カオバン省、省内競争力指数を向上

しかし、カオバンには依然として、地元ビジネスコミュニティの発展と貢献、そして投資誘致活動の有効性を妨げる多くの障壁が存在します。

取り除くべき障壁

国有企業を退職し、現在は民間企業に復帰しているある幹部は、地元起業家の発展の機会を「圧迫」してきた欠点や限界について語り、過去には省レベルの指導者による視察団が何度か訪れ、激励を受けたと述べた。しかし、成果や貢献以外に、何かアドバイスや困難があったかどうかといった問い合わせはほとんどなかったという。

一方、カオバンのビジネスコミュニティの意見によると、最も顕著な問題は、建設資材の供給が理論上は十分であるにもかかわらず、不足していること、資材の「二価」問題が請負業者に損失をもたらしていること、土地利用変更における金銭的義務の決定プロセスが依然として遅いこと、入札書類の作成状況が不透明で、土地手続きが依然として複雑であり、一部地域では嫌がらせが発生していることなどです。特に、多くの地元企業は、クリーンランド基金へのアクセスが困難であり、社会経済開発プロジェクトへの参加に支障があると報告しています。

行政改革の質は向上したものの、依然として期待に応えられていない。手続きは複雑で階層が多く、コンプライアンスコストは高く、一部の公務員のサービス姿勢は企業に十分に寄り添ってはいない……カオバン省商工会議所のホアン・マン・ゴック会長は、一部の企業が多くの提言を行っているものの、解決に至っていないと述べた。長きにわたり解決が遅れているいくつかの困難や欠陥がボトルネックとなり、一部のビジネスマンの意欲を削いでいる。

2024年、ベトナム商工連合会はPCIランキング上位30位以外の省市の順位を公式に発表しなかったものの、実際のスコアに基づくと、カオバン省は63.8ポイントにとどまり、PCI指数で全国63省市中61位に留まりました。2022年と2023年も、同省のPCI指数は全国省市ランキングの最下位に沈みました。この現実は、同省が制約を克服し、投資・ビジネス環境を改善し、企業の「縛り」を解き、投資を誘致し、力強い成長の勢いを生み出すために、依然として多くの課題を抱えていることを示しています。

PCIインデックスを改善する画期的なソリューション

まず第一に、首相の指示に従い、省は企業関連の行政手続きの見直し、簡素化、そして少なくとも30%の削減に注力すべきだという意見もある。特に、現在最大のボトルネックとなっている土地分野を優先的に取り組む必要がある。土地利用計画の公開と透明性の向上、デジタル土地データベースの構築、そして投資家による土地取得の困難を解消するためのワーキンググループの設置などである。

地方自治体は、省レベルの電子情報ポータルの質を高め、簡便かつ透明性の高い検索システムを構築する必要がある。オンラインでの事業登録、質問への回答、事業提案の受付・処理といったサービスを統合した「集中型事業支援ポータル」を構築することは、投資環境の改善に向けた画期的な一歩となるだろう。

政府は「創造と奉仕」の役割を推進し、積極的に耳を傾け、企業の提言を迅速に解決する必要があります。2025年、カオバン省の指導者たちは以下の作業テーマを選定しました。「規律と責任、積極的かつ迅速な対応、合理化と効率化、飛躍的進歩の加速」。

しかし、カオバンのビジネスマンの懸念に適切に対処するためには、地方自治体は企業の「健全性」を配慮する「革命」をまだ必要としている。特に、地方自治体は、部署、支社、そして地域責任者の責任と企業の満足度指数を結び付け、和解の結果を公表する仕組みを構築する必要がある。

さらに、省は、地元の企業構造の大部分を占める小規模企業・零細企業に対する支援政策を、実務的かつアクセスしやすい形で調整し、「机上の空論」に終始しないよう検討する必要がある。新規事業設立後1年間は、税務、会計、法律に関する無料相談を提供する。農業、観光、輸出入、建設といった潜在力のある分野における有力企業の設立を支援し、地元ビジネスコミュニティの発展を牽引していく。

もう一つの重要な要素は、公務員の質の向上、研修の強化、責任感と奉仕精神の涵養、そして腐敗した職員への毅然とした厳正な処分です。ホットラインやフィードバックボックスの周知、そして否定的な報告への透明性のある対応も、企業社会の信頼回復に必要な措置です。

曹邦は、中国との貿易の玄関口としての立地、豊富な鉱物資源、独特の自然景観、そして勤勉で創造的な人材など、投資環境における明るい兆しとなる大きな可能性を秘めています。しかし、これらの優位性を有効に活用するには、サービスの意識を「管理」から「寄り添い支援」、「許認可」から「発展のための条件整備」へと転換する「革命」が必要です。もし政府が企業の困難を障害と捉え、未完の課題として捉え、迅速に対応し、協調して解決に取り組めば、多くのことが変わっていくかもしれません。

ミン・トゥアン

出典: https://nhandan.vn/cao-bang-cai-thien-chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-post886745.html