国会常任委員会は17日午後、2015~2023年不動産市場管理及び社会住宅開発監督管理計画案と概要について意見を述べた。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が8月17日午後の討論会で発言する。
国会常任副議長のトラン・タン・マン氏は、監視代表団が建設省、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、 司法省、国家銀行、政府監察機関、国家監査院を含む8つの省庁で不動産および社会住宅市場の管理を直接監視すると述べた。
さらに、ハノイ、ホーチミン市、ダナン、ハイフォン、カントー、ビンズオン、ビントゥアン、ドンナイ、カインホア、クアンニン、バクニン、フンイエンを含む12の地域も今回監視対象となっている。
監視計画について、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、監視団は住宅法、不動産事業法の実施に関する概要報告書、法務省の検査報告書を注意深く検討する必要があると述べた。
国会議長は、都市化が速すぎると「人が住んでいない家並み、ゴーストタウン、ゴーストタウン、人がいない都市」が出現すると述べた。逆に、都市化が工業化よりも遅いと、住宅や社会制度が不足し、社会不安につながる。
そのため、規制と認可の役割は非常に重要です。実際には、認可が殺到する時期と全く認可されない時期があり、需要と供給のアンバランスが生じています。「需要と供給のアンバランスだけでなく、それぞれの構造にもアンバランスがあります。高級住宅や別荘はたくさんある一方で、より手頃な価格の住宅や低所得者向けの住宅、そして社会住宅が不足しています」と国会議長は述べました。
国会議長はまた、社会住宅の発展に言及し、この種の住宅は売買や譲渡といった現象を避けるために、賃貸や分割払いでの購入のみにすべきだと提言した。
「仮に一括購入して分割払いで売却するのであれば、それは社会住宅ではなく、低価格の商業住宅セグメントとなる。現状ではこの境界線が明確でないため、実際には政策を悪用している状況にある」と国会議長は述べた。
一方、国会議長は、不動産監督管理計画と概要において、根本的な解決策を提示するためには、土地関連住宅市場における解決すべき主要課題を明確に特定する必要があると述べた。「私たちの目標は住宅を所有することではなく、住む場所と居住空間を確保するという問題を解決することです」と国会議長は指摘した。
一方、グエン・カック・ディン国会副議長は、監視計画に8つの省庁と部局しか記載されておらず、他の機関が漏れているにもかかわらず、説明が不足していることを問題視した。ディン副議長によると、多くの省庁も社会住宅の建設を行っており、これらの部局で監視が実施されていないのであれば、その理由を明確に示す必要があるという。また、今回の監視対象が人民評議会ではないことも「不適切」だと指摘した。人民評議会は計画、土地利用計画、プロジェクトの承認機関であるからだ。
国会議長ヴオン・ディン・フエ
さらに、経済委員会委員長兼監視代表団副団長のヴー・ホン・タン氏は、常任委員会の要請があれば人民評議会も監視対象に加えられるだろうと説明した。
直接監督する8つの機関に加え、公安部、最高人民検察院、最高人民法院も複雑な事案に関与しているため、報告書を提出する。監視チームは、労働傷病兵社会省における社会住宅監視の状況を調査・補完する。
グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、監督の範囲外にある内容についても検討し、報告すると述べた。例えば、社会住宅開発に関する一連の政策には、国家目標プログラムに属する内容があり、社会住宅政策に統合されるべきではない。
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