BTO-11月3日午後、 国会議事堂において、第6回会期の作業計画を継続し、 国会議長ヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、 国会は議場で土地法案(改正)に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論しました。
討論会場で演説したビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、この法案は土地資源を最大限に活用するための多くの新しい規制を吸収し、補完していると述べた。
第28条における外資系経済組織の土地使用権譲渡の受領範囲について、グエン・ヒュー・トン代表は選択肢2に同意した。その理由は、地方行政機関で適用に多くの異なる解釈が生じ、企業に困難をもたらすという現実を避けるために、法律で明確にする必要があるからだ。
農業生産に直接従事していない個人が第45条第7項で稲作地の譲渡を受けることに関して、グエン・フー・トン代表は選択肢3に同意した。同代表によると、現在、政府および農業農村開発省は、農業生産全般、特に稲作への科学技術投資を奨励し、大田開発の条件を整えることに関心を持っている。土地の準備、管理、収穫、加工はほぼ100%機械化されており、施肥や農薬散布には航空機の使用が一般的などである。したがって、農業生産に直接従事していない個人が第177条第1項の制限を超えて稲作地の譲渡を受ける場合、経済組織を設立し、稲作地の利用計画を持たなければならないという規定は、稲作と栽培における機械化と先端技術の応用という現在の潮流と一致しており、大田開発の条件を整えている。同時に、50歳以上の世帯や個人が、より容易に転居したり、転職したりして生計を維持できるような条件を整備する。
第79条「国益と公共の利益のための社会経済発展のための土地収用について」、具体的には第15項の医療施設、社会福祉施設、第16項の教育・訓練施設、第17項のスポーツ施設、第18項の科学技術施設について、グエン・フー・トン代表は、国が国費で建設プロジェクトを行うための土地収用には同意するが、民間資本による建設プロジェクトについては再検討すべきだと述べた。代表は、医療、教育、スポーツ、科学技術施設の開発を奨励するという国の政策に同意した。しかし、代表は、上記の建設プロジェクトがコミュニティや大多数の人々の利益に由来するものなのか、営利目的なのかそうでないのか、そして奨励すべきなのかを再検討する必要があると述べた。 「体育・スポーツ分野や医療分野におけるゴルフコース建設のために個人や企業のために土地を干拓することはできません。特定の層を対象とした美容病院やハイテク病院の建設のために土地を干拓することもできません。したがって、決議18の方針に沿って、適切かつ妥当となるよう、上記の事項を検討、調整、設計する必要があると提案します。私利私欲のために土地を利用することは避けるべきです。実際、現在、土地に関する苦情を抱える人々の70%以上が、この要因に起因しています」と、グエン・フー・トン代表は提言した。
グエン・フー・トン代表は、第80条第3項と第87条第5項、土地が回収された場合の補償、支援、移住の条件について特にコメントし、法案の規定に同意し、「土地を回収された人々が自発的に土地を引き渡すための一時的な宿泊施設の手配と一時的な宿泊施設の費用の支払い」に関する規定を追加することを提案した。これにより、人々が回収された土地を自発的に引き渡すことが奨励され、補償、支援、移住作業の迅速化に寄与し、投資プロジェクトがすぐに実施されるのに貢献する。
一方、代表は、法案第136条第5項の内容が不明確で混乱を招いているとして、再検討を提案した。その中で、「世帯の土地使用権を共有する構成員が、自ら証明書に氏名を登録し、法律上の責任を負うことを定める」という条項の趣旨を明確にすることが提案されている。代表によると、現行の規定では、世帯員が証明書に登録する時点が明確に定められておらず、その合意の根拠も明確ではないため、規定が不明確な場合、家族間の対立や紛争が生じやすくなる。
第139条「土地使用権に関する書類を持たずに土地を使用している世帯及び個人への証明書の発行について、土地法に違反しておらず、権限外の土地分配に該当しない」について、グエン・フー・トン議員は選択肢2に同意した。「人々の合法的な土地使用権を認めるための条件を整え、この問題のために長らく滞留していた土地資源を解放し、事業や生産に投入する必要があります。さらに、この問題を根本的に解決するために、政府はこの対象者への証明書発行を支援するメカニズムと政策を整備することが推奨されます」とグエン・フー・トン議員は提案した。
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