「ビンチャンが市にならないのはホーチミン市にとって損失だ」

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建築家協会会長によると、ビンチャン地区が市に昇格しなければ、ホーチミン市は地域の中で不利な立場に置かれることになるという。

この意見は、9月22日に開催された、2021～2030年にビンチャン地区をホーチミン市傘下の地区または市に建設する投資プロジェクトに関するワークショップで、ホーチミン市建築家協会のグエン・チュオン・ルー会長によって表明された。

ビンチャン区は、ホーチミン市の南西の玄関口に位置する区で、面積は252平方キロメートルで、カンザー区とクチ区に次ぐ規模です。約80万人が居住するベトナムで最も人口の多い区であり、都市化が急速に進んでいます。

ルー氏によると、ホーチミン市はビンチャン省を通じて西部の13省市とつながっています。現在、ロンアン省は2つの大きな環状道路の開発計画に加え、グエン・ヴァン・リン通りを経由してホーチミン市と繋がる6車線の道路を整備する計画です。また、同省のカンジュオック地区は市となる予定です。

「片側の開発が進んでいるにもかかわらず、ビンチャン省全体を見渡すと、依然として低地です」とルー氏は述べた。隣接するロンアン省のベンルック、ドゥックホア、カンジュオックといった地区が一級都市圏になると、既存の問題はビンチャン省の「へそ」に集中することになる。長期的には、インフラの負担を解消するには、市は多大な時間と資源を必要とするだろう。

会議で講演するグエン・チュオン・ルー氏。写真：アン・フオン — 会議で講演するグエン・チュオン・ルー氏。写真：*アン・フオン*

ルー氏はさらに、ビンチャン区の人口は平均して毎年4万人増加しており、現在の人口の5%を占めていると述べた。わずか3年後には、ビンチャン区の人口は12万人に達し、市となるのに十分な規模になるだろう。同区はインフラ、社会、文化、教育といった膨大な課題を抱えているが、現状のままでは解決策が見出されなければ、地域は多くの悪影響を被ることになるだろう。

ホーチミン市建築家協会の会長は、ビンチャン区は現在「文化、交通、インフラの低地」にあると述べた。周辺地域が発展すれば、この格差は拡大するだろう。「ビンチャン区が地区のままであれば、市は何を得て、何を失うのか、という問いを問う必要がある。ビンチャン区が市になる必要があることを明確かつ分析する必要がある。そうでなければ、ホーチミン市は苦しむことになる」と、ルー氏は自身の見解を述べた。

ビンチャン区党委員会書記のトラン・ヴァン・ナム氏は、この地域を「ホーチミン市の太ももと西部13省のふくらはぎをつなぐ膝関節」に例えた。「しかし、この関節は問題を抱え、機能不全に陥っており、標準に達していない」とナム氏は述べた。市東部の「関節」と比較すると、インフラと都市景観ははるかに劣っている。

ナム氏によると、ビンチャン省は細長いながらも全長約60キロメートルあり、状況や開発の方向性が異なる3つのエリアに分かれている。中心部に開発が集中すると、北端と南端の住民は利便性を享受できなくなる。

「ビンチャンには3人の子供がおり、それぞれに発展のための配慮と投資が必要です」とナム氏は述べた。そのため、北部地区では産業振興とクリエイティブな都市開発、商業住宅サービスの提供を検討している。ビンフン、フォンフー、フンロンの各コミューンを含む南部地区は、行政都市開発を目指している。地区の中央部には、行政都市センターとハイテク医療施設が整備される予定だ。

ベンルック・ロンタン高速道路と国道1号線との交差点、ビンチャン区。写真：タン・トゥン — ビンチャン地区、ベンルック・ロンタン高速道路と国道1号線の交差点。写真：*タン・トゥン*

計画によると、今後2025年までに11のコミューンが区となり、残りの4つのコミューンは都市農業の方向へ発展する。ナム氏は、フンロンは現在純粋に農業が盛んなコミューンだが、市が環状3号線、グエン・ヴァン・リン通り、そして500ヘクタールの大学都市圏を含む南部地域を再編すれば、ここも都市地域となるだろうと例を挙げた。

「しかし、60％の土地が農地、40％が非農地、そして非農地のうち住宅地がわずか12％という地区計画を維持するのであれば、開発は不可能だ」とナム氏は語った。

区党委員会委員長は、同地域は区となる基準を満たしていないため、「これ以上議論する必要はない」と述べ、ビンチャンが産業、貿易、サービス、医療、教育など、多くの面で複合的な都市になると断言した。区職員は、行動を統一するためにビンチャン区を市に昇格させる決意を固める必要がある。

さらに、ビン・チャン書記官は、地域全体がシステム全体と各部署が同じ方向を向くよう、市が開発政策に関する決議を採択する必要があると述べた。「現在、地域住民は非常に意欲的で、運転するための車両を購入しているが、交差点に差し掛かると、どちらに曲がればよいのかわからなくなっている」とナム氏は述べた。

ホーチミン市開発研究所によると、都市区分の規制と基準を比較すると、ビンチャン区が現在から2030年まで地区レベルの行政単位に変更される可能性は低いという。

一方、この地域は2025年までに都市内都市モデルに移行することができます。この目標を達成するために、2030年までに、地区は都市インフラ、交通、環境改善を開発するための多くのプロジェクトに投資する必要があります...総投資資本は、社会化された資金を含めて約122,695億ドンと推定されています。