます。緊急の注文がある事業者は、工業団地管理委員会に登録し、午前0時から午前5時までのみ生産を行います。

ホシデン社（クアンチャウ工業団地）の労働組合委員長、グエン・ヴァン・タン氏は、夜間の電力供給が需要の5%しか満たしていないため、同社は6月5日から5,000人以上の労働者に夜勤をやめ、8時間勤務に戻すよう要請したと述べた。今月の受注は先月より1.5倍増加し、労働者が残業したのは電力不足で生産量が落ち込んだ2週間だけだった。

「罰金を避けるため、工場は緊急の生産注文を優先しなければならないが、生産性と生産量は依然として半減しており、労働者の収入も減少する恐れがある」とタン氏は述べ、残業なしの労働者の給料はわずか600万ドン強で、今回の停電後、さらに30％減少する可能性があると付け加えた。

2019年労働法では、雇用主の責によらない電気や水道のトラブル、自然災害、火災、危険な伝染病、敵対行為、管轄政府機関の要請による勤務地の移転、あるいは経済的な理由により従業員が業務を停止しなければならない場合、両当事者は賃金について合意しなければならないと規定されています。具体的には、業務停止期間が14日未満の場合、賃金は最低賃金を下回ってはなりません。14日を超える場合、両当事者は合意しなければなりませんが、最初の14日間の賃金が最低賃金を下回らないようにする必要があります。

ホン・チウ

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