「機構は洗練されていなければならないが、強力でなければならない。個人や地域の利益のために弱い人材を留め、有能な人材を無視してはならない」とは、アトティ2025年の新たな春を迎えるにあたり、クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長がクアンナム省の発展に関連する機構組織の整理と合理化の革命に関連して、 クアンナム新聞とのインタビューで強調したことである。
* 省人民委員会委員長殿、2022年3月末、 ファム・ミン・チン首相はクアンナム省で作業会議を開催し、省に10の主要課題を課しました。これらの課題の進捗状況についてお聞かせください。
省人民委員会委員長 レ・ヴァン・ドゥン氏:
会議後、 政府庁舎は2022年5月6日付の通知第135号を発行し、ファム・ミン・チン首相がクアンナム省指導者との会談で下した結論を公表した。首相の結論に基づき、省人民委員会常務委員会の指示を受け、省人民委員会党委員会は省人民委員会および各部局に対し、これを緊急に実施するよう指示した。
クアンナム省はこれまで、首相の指示に基づき、特に産業、貿易、サービス業の発展と東部地域の発展継続に向けた開放に注力し、非常に重要な初期成果を達成してきました。これにより、社会経済発展の促進に貢献しています。2024年には、クアンナム省はマイナス成長の勢いを止め、GRDP7.1%の成長を達成しました。この成長に大きく貢献する2つの主要分野は、産業(建設)と観光(サービス)です。
しかし、首相の結論の実施には、特に仕組みの面で依然として困難が伴います。省も意見を求めていますが、中央省庁や各支局は一部の法規制を適切なものに改正するのを待っているため、具体的な指示はまだ出ていません。そのため、省が期待していた成果が得られていない課題が依然として残っています。
* 親愛なる同志、各レベルの当局が党の政策に従って組織機構とスタッフを合理化する必要があるという状況において、省計画の実施に関連して首相から割り当てられた任務を成功裏に完了するには、どのような要件があると思いますか。
省人民委員会委員長 レ・ヴァン・ドゥン氏:
第12期中央執行委員会第18号決議「政治システム機構の継続的な革新と再編、合理化、効果的かつ効率的な運用に関する若干の問題」以降、クアンナム省はこれを真剣に実施し、多くの成果を上げてきました。しかし、中央委員会の評価によると、全国の政治システム全体、特に各レベルの機関の機構は依然として複雑で、重層的であり、機能と任務が重複しており、発展を阻害するだけでなく、膨大な予算を浪費しています。そのため、今回、党中央委員会とト・ラム書記長は、政治システム全体における機構の合理化と人員削減の改革を断固として推進するよう指示しました。
中央と政府の指示に基づき、クアンナム省党委員会常務委員会と省指導委員会は決議18号の要旨を緊急に指導し、省全体の政治システムの組織機構の整理と合理化の計画を策定した。その中で、政府部門だけでも、省の多くの部、支部、公共サービス部門、および地区、町、市の事務所と部門を整理し、再編し、合理化、効果的かつ効率的な運営の方向に内部の中心拠点を統合および合理化する必要がある。
省党委員会常務委員会、省人民委員会党委員会の指導の下、省人民委員会は省指導委員会に省の各部局及び各支部の再編計画を報告し、各区・鎮・市の人民委員会が再編計画を策定するよう指導した。その全体精神は、断固として徹底的に実行することにある。類似する機能と任務を担う機関・部署を再編し、機能と任務が重複する状況をなくす。一つの機関・部署が多くの任務を担うが、一つの任務は一つの部署が統括し、責任を負うという原則を堅持する。こうして初めて、機構の有効性と効率性を高めることができる。
目標は、部局の内部組織を少なくとも15~20%削減することです。したがって、再編・合併の対象となる機関、部局、部局、支局は内部機構の削減を実施し、これに伴うだけでなく、今回の再編対象とならない部局や地方も、機構の合理化と人員削減を断固として実施する必要があります。
給与体系の合理化に伴う組織の合理化は、非常に重く、繊細で、複雑な課題であると言わざるを得ません。中央政府の指示に従い、多くの課題を緊急に完了させる必要があります。しかし、これはまた、あらゆるレベルの州当局が効果的、効率的、かつ効果的に業務を遂行する機会であり、州計画の成功と首相の今後の結論の実現に貢献するものです。
* あなたがおっしゃったように、今後、クアンナムは断固としてその機構を再編するでしょう。そして、この任務を効果的に遂行するためには、イデオロギー活動を最優先にしなければなりません、同志?
省人民委員会委員長 レ・ヴァン・ドゥン氏:
機構改革は人民に直接関係する。これは困難で複雑、そして繊細な問題である。しかし、発展のためには必ずやらなければならないし、不可能ではない。だからこそ、省党委員会常務委員会と省人民委員会は、思想活動を最優先にすべきだと決定した。幹部、党員、公務員、公務員の誰もが、この極めて重要な任務を深く認識し、これが避けられない流れであることを理解しなければならない。
幹部、党員、公務員、公務員の意識を高め、高い共通認識を形成するとともに、省人民委員会は組織機構の整理、合理化、人員削減の過程で人的要因に特に注意を払い、公正、客観的、透明な方法で人員削減を実施し、共通の利益を優先し、組織内に否定的な意見が生じないようにする必要があります。つまり、能力が弱く、任務を遂行できない人は断固として削減する必要がありますが、同時に、能力と思考力に優れた人を政治体制の機構に残さなければなりません。機構をスリムでありながら強固なものにし、個人や地域的な利益のために弱者を残し、有能な人を無視してはなりません。機構の整理と再編を行う際の最大の目的は、機構に残る有能で有能な人材を選別することです。
加えて、人員削減対象者に対する適切な政策も用意されています。中央の政策に加え、省人民委員会は省党委員会常務委員会および省人民評議会に対し、早期退職または即時退職を希望する者に対し、省予算から追加支援を配分するよう勧告します。この支援は、人員削減対象者にとって、国家機関での勤務を終えた後も、自ら適切な新たな職を見つけられるだけの十分な条件が整うという安心感を与えるでしょう。これは必要不可欠だと私は考えています。
* 同志、本当にありがとう!
LE VU(演奏)
LE DAO氏 - クアンナム・ダナン省人民委員会元副委員長(旧)
「有能な人材を活用して装置を配置する」
再編計画が真に効果を発揮するためには、具体的な計算に基づき、体制に混乱を招かないようにし、内部の団結精神を継続的に促進する必要がある。機構の再編・合理化においては、幹部の配置計画と人材の活用計画を慎重に検討する必要がある。それは真に公正、客観的、公開、透明性を備え、消極的、集団的利益、地域主義を決して許さないものでなければならない。
中央から地方に至るまで、組織体制の合理化・効率化に加え、業務規定の見直し・整備に重点を置き、政治システムにおける機関の機能、任務、組織構造を明確に定義する必要がある。分権化と権限委譲を効果的に実施し、迅速かつ効果的な業務解決を確保し、中間組織単位を削減し、機能・任務の重複・重なりを徹底的に解消する必要がある。
もう一つの問題は、機構の統合と合理化が幹部や党員一人ひとりの思考、感情、そして利益に大きく影響するため、細心の注意を払う必要があることです。したがって、各レベルの党委員会と当局は、人事統合と合理化が実施される職場の公務員と公務員、特に指導部、余剰幹部、早期退職者、そして国家機関ではなく他の分野への異動を希望し、またその必要のある者に対し、最も合理的な権利と利益を保障するためのメカニズムと政策を策定しなければなりません。
HOAI NHI(書面)
MS。グエン・ティ・トゥー・ラン - タムキー市党委員会書記:
「思考に一貫性を持たせる」
タムキー市党委員会は、宣伝活動を一歩前進と位置づけ、14の拠点を結ぶ全国オンライン会議を組織し、市内および末端の幹部800人以上が参加して、中央の指導精神の学習と普及に力を入れました。市党委員会は、市および社級の電子情報ページと報道チームに対し、中央、省党委員会、地方の機構の整備と合理化の方向に関する内容を重点的に宣伝し、十分に、かつ迅速に掲載するよう指示しました。これにより、幹部、党員、人民が関連情報を明確に理解し、迅速に受け取れるようになり、思考の一貫性が保たれました。
省党委員会の指導の下、市党委員会常務委員会は決議第18号の実施状況を総括する評価報告書を完成させた。同時に、中央党委員会と省党委員会の指導と提言に基づき、省都市の特性、状況、性質に適応しながら、市内の党、政府、公共サービス部門の複数の機関・部門の組織と機構を整備・合理化する方策を審議・提案した。タムキー市党委員会はまた、各級党大会に向けた人材育成活動についても深く理解し、「今後、2025年第1四半期の実施スケジュールに遅れないよう、市の組織と機構を整備・合理化する方策を策定に盛り込む必要がある」と述べた。
ハン・ギアン(著)
レ・ドゥック・ラン氏 - フーニン地区党組織委員会元副委員長 党:
「党に対する国民の信頼は高まるだろう」
中央政府の評価によると、地方の実情を見ると、政治体制が煩雑で、中間階層が多く、機能や任務が重複しているケースさえあります。多くの機関に権限は与えられていますが、その責任は明確ではなく、「問題発生」時には責任を互いに押し付け合っています。一部の機関は業務を完遂できないだけでなく、業務が全くないところもあり、人員と給与予算の無駄遣いにつながっています。
これは政治体制の合理化を目指す革命であるため、最優先の課題は政治・思想教育をしっかりと行うことです。民族解放と統一のための革命において、私たちは自らの血と骨を犠牲にしました。この革命においても、多くの同志が自らの利益を犠牲にすることを受け入れなければなりません。
実行プロセスにおいては、上から下まで、内部から外部まで、決意、徹底性、継続性を確実に実現できると確信しています。政策の実施には迅速な行動が求められますが、一定のタイムスケジュールを守り、同期を取り、業務と公共の利益に支障をきたさないものでなければなりません。組織機構の合理化プロセスは、特に倫理観や生活習慣に問題のある、無能で熱意のない幹部を交代させ、真に有能で献身的、そして優れた倫理観を持つ幹部チームを選抜することと関連しています。
グエン・ドアン(執筆)
プレゼンター:MINH TAO
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出典: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html
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