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| 意見の相違、西側諸国政府はウクライナ再建に尽力、企業はロシアへの資金提供に「苦境」？（出典：cc-rebuildukraine.com） |
ロンドンで開かれたウクライナ復興会議（6月21〜22日）において、各国および国際機関はこの東欧諸国の復興を支援するために約600億ドルの援助を約束した。
ウクライナのデニス・シュミハリ首相は誇らしげにフェイスブックにこう書き込んだ。
「先週はロンドンでウクライナ復興会議が開催され、ウクライナはレジリエンス（回復力）を強化し、復興プロセスを加速させる実践的な成果を得ることができました。復興プロセスを支援するため、約600億ドル相当の資金がウクライナに流入しました。」
シュミハル氏は、会議においてEUが今後4年間で500億ユーロの資金拠出を発表したことを指摘した。同氏によると、この資金は国家財政赤字の補填と復興プロジェクトの資金調達に充てられるという。
さらに、英国は今後3年間でウクライナに30億ポンド（今年は2億4000万ポンド）を配分する予定です。ウクライナと英国は、グリーンエネルギーを推進するためのウクライナ・イノベーション・ファンドを設立します。
ウクライナのシュミハリ首相は、世界銀行（WB）とウクライナが社会保障給付の財源として17億6000万ドルの支援パッケージで合意に達したことも付け加えた。さらに、各国からの財政支援プログラムも発表された。米国は交通インフラ、デジタル化、エネルギー分野への追加支援として13億ドル、ドイツは人道的地雷除去支援として3億8100万ユーロ、スイスは中期支援プログラムとして15億スイスフランを拠出すると発表した。
しかし現実には、西側諸国政府と、その多数の企業という二つの相反する資金の流れがあるようだ。米国と欧州諸国は、最近のウクライナ復興会議において巨額の資金援助でキエフ政府への支持を示そうとしたが、西側諸国企業からの「売上」は、クレムリンの財源に定期的に「供給」されていた。その金額は不明瞭ではあるものの、決して少額ではなかった。
Atlanticcouncil.orgのウェブサイトに掲載された論評では、この「沈黙の支援」を止めなければ、ウクライナの早期復興は難しいだろうとも述べられている。ロシアがウクライナにおける特別軍事作戦を継続するための資源を完全に失わない限り、キエフの復興は成功しないのは明らかだ。
記事は、米国、西側諸国、キエフは、各国の国際企業がロシアでの事業を完全に停止し、クレムリンの財源への寄付を一切カットしない限り、ウクライナの復興や再建について有意義な議論をすることはできないと結論づけている。
2022年2月にロシア・ウクライナ紛争が勃発すると、多くの欧米企業がロシア市場からの撤退を迅速に発表しました。こうした騒々しい「撤退」はしばしばメディアの注目を集めますが、実際には、欧米企業の大多数はロシアに留まることを選択しました。
キエフ経済大学（KSE）のデータによると、ロシア・ウクライナ紛争勃発前にロシアに子会社を有していた西側企業1,361社のうち、ロシアから完全に撤退したのはわずか241社（約17%）だった。残った西側企業は2022年に1,360億ドルの収益を上げ、クレムリンによるウクライナ軍事作戦の資金調達に「貢献」した。
西側諸国の多国籍企業の経営陣によると、ロシアで「通常通りの業務」を継続して継続しているのは、主に国民に必需品を供給するためだという。
「顧客を見捨てるわけにはいかない」というのは企業の間でよく使われる議論だが、キエフ政府も西側諸国政府もこれを受け入れていない。ロシア経済の最後の命綱を断とうとする動きは続いている。欧州による最新の第11次制裁は、ロシアだけでなく、モスクワとつながりのある第三者の行動を「規制」することも目的としている。
米国と西側諸国によるウクライナ支援への取り組みは、ウクライナ復興会議における資金拠出の約束に明確に表れています。優先事項には、人材育成、インフラ整備、そしてグリーンエネルギーの未来に向けたエネルギー部門の発展への特化が含まれます。しかし、会議では、投資保証メカニズムを提供することで民間部門の参画を促し、復興努力においてこの重要な資源を活用することも重視しています。
しかし、観察者によれば、これは極めて難しい問題であるため、企業にとって収入を放棄するという行動と宣言を両立させることは難しいとのことだ。
一方、西側諸国の当局者は、企業の「忠誠心」は、ロシアの強硬姿勢に対抗するために政府を支援するために収益の損失を受け入れるかどうかで測られると述べている。西側諸国の企業は、特に紛争地域において、事業を展開する場所で「重大な責任を負う」ことが求められており、どちらか一方に留まることはできない。ウクライナの再建と復興の取り組みに加わるか、独自の収入源を通じてクレムリンを支援し続けるかのいずれかを選ばなければならないのだ。
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