パートII：困難の特定

バリューチェーンに沿って生産を連携させることで、参加する経済構成要素が互いに利益と責任を共有し、市場の需給を調整し、トレーサビリティを備えたブランド製品を生み出すことが可能になります。しかし、バリューチェーンの数は依然として少なく、その維持・発展は依然として困難です。

毎年、州全体で耕作面積の約7％に相当する約1万ヘクタールの米が生産され、消費契約が結ばれています。

バリューチェーンに基づく生産連携モデルは、いずれも大圃場、土地集積・集中、同期型機械化を基盤として形成されています。しかし、省内における生産連携チェーンの構築・発展と農産物消費のスピードは、農産物の面積と量といった潜在力と強みに見合っていない。チェーンは主に生産連携であり、バリューチェーンではない。地方におけるチェーン構築のための投資連携への企業誘致は依然として非常に限られている。多くの集中生産区と大圃場が形成されているものの、地域ごとの組織化と連携は依然として限定的であり、地域間の生産連携を組織するための投資プロジェクトも少ない。

生産地のインフラと連携モデルは十分には連携しておらず、一部の農家は連鎖的な連携に対する意識が依然として低く、企業への責任あるコミットメントを遵守する自覚が欠如しているため、農産物の市場価格が上昇すると、生産者が短期的な利益を得るために販売コミットメントを破ってしまう状況が依然として存在しています。

食品の製粉、加工、取引を行うフン・クック社は、栽培から加工、消費に至るまで、国家、科学者、企業、農家という「四家」の連携モデルを構築し、国内市場および輸出市場向けに、清潔で高品質な米製品を生産しています。しかし、連携チェーンの緩み、特に契約違反（多くの場合、当事者によるもの）により、当社は原材料調達において主導権を握れていません。

当社取締役のリー・タイ・フン氏は次のように述べています。「食品生産・貿易企業として、私たちは米生産において協同組合や農家と強固な関係を築きたいと切に願っています。しかしながら、農家が『契約を破棄する』という事態がしばしば発生しています。農家は価格を追い求め、ある時期の市場価格が高騰すると、企業を離れ、業者に売却しようとします。」

さらに、人々の自発性と積極性の欠如により、企業や協同組合の混乱を回避しながら生産チェーンを維持することも困難になっています。一部の世帯は、チェーンの連携や連携契約の条件遵守の重要性をまだ十分に認識していません。また、農水産物の栽培、管理、保護、収穫、保存のプロセスにおける技術基準の遵守に関して、関連部門との連携が不足しており、製品の品質に影響を与えています。

ドン・スエン総合畜産協同組合（ティエンハイ）は、新スタイルの協同組合の中でも数少ない明るい兆しの一つです。ドン・スエン産のアヒルとアヒルの卵という2つの製品は、一貫生産（OCOP）認証を取得し、省や都市部で広く消費されています。これらの製品は、その品質を証明するだけでなく、常に供給が需要に追いつかない状況において、その価値を「位置づけ」ています。組合は常に生産規模の拡大と組合員の育成を目指していますが、組合長のゴ・ヴァン・ドゥアン氏によると、すべての畜産農家が要件を満たせるわけではないとのことです。

「農家は依然として生産量を重視し、目先の利益を追求しています。VietGAHP養殖プロセスでは、協同組合の製品は抗生物質の残留がなく、無駄のない成長を保証する必要があります。従来の養殖ではアヒル1羽の飼育に1.5～2ヶ月しかかからないのに対し、協同組合のプロセスでは3～4ヶ月かかります。飼育コストは高く、飼育期間も長くなりますが、その代わりに、高く安定した販売価格でクリーンな製品を生み出します。そのため、協同組合は、VietGAHP養殖プロセスを真に理解し、遵守している農家のみを募集し、提携することで、ドン・スエン産アヒルとアヒル卵ブランドの製品の品質を確保しています」とドゥアン氏は述べた。

さらに、一部の地域では、大規模農業生産のための土地集積と集中化が進んでおらず、生産連携、生産物の消費、そして生産・加工のための原料産地の形成に企業を誘致できていません。さらに、農協組合の経営能力、生産計画、市場との連携といった面で、農家と企業を仲介する能力も限られており、不十分です。

農業生産の発展から、自然と調和し、循環型、グリーン成長、既存の基盤の上で持続可能な農業経済の発展へと方向転換するという方向性では、施設、技術から人材、テクノロジー、生産プロセスから生産管理、市場問題、ブランド構築と開発に至るまでの包括的な投資が必要です。したがって、連鎖を形成し、発展させる必要があります。