歴史的な超大型台風の後、トゥオンティン（ ハノイ）のダオ・チュオンさんとドアン・トゥ・トラさんの家族が花や野菜を栽培していた温室全体が壊滅的な被害を受けた。写真：TQ
生産を回復するための資金がすぐに得られることを期待する
嵐3号が過ぎてから10日以上が経ちましたが、ハノイのトゥオンティンに住むダオ・チュオンさんと妻のドアン・トゥ・トラさんは、いまだに衝撃と恐怖に襲われています。「こんなに恐ろしい嵐は見たことがありません。たった一晩で、家族や近所の温室、菜園、花壇がすべて壊滅状態になりました。特に、非常に頑丈な鉄骨でできた新築の温室は、嵐で吹き飛ばされ、倒壊してしまいました」とチュオンさんは悲しそうに語りました。
自然災害から何日も経ちましたが、彼と妻は未だに眠れません。暗くなるたびに、嵐の恐ろしい記憶が蘇り、妻は顔を覆って泣きます。そのたびに、彼はますます混乱し、不安になります。
「長年、朝晩汗水たらして泣きながら、実験や事業に取り組み、生産における新技術への投資のために少しずつお金を貯め、数十億ドンを費やしてきたのに、今やすべてが廃墟と荒廃に終わってしまった。どうやってやり直せばいいのか、全く分からない」とチュオン氏は打ち明けた。
さらに悲劇的なのは、夫妻が首都の農場を救うと期待を寄せていたカオバンの農場だが、嵐の後、循環の影響で大雨が降り、ここの農場全体が浸水し、大きな被害を受けたことだ。
ハイフォン市ヴィンバオ郡タムダ村のドアン・ティ・ドイさんの家族が所有する数十億ドン規模のメロン農園は、嵐第3号によって大きな被害を受けた。写真：TQ
嵐で温室は壊滅的な被害を受けましたが、ハイフォン市ヴィンバオ郡タムダー村に住むドアン・ティ・ドイさんとご主人は、まだ片付けを終えていません。私たちが温室を訪れた際、ご夫妻は温かく迎えてくれ、庭を案内してくれましたが、家の主人の顔は依然として非常に悲しげで、悲しみに満ちていました。
「何もかもが壊滅状態で、どこから始めたらいいのか全く分かりません。今はキャンプの清掃をして生産を再開したいのですが、そのための資金がもうありません。本当に心が張り裂けそうです。まるで『内臓が引き裂かれる』ような感じです」と土井さんは悲しそうに語った。
土井さんは、何年もお金を貯めた後、夫と一緒にエコツーリズム用のハイテクメロンを栽培するための温室建設に投資することに決めたが、今はすべて放棄しなければならないと語った。
「私たち農家は農業をするのが本当に大変なんです。大きなことをやりたいと思っても、失敗すると何も残らないんです」と土井さんは打ち明けた。
土井さんは、自然災害の後、地元当局や各レベルの農業協会から、何トンものメロンの苗を救うための支援要請があり、家族も迅速に支援を受けたと付け加えた。しかし、生産を回復させるためには、政府や銀行からの優遇融資を受けられることを家族は強く望んでいる。
「嵐の後、誰もが大きな損失を被りました。政府と銀行が政策とタイムリーな優遇融資支援を行わなければ、私たち農家は生産を回復できません」と土井氏は述べ、誰も自然災害を望んでいないと付け加えた。人々は困難や失敗を恐れるのではなく、困難を乗り越えるためにタイムリーな支援と援助を求めることが最も重要だと付け加えた。
クアンビン省（ハザン省）イエンタン村ドンタム村の新しい田舎道は、突発的な洪水の後、岩や土砂で散乱している。写真：TQ
自然災害により混乱と荒廃に陥った新しい農村コミュニティ
嵐3号の数日後、農業農村開発省の作業グループがクアンビン県（ハザン省）イエンタンコミューンドンタム村の被害状況を視察した際、私たちは、この地域の人々の多くの家屋、作物、財産が鉄砲水によって深刻な被害を受け、皆が非常に悲しんでいるのを目撃しました。
かつてクアンビン省における新興農村建設の「明るい兆し」であったイエンタン村は、歴史的な鉄砲水により、多くのインフラ、住宅、道路などが深刻な被害を受けました。イエンタン村人民委員会のホアン・ゴック・カイン委員長は、2021年以降、同村は新興農村建設のゴールラインに到達していたものの、今回の自然災害により、道路、電力、住宅、収入など、多くの基準が再び失われる危機に瀕していると述べました。最も悲劇的なのは、この地域の貧困率が上昇したことです。
ドンタム村長のファン・ヴァン・カン氏は、農業農村開発省の作業部会を率いて、村で発生したばかりの鉄砲水と土砂崩れの現場を視察した。同氏は、暴風雨第3号が上陸するという情報があった際、村民に対し鉄砲水と土砂崩れへの警戒を呼びかけていたと述べた。しかし、9月8日から9日にかけての夜、激しい雨が降り始め、数時間にわたって降り続いた。高山で大きな爆発音が響き、村民の多くがパニックに陥って避難した。
「その時は皆怖くて逃げ出しました。翌日、天気が回復し、皆が戻ってみると、全てが平らになっていたのです」とカン氏は語り、これまでに村の86世帯のうち37世帯が被害を受け、7世帯の家屋や納屋、財産が洪水で流されたと付け加えた。
「自然災害以来、各レベルの当局と地域社会からのタイムリーな支援により、家を失った多くの人々が安全な仮設住宅に移転し、人々は生活必需品を十分に支援されてきた」とカン氏は付け加えた。
カイン氏によると、人々は現在もあらゆる面で十分な支援を受けているが、今彼らが望んでいるのは、生活を安定させ、生産を回復するために、安全な地域に新しい家を再建することだという。
「歴史的な鉄砲水と土砂崩れの後、村人たちは今に至るまで恐怖に怯え、元の居住地に戻る勇気がありません。ですから私たちは、地方政府がすぐに新しい場所を見つけて新しい家を建て、木や種子を支援し、生産に関する技術指導を提供し、村人たちが安心して安定した長期的な生活を再建できるようにしてくれることを心から願っています」とドンタム村長は提言した。
イエンバイ省人民委員会常任副委員長のグエン・テ・フオック氏も、自然災害による交通インフラ、電力、道路、学校、駅などの被害について非常に懸念している。「嵐と洪水の後、あらゆるものが混乱し、壊滅状態にあります。甚大な被害を受け、省は新たな農村モデル基準の実施を延期し、被害の克服と、各村や地区における新たな農村基準の定着と再構築に資源を集中させる予定です」とフオック氏は打ち明けた。
イエンタン村ドンタム村のファン・ティ・グエンさんは、地元で発生したばかりの鉄砲水と土砂崩れに未だショックを受けている。写真：TQ
災害後の支援レベルをより適切に調整する必要がある
農業農村開発省の作業代表団に送られた省指導者の意見と提言の中で、チエムホア県（トゥエンクアン）人民委員会のグエン・ティエン・ズン委員長は次のように述べた。「現在までに、県全体で300世帯が洪水による深刻な被害を受け、そのうち53世帯が家を失いました。974ヘクタール以上の米、約500ヘクタールのトウモロコシ、1,500頭の豚、9,000羽の家禽が洪水に流されました…県の暫定的な推定では、被害額は約1,000億ドンに上ります。」
ドゥン氏は、洪水発生前、発生中、そして発生後、あらゆるレベルの地方自治体が、自然災害による被害を防ぎ、克服するために、住民の支援と避難のための抜本的な対策を講じてきたと付け加えた。現在まで電力と通信システムは途絶えていないものの、コミューン全体では依然として140世帯が土砂崩れの危険にさらされており、緊急避難が必要とされている。多くの世帯が困難に直面している。
「政府、農業農村開発省、そして関係省庁・部局が、危険地域からの世帯移転計画を速やかに支援してくれることを期待しています。同時に、地元住民への食料支援は少なくとも4か月分、冬作物の早期栽培のための植物や種子の支援も行っています。これにより、自然災害後の家族を養い、生活と活動を安定させる地元産品を確保したいと考えています」とドゥン氏は提言した。
農業農村開発省の作業部会メンバーに対し、トゥエンクアン省、ハザン省、イエンバイ省の指導者らは、自然災害後、人々に対する多くの支援策が依然として非常に低く、一部の策はもはや現実に適しておらず、直ちに改訂および補足する必要があることがわかったと述べた。
北部山岳地帯の指導者らによると、政府の政令第2号に基づく現在の災害リスク支援のレベルは非常に低く、現実にそぐわないため、より合理的な水準に調整する必要があるという。写真：TQ
イエンバイ省人民委員会常任副委員長のグエン・テ・フオック氏は、現在、政令02号（自然災害や疫病の被害を受けた地域での生産回復のための農業生産を支援するメカニズムと政策に関する政府政令第02/2017/ND-CP号）による支援水準は非常に低く、もはや現実に合致していないと述べた。
例えば、純米1ヘクタール当たり200万ドンの支援に対し、住民は3,000万～4,000万ドンの損失を被り、行政手続きも煩雑すぎた。
「農業農村開発省には、政府および関係機関に対し、上記の政令を実情に合わせて改正するよう提案し、自然災害後の生産回復に自信を持つよう国民の意欲を高めることを期待します。政令の改正を待つ間、首相には、地方自治体が動員し、資源を活用し、被害を受けたばかりの人々が速やかにその影響を乗り越え、生産を効果的に回復できるよう支援することを認めていただきたい」とイエンバイ省の指導者は提案した。
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