各省・市は、漁船および漁師による違法・無報告・無規制(IUU)漁業を防止し、撲滅するための強力な措置の実施を指導することに重点を置いています。(出典:VNA) |
農業農村開発省は、違法・無報告・無規制(IUU)漁業に対抗するための強力な措置を緊急に実施するという通達を出したばかりで、沿岸省および中央直轄市の人民委員会委員長に派遣された欧州委員会(EC)の第4回査察代表団と協力する準備を整えている。
2023年10月には、ECが第4回現地査察のためベトナムを訪問する予定です。農業農村開発省(IUU国家運営委員会の常設機関)は、EC査察代表団の受け入れと協力に備え、最良の結果を達成し、「イエローカード」警告の解除を決意できるよう、沿岸各省および中央直轄市に対し、現在から2023年10月までの間に、重要かつ緊急の課題と解決策を抜本的かつ同時に実施するよう、主導・指導に注力するよう要請します。
具体的には、各省市は十分な資源を配分することを優先し、2023年2月13日付の首相決定第81/QD-TTg号「違法・無報告・無規制漁業対策行動計画、欧州委員会第4次査察代表団との協力準備」、2022年9月14日付の首相決定第1077/QD-TTg号「2025年までの違法・無報告・無規制漁業の防止および対策プロジェクト」、2023年4月17日付の政府発令第265/CD-TTg号「農産物の生産と消費を促進するための困難と障害の除去に重点を置き、3つの国家目標プログラムを実施し、違法・無報告・無規制漁業と対策を実施する」における指示を引き続き真剣かつ効果的に実施します。
併せて、IUU漁業対策国家指導委員会委員長の指示、農業農村開発省の文書による指示や指示、地方におけるIUU漁業対策状況の検査結果、その他の関連指示を履行し、党委員会の責任者、各級当局、関係機能部隊にIUU漁業対策の具体的な結果に対する責任を負わせる必要がある。
各省市は、漁船や漁師が外国の海域で水産物を違法に採取することを防止し阻止するための強力な措置の実施を指導することに重点を置き、ブローカーや共謀者が漁船や漁師に外国の海域で水産物を違法に採取するよう仕向ける状況を調査、検証し、徹底的に処理します。
漁船管理については、各省市が漁船全体の総検査と審査を実施し、漁船の現状(登録、検査、免許取得済みの漁船数、未登録、未検査、免許取得済みまたは期限切れの漁船数、省外で操業している漁船、航海監視装置(VMS)を設置していない漁船など)を把握し、審査と分類を行って船団の全活動の監視と監督を確実に行い、特に「3ノー」漁船については法律に従って違反を処理します。
各部隊は、港に出入りする漁船、国境検問所および基地での港を出入りする漁船を厳しく管理し、登録、検査、漁業免許の交付を行い、国家漁業データベース(VNFishbase)に漁船データを全面的に更新し、不適格漁船、特にVMS規則に準拠していない漁船が漁業活動に参加することを防止し、厳しく対処します。
各省市は、搾取水産物のトレーサビリティを確認し、合法性を保証するものとする。また、搾取水産物を輸入し、加工して欧州市場に輸出する企業に対する専門的な検査および審査を組織するものとする。
同時に、輸出貨物書類を故意に違反し合法化する組織や個人に対しては、行政法および刑法の規定に基づいて厳格に対処し、指定された港に漁船が100%入港することを確保し、現地で採取された水産物の生産量を100%監視します。
各省市は、法執行機関に対し、漁業分野における巡回、検査、取り締まり、行政違反の処罰のピーク期間を設定するよう指示しており、特に外国水域での違法漁業やVMS規則違反の事案を厳格かつ徹底的に処理することに重点を置いている。
併せて、関係地方当局がIUU漁業対策の任務を遂行できるよう十分な資源(人材、資金、設備)を確保し、有能で資格のある責任ある職員を配置し、適切な仕組み、政策、インセンティブ、報酬を用意します。
農業農村開発省は、第3回検査における委員会の検査結論を実施し、カインホア省、バリア・ブンタウ省および関連地方に対し、同省と連携し、法律の規定に従って調査、検証し、厳格かつ徹底的に対処するよう要請した。
地方自治体は、割り当てられた義務と任務を果たさない組織および個人に対し、定期的に検査、調査を行い、厳正に審査し、責任を追及する。各省および市は、2023年9月30日までに、IUU漁業対策の実施結果を農業農村開発省(漁業監視局経由)に報告し、その結果を総括して首相およびIUU対策国家運営委員会委員長に報告する。
農業農村開発省はまた、品質・加工・市場開発局に、水産局、国防省、公安省、財政省の機能部隊および関連機関を統括し、IUU漁業による製品の密輸および合法化の疑いのある事案を緊急に調査・検証し、法律に基づいて違反を厳格かつ徹底的に処理するよう指示した。
同局は、加工して欧州市場に輸出する目的で原料水産物を輸入する企業に対する専門的な検査と審査を組織し、輸出出荷書類を故意に違反または合法化する組織や個人に対しては、行政法と刑法の規定に従って厳重に対処します。
水産局は、水産管理局および各省、支局、地方の関係機関を統括し、調整して、28の沿岸省と中央直轄市で「全面総検査」の実施を計画し、組織し、法律の規定に従って「3号」漁船を検査、分類、処理するものとする。
漁業局は、2019年3月8日付政令第26/2019/ND-CP号を改正・補足する政令と、2019年5月16日付政令第42/2019/ND-CP号を改正する政令を2023年8月に政府に提出するための手続きを緊急に完了させている。
漁業監視局は、引き続き作業部会を組織して、地方におけるIUU漁業対策の状況を検査、促し、指導するよう助言し、関係省庁、部局、地方の法執行機関を統括して調整し、IUU漁業行為の巡回、検査、取り締まり、厳格かつ徹底的な処罰のピーク期間を継続的に開始します。
漁業管理局は、国防省、公安省、外務省などの関係機関を主宰し、調整して学際的な作業部会を組織し、受入国と協力してベトナム漁船と漁民を逮捕・処分し、違法漁業の状況を把握し、調査して徹底的に対処します。
同省はまた、漁業管理局に対し、最良の結果を確実にするために2023年9月にECとのオンライン作業セッションの内容を慎重に準備すること、第4回EC査察代表団(2023年10月に予定)を受け入れ、協力するための準備のためのマスタープランを作成することを指示した。
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