財務省は、多くの地方自治体が2023年度の再借入予算の調整を要請している状況の理由を政府指導者に報告する文書番号13094/BTC-QLNを発行した。
27の地方自治体が再借入予算の削減を提案
財務省によると、8月31日現在、33の地方自治体が再借入資本見積額の調整を提案しており、これにより各地方自治体の借入額は国会で決定された水準から変更されている。具体的には、27の地方自治体が再借入資本見積額の減額を提案しており、減額総額は5兆5,651億4,900万ドンである。一方、6の地方自治体が再借入資本見積額の増額を提案しており、増額総額は3,493億4,400万ドンである。
財務省は、地方自治体が適切な資本計画を提案するために、プロジェクトの支出能力を適切に評価する必要があると勧告している（イメージ写真）
再借入予算の調整を要請している事業群のうち、投資手続きが完了していない事業群の金額が最も大きく（削減提案総額の47％）、終了した事業群、支出期限が切れた事業群、あるいは未配分の省都の支出が不要になった事業群の金額が2番目に大きく（削減提案総額の23％）、移管を要請している地方の数も最も多い。
一方、一部の地方では、2023年に期限が切れるプロジェクトがあり、支出のために資本計画を補足する必要があることから、融資資本計画の調整を要請した。また、2023年のプロジェクトの実施進捗に合わせて資本計画を補足するよう要請した。
資金を支出できないプロジェクトは断固として排除する
今後、再借入予算の調整を要請するような状況を抑えるため、財政部は、地方自治体がプロジェクトの支出能力を適切に評価し、適切な資本計画を提案し、特に困難や障害があるプロジェクト、投資政策を調整しなければならないプロジェクトについて、支出できないプロジェクトを断固として排除するよう勧告している。
計画年度が最終支出年度となるプロジェクトの場合、資本計画の支払額に占める割合がかなり高いため、残りの作業量と計画年度内に完了する能力を評価し、資本計画に割り当てる適切な資本額を提案する必要があります。
地方自治体は、認可されたプロジェクトが計画通りに実施されることを確実にするために、プロジェクト準備の質を向上させる必要がある。
特に、ホーチミン市は予算見積の返還額が最も多く、返還すべき資本計画全体の50％を占める地域であるため、財務省はホーチミン市に対し、効率性と適合性を確保するために資本計画方式を真剣に見直すよう勧告している。
ハノイ市人民委員会については、この内容を検討するために財政予算委員会が会合を開いた直後の10月31日、ハノイ市人民委員会は、従来の提案どおり再借入資本見積額を増額せず、むしろ減額するよう求める文書を出した。
財務省はハノイ市人民委員会に対し、資本計画の見直しと調整の経験を真剣に学び、当該地域のプロジェクトの困難、障害、実施状況を明確に理解し、資本計画の策定と調整の提案における一貫性と適切性を確保するよう要請した。
一般省庁に対しては、財務省は、再借入による資本計画の不足を回避するため、公共投資資本計画の外国調達先への割当を制限することを提案する。同時に、融資契約を締結していない新規プロジェクトへの資本計画の割当については、能力を超える資本計画の提案を避け、より慎重に行うべきである。
2023年の公的債務借入および返済計画を承認する首相の決定458/QD-TTgによると、地方政府の借入および返済計画は次のとおりです。政府の対外借入再借入元およびその他の借入元からの借入は約27,198億VNDです。
地方政府債務返済額は4兆9,930億ドンで、うち元金返済額は2兆8,040億ドン、利子返済額は2兆1,890億ドンである。
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