ハノイは遠くまで到達するという願望を実現

首都の街路は、8月革命79周年と9月2日の建国記念日を祝う旗や横断幕で明るく彩られている。（写真：THE DAI）

「ここにはホアンキエム湖、ホンハー川、西湖がある。ここには千年の山々と川の魂がある。ここにはタンロン湖、ここにはドンド湖、ここにはハノイ…」

あの秋から79年、ハノイは常に千年の歴史の結晶化した「澱」を内に宿し、 ホーチミン時代の革命の光明とともに、民族と革命の歴史における輝かしい節目の源泉となってきました。昨日の英雄的ハノイは、今日のハノイの発展の原動力となり、新たな歌を紡ぎ続けています。

「千年の山河の魂」が静まる場所

歌詞は、タンロン・ハノイの文化と歴史的伝統が融合し、結晶化する場所、ホアンキエムに捧げられたかのようです。ホアンキエム湖、玉山祠、巴峨寺の複合施設、宝安寺（リエンチ寺）、宝天塔、勒王廟など、長年にわたる歴史的・文化的価値を持つ190もの名所旧跡が点在し、革命遺跡であるホアロー監獄、八月革命広場、チャンフンダオ通り101番地、ハンガン通り48番地にあるハノイ蜂起委員会本部など、伝統工芸村の真髄が集結する「36の路地」という独特の空間も魅力です。

ホアンキエム区は市内で最も小さな行政単位であるにもかかわらず、首都の重要な 政治・文化イベントが頻繁に開催される中心地です。伝統的価値観の保存と推進、社会経済発展の促進、そして千年の歴史にふさわしい新時代のホアンキエム区民の育成は、党委員会と地方政府の永遠の課題です。

ホアンキエム区人民委員会常任副委員長のグエン・クオック・ホアン同志は、モチベーションを高める鍵はまず第一に人的要因にあると述べている。職員、公務員、公務員の責任感と規律を高め、都市行政の有効性と効率性を高めることは、党委員会の長年の懸案事項である。以来、区内の各区における「ワンストップ」部門の逼迫を解消するなど、多くの優先課題が解決されてきた。

2023年10月、同区はチャンフンダオ区に第1行政サービスセンターのモデルを試行しました。これは、隣接する3区（チャンフンダオ区、クアナム区、ハンチョン区）の「ワンストップ」部門を統合し、人材と設備を集中させ、住民と企業へのサービス向上を図るものです。ハイバチュン区ハンチュオイ通りのレ・ディエム・ゴックさんは、このセンターで行政サービスを体験し、近代的で洗練されたオフィス空間、プロフェッショナルな仕事精神、そしてフレンドリーな対応の中で、わずか15分ほどで必要な書類の認証手続きを完了できたと喜びを語りました。このモデルの有効性から、同区はさらに2つの区レベルの行政サービスセンターを建設しました。

あの秋から79年、ハノイは常に千年の歴史の結晶化した「澱」を内に宿し、ホーチミン時代の革命の光明とともに、民族と革命の歴史における輝かしい節目の源泉となってきました。昨日の英雄的ハノイは、今日のハノイの発展の原動力となり、新たな歌を紡ぎ続けています。

土地が限られ、人口が多い地域における住民へのサービスの質の向上は、党委員会とホアンキエム区政府の会議において常に重要な課題となっています。多くの学校は敷地が狭く、国家基準の学校基準を満たしていません。生徒たちは、時には旧跡や住宅街で勉強せざるを得ません。こうした現状を踏まえ、区は、学校建設のために関係機関や部署が移転した後、市が土地を返還することを提案しました。例えば、レ・ロイ中学校は、グエン・ティエン・トゥアット通り17番地からハン・コアイ通り18番地へと移転しました。

地上5階、地下2階建て、15教室と最新設備を備えた教科室を備え、教育の質の向上と総合的な教育の要件を満たしています。2024年には、チュオンドゥオン区の木造住宅の土地を更地にして幼稚園を建設し、ゴクエン通り、チャンフンダオ通り、ファンフイチュー通りの土地を造成してヴォー・ティ・サウ小学校の建設プロジェクトを実施します。

住民への奉仕を目指し、区政府は社会資源を動員し、社会団体、組織、そして人々が、荒廃した空間、不法占拠された空間、そして無差別に投棄された廃棄物を、最小限のコストで地域社会に役立つ有用な空間へと転換するための環境を整備しました。そのおかげで、紅河堤防外のチュオンズオン区とフックタン区に住む人々は、数千平方メートルの広さを誇る2つの公園を、日々の運動や憩いの場として利用できるようになりました。

文明的なオフィス、フレンドリーな住民

1945年9月2日の歴史的事件以来、ホー・チミン主席が独立宣言を読み上げた花園に「バディン」という地名が付けられ、その後、地区名にもなりました。この「才能ある人々の精神的な土地」は現在、国家行政政治の中心地であり、党と国家の政治・外交活動が定期的に行われ、毎年数百もの重要な会議や行事が開催されています。バディンの地位にふさわしい、文明的なオフィスと忠実な住民を築くことは、幹部、党員、そして人民が常に共に歩み、共に歩む決意を固めた目標です。

ビンフック区行政文書受理・返送局では、緊迫感と専門性を兼ね備えた職場環境が保たれています。職員は公務員バッジを着用し、行政手続きの申告を熱心に指導しています。職員は番号札を取り、順番を待ち、結果の返送の予約を取ります。ファム・ティ・トゥ・フオン党書記によると、職員と公務員のチームは専門資格を保証され、行政奉仕の精神をもって業務にあたり、職場、公共の場、そして自宅において行動規範を厳格に実践しています。

区の党委員会・人民委員会は、特に休暇の直後には、労働時間の使用を厳しく管理・監督し、常に遅滞なく緊急に業務を展開しており、これは草の根の幹部と人々から認められ、高く評価されています。

ヴィンフック区は、「文明的でフレンドリーかつ専門的な行政手続きをワンストップで処理」、「5つの手続きと5つの現地決済」、「電子IDの有効化と重要なオンライン公共サービスの決済実装のサポート」、「1つのアカウントで数千のユーティリティ」などのモデルなど、多くのイニシアチブ、ソリューション、および住民への効果的なサービス提供方法により、行政改革においてバディン省の明るい兆しとなっています。

最近、区人民委員会は「VNeID - スーパーアプリケーション - スーパーユーティリティ」モデルを継続的に実施し、国家公共サービスポータルでオンライン公共サービスを実行するためにVNeIDアプリケーションを使用する利点を促進しました。また、戸籍抄本のコピーを発行するための「2ゼロ戸籍抄本」モデルも推進しました。

2つの「ノー」（住民は申告せず、職員は予約しない）とは、手続きが即座に処理・解決され、一度来れば手続きが完了し、すぐに結果を受け取ることを意味します。この2つのモデルは、住民と共に公共サービスの恩恵を最大限に享受できるよう、サービス志向の行政を構築するという意識と行動を示しています。継続的な努力により、ビンフック区のPAR-INDEXは、バディン区14区中8位（2021年）の93.72%から、14区中2位（2023年）の98.79%へと着実に向上しています。

バディン区党書記のホアン・ミン・ズン・ティエン氏は、団結、民主主義、規律、人間性、公共サービスへの献身という文化的環境を作り出すとともに、バディン区のすべての幹部、党員、公務員、公務員は、常にコミュニケーション、行動において模範を示し、家庭や地域社会において模範となり、人々とともにハノイ人の価値観を広めていると述べた。

新時代における、文明的で優雅、真摯で誠実なバディン族の育成は、首都ハノイの発展における「文化・文明・近代化」の要求を満たすものです。ハノイの人々が何世代にもわたって築き上げてきた文化的価値観、家族的価値観、規範の体系は、今、復活し、推進され続けています。

団結、民主主義、規律、人間性、公共サービスへの献身という文化的環境を作り出すとともに、バディン区のすべての幹部、党員、公務員、公務員は、コミュニケーション、行動において常に模範を示し、家族や地域社会でも模範となり、ハノイ人の価値観を人々とともに広めています。

バディン区党委員会書記ホアン・ミン・ズン・ティエン

したがって、党委員会からバディン省の各住民に至るまで、私たち全員が、家族の価値に対する意識を高め、タンロン・ハノイの伝統を修復、継承、促進するための基盤を育み、構築し、築くことを目指します。そして、優雅で、文明的で、礼儀正しく、丁寧で、愛情と道徳を重んじる首都の若い世代を築きます。

生徒たちは「ハノイ学」という科目を学び、この地域に「幸せな学校」を築くための基準を満たします。バーディン区の住民一人ひとりが、洗練され、親しみやすく、おもてなしの心を持つ、ハノイのイメージ大使となるよう努め、高い知性と美しい人格を持ち、首都の住民にふさわしいハノイ人の価値観を共に育みます。

離陸準備完了

ドンアン区を区として昇格させるための基準達成に重点を置き、任期開始以来、多くのプロジェクトやプログラムが効果的に実施されてきました。特に、2022年には、ドンアン区党委員会が区内の村や住宅団地における「5つのイエス、3つのノー」達成に向けた決意と努力に関する決議を発表しました。「5つのイエス」には、文化施設、ミニ公園、コミュニティ活動エリア、サッカー場、植樹と一体となった静止型駐車場、建設廃棄物収集集積所が含まれます。「3つのノー」には、土地管理・利用規則、建設秩序違反の防止、環境汚染の防止、貧困世帯のゼロが含まれます。実施過程において、ドンアン区党委員会は交通インフラに関する基準を追加しました。

紅河北岸に佇む古都の様相は、日々変化を続けています。広々とした活気あふれる都市部と、美しい景観に恵まれた村々、そして目を惹く緑の野原。充実した文化施設、湖、公園、木々、活気ある文化・スポーツ活動が揃ったドンアン村では、都会にいながら田舎の暮らしを、そして村の中に息づく都会のライフスタイルを体感することができます。

タンロン工業団地をはじめ、この地域で操業している多くの大規模工業団地や工業団地は100%の稼働率を達成しており、国内で最も安定的かつ持続可能な工業団地となっています。ドンアン区は、インフラへの同期投資、市外局番の割り当て、先進技術の適用により、米、安全な野菜、観賞用植物など、多くの主要産品の原材料集積地を計画しています。一人当たり平均所得は、2,000万ドン/年（2010年）から7,888万ドン（2023年）に増加しました。ドンアン区人民委員会は基準を策定し、2023年に同区が先進的な新農村地区の基準を満たしていると審査・認定することを提案しました。

現在、紅河とドゥオン河に架かる3つの橋、タンロン橋、ニャットタン橋、ドンチュ橋がドンアン区と首都ハノイの中心市街地を結んでいます。開発ビジョンの実現に向けた具体的な行動として、国内外の多くの大規模プロジェクトが承認され、インフラ整備と近代的な都市基準の整備が進み、ドンアン区が首都ハノイの主要地区となる準備が整いました。

グエン・ヴァン・クオン郡党委員会副書記によると、新農村建設の実施プロセスは、企業、団体、そして国民から多大な支援を受け、数千億ドンの寄付を受けたという。そのうち、土地の整理と区画交換を実施した6つの村の住民は、交通と灌漑のために48ヘクタール以上の農地を提供し、1,519平方メートルの住宅用地を寄付し、30万2千日以上の労働日数を支援した。

ハノイ市党委員会の指導理念は、行政境界の調整や区・町レベルの行政単位数の増加を伴わず、郡を郡に、社を区に改組することである。将来、ドンアン郡の都市化と社会経済発展の要請に応えるため、区・町の行政機構は都市管理機能を遂行できるよう適切に組織化される。

人々の支持と政治システム全体の参加を得て、活気に満ちた楽観的な雰囲気が醸成され、あらゆる階層の人々が手を携えてドンアン地区の「飛躍」を後押しする原動力となっています。ドンアン地区はこれまで、規定に基づいた基準を整備するとともに、建設局および計画建築局と連携し、建設省に提出する書類を完成させました。この書類は、インフラ整備の基準とレベルについて審査・承認を得るためのもので、国会常任委員会に地区設立プロジェクトの承認を求めるための根拠となります。

昨日のハノイ、そして今日のハノイ。その潜在力、卓越した優位性、地位、そしてイノベーションにおける特に重要な役割を担うハノイ。先日行われたハノイ党委員会との会合で、ト・ラム書記長兼国家主席は、ダイナミズム、創造性、大胆な思考、大胆な行動といった要素を強調し、ハノイをより強力かつ包括的に発展させていくことを目指しました。その5つの柱とは、文化と人材、3つの変革（グリーン変革、デジタル変革、循環型経済）、同期的で近代的かつ高度に連携したインフラ、デジタル経済、スマートシティ、そして科学技術とイノベーションです。これらを柱に、文明的で平和で繁栄した首都、そしてグローバルに繋がる都市を築き上げていきます。