財務省は、特別消費税法(改正)の草案作成を主導しており、この法律ではいくつかの重要な内容が調整されています。草案で追加された内容の一つは「課税ベースの拡大」であり、「ベトナム基準に基づき、糖分含有量が5g/100mlを超える加糖清涼飲料水を特別消費税の課税対象に加える」という規定が含まれています。同時に、この項目は新規であるため、草案では税率を10%とすることが提案されています。
ビジネス環境・競争力部(CIEM)のグエン・ミン・タオ部長は、計算結果によると、加糖ソフトドリンクに10%の特別消費税を課すと、ソフトドリンク業界に具体的な影響が及び、増税後にソフトドリンク企業の生産規模が縮小し、ソフトドリンク業界の付加価値と生産額がともに減少することが明らかになったと述べた。
ソフトドリンクに10%の特別消費税率が適用された場合、初年度(2026年)の間接税(SCT)による予算収入は約8兆5,070億ドン増加するものの、直接税による予算収入は約2兆1,520億ドン減少する。次年度(2027年以降)からは、間接税と直接税の両方の予算収入が年率-0.495%の割合で減少し始め、年間約4兆9,780億ドンの減少が見込まれる。これは付加価値の低下、生産額の減少、利益の減少につながり、結果として次期サイクルにおける総予算収入を減少させる。
さらに、報告書は、特別消費税政策の適用は飲料業界に直接的な影響を与えるだけでなく、経済の25セクターに波及効果をもたらし、GDPの約0.448%(42兆5,700億ドン相当)の減少につながると評価しました。そのため、CIEMは加糖ソフトドリンクに特別消費税を適用しないことを提案しました。
国家財政通貨政策諮問委員会のカン・ヴァン・リュック博士も同様の見解を示し、特別消費税の総額が国家予算歳入全体の8.8%を占めると分析しています。加糖ソフトドリンクへの特別消費税導入による歳入増額2兆4,000億ドンも、年間歳入総額のわずか2%弱と、わずかな割合に過ぎません。一方で、この税制が加糖ソフトドリンクの消費を減少させる行動を是正すると仮定すると、2兆4,000億ドンの歳入は到底達成できないでしょう。さらに、脱税の可能性も排除できないため、この税額を適正かつ十分な額で徴収することも容易ではありません。
栄養学の観点から見ると、ベトナム栄養研究所元副所長のグエン・ティ・ラム准教授によると、ベトナムにおける5歳から19歳までの児童の過体重および肥満率は、2010年から2020年の間に8.5%から19%へと倍増しました。しかし、この数値はASEAN地域の平均である33.96%(2021年)と比べると依然としてはるかに低い水準です。
子供の太りすぎや肥満の原因は数多くあり、食事や栄養のバランスの崩れ、運動不足、遺伝的要因、社会経済的要因、睡眠不足、幼少期の栄養失調や発育不全などが挙げられます。国立栄養研究所が2018年から2021年にかけて実施した調査によると、都市部と農村部の両方で子供が最も頻繁に摂取する食品は、穀物(デンプン質97%以上)、野菜と果物(90%以上)、タンパク質(85%以上)、脂肪(65%以上)などです。路上の甘い飲み物、甘い飲み物、ソフトドリンクの割合は最も低く、最大でも24.6%です。
したがって、糖分の多いソフトドリンクの摂取量を減らすだけでは、過体重、肥満、そして非感染性疾患(血圧、心血管疾患、がん、糖尿病など)の問題は解決しません。過体重、肥満、そして非感染性疾患を予防するには、栄養と健康に関するコミュニケーションを増やす必要があります。さらに、食料源の合理的な利用、野菜、果物、食物繊維の摂取量の増加、身体活動の増加などにも取り組む必要があります。
業界の観点から、ベトナムビール・アルコール飲料協会(VBA)飲料小委員会のドー・タイ・ヴオン委員長は、ベトナム基準の清涼飲料水で糖分含有量が5g/100mlを超えるものは特別消費税の対象に加えるべきではないと提言した。これは、社会経済的観点から、この税が直接的および間接的に及ぼす影響について、十分かつ包括的な調査と評価が十分に行われていないためである。これは、飲料業界が法案に関する意見募集文書の中で関係省庁および関係部局に提出した一貫した意見である。
ド・タイ・ヴオン氏は、国連食糧農業機関(FAO)の統計とベトナムのニールセンの報告書によると、砂糖入り飲料に含まれる遊離糖の量は、食品や飲料から摂取する総エネルギーの約1.1%に過ぎないと述べた。一方、世界保健機関(WHO)の推奨では、1日に摂取する遊離糖の量は5%以下に抑えられている。
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出典: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html
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