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二層制地方政府が円滑に運営され、発展の飛躍的進歩が期待される

(Chinhphu.vn) - 2025年6月に開催された政府定例会議及び政府・地方オンライン会議において、地方自治体は、今年上半期における政府の積極的、柔軟、迅速、かつ抜本的な行政運営に信頼と期待を表明した。同時に、行政単位の整理後の二層制地方自治体組織モデルの導入についても、当初は肯定的な評価を示した。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ03/07/2025

Chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, kỳ vọng bứt phá phát triển- Ảnh 1.

ホーチミン市と政府、地方自治体とのオンライン橋渡し会議(2025年6月) - 写真:VGP/Nhat Bac

肯定的な結果が得られ、人々は同意した

会議で講演したホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、2025年の最初の6か月間に、政府の抜本的かつ緊密な指導と省庁および部門の効果的な連携により、ホーチミン市は前向きな社会経済的成果を達成し、今後のさらなる成長に向けた重要な基盤を築いたと述べた。

特に、ホーチミン市における合併後の二層地方政府モデルの実施は、同時かつ緊急に進められ、市内の168の市・区で7月1日から正式に新モデルが運用された。

市人民委員会委員長は、これまでの活動は順調に進み、行政手続きにも問題はなく、人々の同意と高い支持を得ていると述べた。しかし、「非領土記録」の実施過程には依然としていくつかの困難が残っている。

ホーチミン市は今後、二層制の地方自治モデルの完成をさらに進め、合理的かつ効率的な方法で機構を完成させ、人々や企業へのサービス提供に支障が生じないようにします。

ホーチミン市も、合併後の新たな任務に基づき、計画の調整と更新を急いでいます。これを受けて、ホーチミン市は金融・ハイテクセンター、ビンズオン省は工業首都、 バリア・ブンタウ省は海洋経済の中心地となることを目指します。これは戦略的な方向性であり、地域機能を合理的に配分し、南部地域の発展の推進力を生み出すことに貢献します。

バクニン省では、バクニン省人民委員会のヴオン・クオック・トゥアン委員長が、行政単位の統合後、同省の二層制地方自治モデルは、特に省から町や区までの公共行政センターにおいて比較的うまく機能していると述べた。

行政手続きの受付と処理は大きな問題なく順調に進みました。省の指導者は多くの地域を直接視察し、現状を把握し、困難の解消を指導し、制度が最初からスムーズに機能するようにしました。

ゲアン省では、省人民委員会のレ・ホン・ヴィン委員長が、全国と同様、ゲアン省も二層制地方政府モデルに従って130の村レベルの行政単位の配置を完了したと述べた。

運用開始から2日が経過しましたが、全般的に世論は好意的な評価を示しており、特に行政手続きの処理に関しては、目立った問題は見られませんでした。

省は、本部住所、省・町村行政サービスセンターで受理・返却された行政手続きリスト、省・町村行政サービスセンターのホットラインを公表しました。また、全国公共サービスポータルへの接続を完了し、円滑でシームレスかつ中断のない運営を確保しました。

省公共サービスポータルのインターフェースが閉鎖された後、省公共行政サービスセンターと130の市町村レベルの公共行政サービスセンターが業務を開始し、住民や企業の記録を受け付け、行政手続きを処理しました。最初の2日間で2,603件の記録が受け付けられ、処理されました。これは全国で5位にランクされています。

ゲアン省はまた、合併後のコミューンおよび区の予算に必要な最低限の支出を確保するため、年初に所管当局が割り当てた見積もりに基づいて、コミューンおよび区に予算資金の暫定的な割り当てを割り当てた。

同時に、省レベルの指示文書、業界指導文書の制度を見直し、修正、補足、置き換え、新規発行を行い、中央政府の規定、特に地方分権と権限委譲に関する政府の政令との整合性を確保する。合併後の予算決算を促し、統括本部と余剰資産を整理し、効率性を確保し、当該分野における無駄を回避する。

Chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, kỳ vọng bứt phá phát triển- Ảnh 2.

2025年6月に開催されるゲアン省と地方自治体との政府・地方自治体オンライン会議 - 写真:VGP/Nhat Bac

初日から効果的な運用モデル

二層制政府運営の過程における明るい兆しは、タンフォン区(ライチャウ省)です。これは、ライチャウ市の1つの町とタムズオン郡の2つの町、合計2つの区が統合された新しい行政単位です。面積106平方キロメートル、人口3万6千人を超えるタンフォン区は、統合後最大の区の一つです。

タンフォン区の行政機構は、運用開始初日(7月1日)から同期的に機能している。人民委員会、人民評議会、党委員会、祖国戦線、そして大衆組織の会議は、具体的な計画、内容、そして明確な責任分担に基づき、体系的に組織された。区の行政センターは円滑に運営され、最初の2日間で100件を超える行政手続き書類を受理・処理し、規定の期限を厳守した。

施設と人員面では、業務に必要な司令部と基本的な作業設備が整備され、旧部隊の記録のデジタル化と分類作業も着実に実施されている。

ライチャウ県タンフォン区の代表者は、二級地方政府モデルの下で2日間の業務を終えた時点で、業務内容は省と中央政府の指示に厳密に従い、予定通りに遂行されたと当初評価しました。区の業務開始後、職員と公務員は基本的に高い責任感を持ち、専門的な業務を引き受けることに合意し、合意していました。コンピューター、プリンター、作業台、椅子などの設備は基本的に確保されており、初期段階の業務要件を満たしていました。

しかし、職員と公務員は、特に3日間(6月28日、29日、30日)で、新旧2つの業務を同時に処理し、書類と資産の引き渡し、進捗状況の確認、地区レベルの地方政府の活動の終了という業務を遂行する必要があったため、新しい地方政府モデルの運用にかかる時間とリソースに多少影響が出ました。

さらに、現在、党委員会と人民委員会の事務所が2か所に分かれているため、会議の指揮、運営、組織運営に不便が生じています。区はまた、行政サービスセンターに勤務する職員や公務員を対象に、コミュニケーション能力、ソフトウェアの活用、デジタル変革に重点を置いた専門研修を所管当局が実施することを提案しました。

トゥ・ザン


出典: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot-ky-vong-but-pha-phat-trien-102250703180037792.htm


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