ドイツは、農民の抗議活動の波に見舞われた最新のヨーロッパの国です。1月12日まで続く全国的な行動週間において、ヨーロッパの石油経済における農民たちは、農業用燃料への補助金削減案に抗議しています。
ここ数日、数千台のトラクターやトラックの車列が交通を混乱させ、複数の都市を孤立させている。北部の都市エムデンにあるフォルクスワーゲンの工場では、生産が停止している。
先週、ドイツ北部沖のハリヒ・ホーゲ島で家族旅行を終えて帰るロバート・ハーベックドイツ経済相を乗せたフェリーが、ディーゼル補助金削減という政府の計画に憤る数百人の農民によって阻止された。
ドイツ東部ハレ・アン・デア・ザーレで行われた連邦政府の緊縮財政計画に対する抗議活動で、トラクターに「もうたくさんだ」(左)と「 農業は(立法)期間ではなく世代で考える」と書かれた横断幕が掲げられた。写真:AFP/アルジャジーラ
同様の抗議活動は多くの欧州連合(EU)加盟国に広がり、一部は暴力に発展した。
近年、オランダでは慢性的な窒素汚染対策の実施を求める抗議活動が時折、大規模な封鎖に発展しています。「風車の国」オランダでの抗議活動は、2019年にポピュリスト政党である農民運動(BBB)の誕生にも繋がりました。
ベルギー、スペイン、フランスでも、農民が環境改革計画の影響と高コストへの不満を表明するために街頭に繰り出している。ポーランドなどの東欧諸国でも同様の抗議活動が見られるが、これは主に安価なウクライナ産穀物がEU市場に流入したことと関連している。
重要な類似点
オランダのワーゲニンゲン大学の元教授で農業社会学者のヤン・ダウエ・ファン・デル・プローグ氏は、こうした事例の多くに共通する重要な共通点を指摘する。それは現状維持の姿勢だ。
懸念はしばしば「過去に得た補助金を使い続ける権利、あるいは化石燃料や農薬の継続的な使用」に関連しています。「これらはすべて、工業型農業の非常に明確な兆候です」とファン・デル・プローグ氏はDWに語りました。
これらはすべて抗議活動ですが、各国の抗議活動はその国特有の状況によって引き起こされます。
ドイツの抗議活動はディーゼル補助金をめぐるもので、スペインの農家は最近節水対策を標的にしており、フランスの抗議活動者の懸念には灌漑や燃料費、EUの貿易政策などが含まれている。
ポーランド南東部プシェミシルの道路には、ポーランド・ウクライナ国境のメディカを越えようと待つトラックの長い列が並んでいる。メディカ=シェギニ国境検問所は、ポーランドに入国するウクライナのトラックの数を制限するため、EUに輸送割当制の復活を求めるポーランドのトラック運転手によって封鎖されていない唯一の国境検問所である。写真:ストレーツ・タイムズ
しかし、ロシアがウクライナで軍事作戦を開始して以来、欧州では肥料や燃料の価格が急騰しており、スーパーマーケットの棚の食料品価格が大幅に上昇しているにもかかわらず、農家は欧州大陸全体で圧迫感を感じているという。
ドイツ農村青年連盟(BDL)のアンネ・カトリン・マイスター氏によれば、農業の生産性は高騰するコストに追いつくことができないという。
「機械、農薬、肥料の価格上昇だけを比較すると、生産性が同じ割合で上昇したことは一度もない」とマイスター氏はベルリンからDWの電話取材に語った。
マイスター氏は、ここ数年の課題が現在の課題に積み重なっていると述べた。ドイツ政府はディーゼルエンジンとディーゼル車への補助金削減に重点を置いてきたが、「これはまさに、我慢の限界を超える最後の一押しだった」
ドイツの農業部門は環境改革に反対しているわけではないが、農家への支援はより必要だとマイスター氏は強調した。「動植物の劣化が最初に影響を及ぼされるのは農家です」と彼女は述べた。
極右の台頭
ドイツ政府としては、抗議活動が極右に利用されているのではないかとの懸念もある。これはドイツのナンシー・ファザー内務大臣が今週強調した点だ。
ハーベック経済大臣は、抗議活動に関連したオンライン投稿や国家主義的なシンボルの掲示について警鐘を鳴らした。
1月8日の抗議行動では、多くのトラクターに極右民族主義政党「ドイツのための選択肢(AfD)」のロゴが入った横断幕が掲げられていた。同党は現在、世論調査で23%の支持率で第2位となっている。
AfDはソーシャルメディアチャンネルで「無責任な政治指導部によって破滅させられた」一般人の姿を描き、党が「ゼネスト」と呼ぶ活動に参加するよう人々に呼びかけたとガーディアン紙が報じた。
ドイツのロバート・ハーベック副首相兼経済大臣は、2024年1月4日の夜、農民による封鎖のためフェリーに乗船できなかった。写真:ユーロニュース
ドイツ農業協会のヨアヒム・ルクヴィート会長は、抗議活動を過激派から遠ざけようと努めている。「政府転覆を企む右翼やその他の過激派グループが、私たちの抗議活動に参加してくるのは望んでいません」と、ルクヴィート会長は1月7日付のドイツ紙ビルトに対し語った。
農家の不安は、ブリュッセルでも懸念の目で見られている。EU当局はとりわけ、法律で定められた野心的な気候変動目標への傾斜を懸念している。EUの執行機関である欧州委員会は、2050年までに温室効果ガスの実質ゼロ排出という全体目標を掲げている。農業分野では、2030年までに化学農薬使用量を50%削減する計画も含まれている。
6月にEU選挙が予定されている中、欧州議会が右傾化した場合、こうした綿密に練られた計画がどれほど安全になるのかを懸念する声もある。
環境保護団体グリーンピースのEU支部の活動家、マルコ・コンティエロ氏は、このリスクは自然回復法をめぐる政治的騒動の中で明らかになったと述べた。
この法律は昨年、中道右派の欧州人民党(EPP)が主導する土壇場での「抵抗」を経て、辛うじて欧州議会で可決された。欧州連合(EU)最大の立法府であるEPPは、農地を自然環境に戻す計画に反対し、農家の利益を守る立場をとっている。
「保守政党だけでなく、より右派の政党も、より良い結果を得るために農業コミュニティを選挙の道具として利用、あるいは悪用することを決定した」とコンティエロ氏はDWに語った。
ミン・ドゥック(DW、ガーディアン紙によると)
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