農地における商業住宅建設の拡大を試行する提案

11月13日午前、ド・ドゥック・ズイ天然資源環境相は、土地使用権の受領または保有に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを試行することに関する国会決議案を提出した。

政府は、上記のメカニズムを5年間試行することを提案しています。これにより、投資家は、農地、住宅地ではない非農地、住宅地とその他の土地を、土地使用権の取得に関する合意に基づき同一区画内で組み合わせて商業用住宅プロジェクトを実施することができます。

商業住宅プロジェクトの実施は、地区レベルの土地利用計画に準拠するか、承認された建設および都市計画と地方住宅開発計画の範囲内で行われなければなりません。

土地使用権の譲受の形式で実施されるプロジェクトについては、省人民委員会が不動産事業組織に土地使用権の譲渡を承認する。

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政府は、防衛・安全保障用地計画区域を防衛・安全保障用地から除外し、建設計画、都市計画、住宅開発プログラムおよび計画に基づき、国防部と公安部に商業住宅プロジェクトの実施を組織する任務を優先的に与えることを提案する。

このプロジェクトでは、軍隊の将校および兵士への売却、リース、割賦購入を優先します。残りの住宅および土地（ある場合）は、法律の規定に従って、その他の必要とする顧客に売却、リース、または割賦購入されます。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は決議案の検討結果を発表し、試験的に導入される土地の種類に関する規制は、稲作地、森林地（特別利用林、保安林、生産林）、国防・安全保障目的の土地など、範囲が広すぎるとの意見が多く寄せられていると述べた。

経済委員会は、上記の種類の土地を使用する権利を受け取る、または使用する権利を持つための協定を通じて、パイロットメカニズムの適用を検討し、明確にすることを提案した。

検査機関は、水田、特別用途林地、保安林地、生産林地、国防用地、安全保障用地などの土地利用の転用が広範囲にわたって行われ、環境保護、食糧安全保障、国防安全保障、社会秩序と安全に影響を与えないよう、厳格に管理する必要があると指摘した。

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さらに、商業用住宅事業を行うために住宅地以外の土地利用権を取得する契約を認めることによって、農地やその他の土地の価格高騰につながるという懸念もあります。これは、生産・事業目的に必要な土地へのアクセスが不十分になることで、生産・事業に携わる人々や企業に多くの困難をもたらす可能性があり、また、国が土地の収用や補償を行う際にも困難が生じる可能性があります。

したがって、審査機関は、発生する結果を評価し、パイロット実施プロセス中に発生した問題を速やかに克服するための措置を講じるために、範囲を限定し、パイロット実施の条件をより厳格に規制する必要があると考えています。

経済委員会はまた、パイロット実施の提案が多数ある場合、特にハノイやホーチミン市のように多くのプロジェクトが停滞している地域において、実施原則を明確にすることを提案した。手続きの簡素化や「申請・許可」メカニズムの導入を避けるため、この基準を規定しないよう提言する意見もあった。