レ・タン・ロン副首相が特別消費税法改正案の報告書を発表 – 写真：Quochoi.vn
11月22日午前、国会は報告書を聴取し、特別消費税法改正案を審議した。報告書を提出したレ・タン・ロン副首相は、今回の特別消費税法改正案は、アルコール度数5g/100mlを超える清涼飲料水への課税対象の追加、たばこへの混合税の適用、酒類およびビールへの特別消費税率の引き上げなど、徴収基盤の拡大を目的としていると述べた。
課税基盤と課税対象の拡大
政府は、上記の増税は、アルコールおよびビール製品の購入しやすさを低下させる効果をより強く及ぼし、アルコールおよびビールの消費率の低下、およびアルコールおよびビールの乱用によって引き起こされる関連する害の軽減により大きな影響を与えると断言しました。
この法案を審査した財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、委員会の大多数の意見が賛成しているものの、輸入品の実施に際しての困難を避けるため「ベトナムの基準に従って」という概念を明確にするよう提案したと述べた。
糖分の多い清涼飲料水については、10%の税率適用には賛成するものの、この税率は依然として低すぎて消費者行動を変えるには不十分だとの意見も出ました。一方で、特別所得税の課税対象品目への追加を検討するよう求める意見もありました。
代表者らによると、この製品は過体重や肥満の主な原因ではなく、税金の追加は水生産企業の生産と事業活動に悪影響を与えるだけでなく、支援産業にも影響を及ぼす可能性があるという。
その後の討論グループで意見を述べたグエン・チュック・ソン代表（ベンチェ）は、砂糖を含んだソフトドリンクに課税することは必要だが、それがどのような種類の飲み物なのかを明確に定義する必要があると述べた。
「この税金は炭酸飲料に適用されるのでしょうか、それとも果汁飲料、野菜ジュース、ソフトドリンクも含まれるのでしょうか？企業は、課税されるかどうかに関わらず、この問題を非常に懸念しています」とソン代表は質問した。
不明確な税制を懸念、ロードマップが必要
ソン氏は、ベンチェでは農家やココナッツ生産・加工業者がこの不明確な規制に非常に懸念を抱いていると述べた。現在、ベンチェ産ココナッツは国内の70%を占めており、甘くて糖分が多いとはいえ、天然の飲み物であることに変わりはない。
したがって、砂糖含有量の規制は明確にする必要があり、パッケージ全体に課税するのではなく、製品の砂糖含有量に応じて特定の税率を設定する必要があります。
「ベンチェ省は、年間5億ドルのココナッツを輸出しています。缶詰のココナッツウォーターや加工ココナッツミルクなどの製品も輸出しています。このような税金は、この産業の発展を考慮に入れているのでしょうか？私たちはこの製品を守りたいと思っています。ココナッツ畑は8万ヘクタールを占め、在来種や産業用の樹木が植えられています。ですから、一般税は農業生産に影響を与えることを明確にする必要があります」とソン代表は述べた。
ダン・ビック・ゴック代表（ホアビン代表団）は、砂糖入りソフトドリンクが太りすぎや肥満の原因の一つであり、健康にも影響を与えるため、同製品への課税に同意した。
しかし、ゴック氏は、この草案では製造業への影響がまだ十分に評価されていないと述べた。そのため、起草機関は調査を行い、根拠を補足し、適切な糖度を明確に規定することで、実務上の円滑な実施を図る必要がある。
国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、砂糖の入った清涼飲料水が太りすぎや肥満の主な原因であることを完全に証明する科学的証拠はないと述べた。
そのため、タン氏は税金には賛成だが、企業の変革能力と人々の消費に対する認識を徐々に変えていくロードマップが必要だと考えている。
税収を増やすためか、消費者の行動を調整するために課税するのか?
ビールとアルコールへの課税の適用に関して、代表のトラン・ティ・ヒエン氏（ハナム省）は、2030年までのロードマップではアルコールとビールへの課税を100％引き上げることになっているが、産業に対する課税の影響は慎重に評価されていないと述べた。
「増税が地方の歳入や経済発展に影響を与えるかどうかを判断する必要があるか」とヒエン氏は尋ねた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、特別消費税法は生産と消費を方向づけることを目的としているが、草案を見ると、税収の維持・増加に重点が置かれており、消費を明確に方向づけているわけではないと述べた。
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