3月5日の政府記者会見で、グエン・ドゥック・チー財務副大臣は、ベトナムは間もなく認可を受けた仮想通貨取引所を試験的に導入し、透明性と法令遵守を確保しつつ投資家の利益を保護すると述べた。この情報は仮想通貨投資家から好意的に受け止められたが、運営方法や法的枠組みについては依然として疑問が残る。
Nguoi Lao Dong新聞の記者が、ベトナムブロックチェーン協会のファン・ドゥック・チュン会長と、デジタル通貨と政府が導入しようとしている試験的なデジタル通貨取引所の問題について話をした。
記者：あなたの意見では、暗号通貨取引所をすぐに試験運用することは実現可能でしょうか？
ファン・ドゥック・チュン氏：暗号資産とデジタル資産の機会は、世界中の多くの国々で歓迎されています。ベトナムでは、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の促進に関する 政治局決議第57-NQ/TW号、ト・ラム書記長の強い指示、国会機関、そして最近では首相の指示により、この機会を逃さないという決意が明確に示されました。
暗号資産（クリプト）は、ブロックチェーン技術プラットフォーム上で開発された特殊な資産です。2009年のビットコイン（BTC）の登場は、この市場の爆発的な成長の基盤を築き、現在ではその総額は3兆米ドルを超え、数万もの資産が活発に取引されています。
ベトナムは世界最大の仮想通貨取引量を誇る国の一つだが、投資家を管理・保護するための法的枠組みは存在しない。写真：HOANG TRIEU
ベトナムは、世界で最も暗号資産保有率の高い国の一つとして高く評価されています。TripAによると、約1,700万人のベトナム人が暗号資産を保有しており、これは全人口の17%に相当し、世界第5位にランクされています。また、Chainalysisによると、ベトナムは2023年の暗号資産導入率で世界第3位、2024年の保有者数で世界第7位にランクされています。
したがって、迅速に行動しなければ、ベトナムは投資誘致や国際金融プラットフォームへの参加で遅れをとり、ベトナム経済の競争力が低下する可能性がある。
明確な法的枠組み、ベトナムの状況と国際慣行に適した実践的な政策、そして地方自治体の努力の組み合わせが、デジタル経済の発展を促進するための重要な要素になると信じています。
暗号通貨取引所の早期完成を促進するために、どのような法的規制を撤廃する必要がありますか？
デジタル技術産業法の早期採択と公布は、デジタル経済のための明確な法的枠組みの構築に向けた重要な一歩です。法案では「デジタル資産」と「暗号資産」という概念が言及されており、可決されれば、暗号資産を法的枠組みに組み込むための重要な一歩となるでしょう。
緊急事態という状況を踏まえ、デジタル資産と暗号資産の管理は二段階のロードマップで実施されるべきだと私は考えています。第一段階は、暗号資産に関する試行的な法的枠組みの構築に重点を置き、国会でデジタル技術産業法が可決された後、詳細な政令を発布するという次の段階の基盤を築くべきです。
第 2 フェーズの実施は、ホーチミン市とダナンの 2 つの国際金融センターを建設する際に展開されている政策モデルを参照できます。
初期段階において、暗号資産取引所に試験的な法的枠組みを適用する場合、参加者の選定基準は財務的潜在力と技術力に重点を置くべきです。実際、初期段階の暗号資産取引所は深刻なサイバー攻撃リスクに直面することがよくあります。典型的な例として、日本のMt. Gox取引所へのハッキングや、推定15億ドルの損失をもたらした最近のBybit取引所へのサイバー攻撃が挙げられます。これらの事例は、試験段階におけるリスク管理基準の緊急性を示しています。
暗号資産取引所の管理メカニズムも、従来の証券管理モデルを適用するのではなく、適切に調整する必要があります。暗号資産は、国際的な接続性、24時間365日取引の継続性、そしてほとんどが物理的な形で存在しないという特徴を有しており、証券とは完全に異なります。証券は、デジタル化されているものの、従来の金融システムにおいて物理的な保管メカニズムを維持している資産の一種です。
規制要因に加えて、地下経済から正規のセクターへの資本の流れを誘致するために、法的枠組みも地域的に競争力のある方向に設計される必要がある。
あなたの意見では、暗号通貨取引の試験運用は投資家と経済にどのような影響を与えるでしょうか?
- 法的枠組みの構築は、リスク管理に役立つだけでなく、暗号資産からの資金流入が正式に経済に貢献するための条件を整えることにもつながります。政府は暗号資産取引から税金を徴収できると同時に、規制されていない投資活動による社会的影響を最小限に抑えることができます。投資家は、正式に認められた取引とは何かを体験し理解すると同時に、国の法的枠組みの中で保護されることになります。
さらに、法的枠組みの発行は、ベトナムが金融活動作業部会（FATF）のグレーリストから脱却し、金融、物流、医療、教育などの分野でブロックチェーンの応用を推進し、持続可能なイノベーションエコシステムを構築し、企業と社会のデジタル変革を促進するための必須条件でもある。
金融専門家グエン・トリ・ヒエウ博士：最初から厳格でなければならない
まず、ベトナムにおいてデジタル資産とはどのような資産であり、どのような取引が許可され、どの企業がデジタル資産を発行・流通できるかを規定する法的規制が必要です。これらの企業は、定款資本、明確な住所、そして取締役会（つまり「髪の毛を握る」能力）を備えていなければなりません。そうすることで、投資家や国民が損失やリスクに遭遇した際に、苦情を申し立てる根拠が確保されます。政府は、この法的根拠に基づき、国家銀行、財務省、または関連機関に対し、明確かつ具体的な法的規制の策定を指示し、施行に至らせます。
デジタル通貨に関する法的枠組みの構築は不可欠ですが、デジタル通貨取引所の試験運用は非常に複雑で、当初から厳格に管理する必要がある課題が数多くあります。例えば、長年にわたり、デジタル通貨は一部の国際機関がマネーロンダリング、違法な資金源の合法化、脱税などを行うための手段の一つとなってきました。
現在、これらの主体は取引所で仮想通貨を購入し、それを海外の第三者に送金することが可能です。これが適切に管理されなければ、特に汚職撲滅において、経済に甚大な損害を与えることになります。
Blockchainwork Joint Stock Companyの共同創設者兼ゼネラルディレクター、LE NGOC MY TIEN氏：外国の取引所を試験的に運用することは可能です。
ベトナムにおける仮想通貨取引所の試験運用は画期的なものであり、投資誘致と国の財政状況の改善に貢献する。しかし、このモデルには透明性、厳格な管理、そして国際取引に対する優遇措置の確保が不可欠である。
焦点は、具体的な法的枠組みの構築、ライセンス取得と監視に関する問題の解決、そして安全な資本フローの確保にあります。ライセンス取得条件、納税義務、投資家保護を明確に定義した、別途試行的な政令を発布する必要があります。
外国為替取引所は、技術移転と管理協力を約束した上で、12～24ヶ月間の試験運用を実施できます。ブロックチェーンを活用し、取引管理、マネーロンダリング防止、国際機関との連携による人材育成や事業指導を行います。
6ヶ月後には、効果を評価し、それに応じてポリシーを調整する必要があります。主なリスクとしては、サイバーセキュリティ、市場変動、法的紛争、専門人材の不足などが挙げられます。
タイ・フオン - レ・ティンの録音
出典: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm
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